2023年改革调研报告（精选9篇）
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2023 年改革调研报告（精选 9篇）
2023 年改革 研 告 篇调 报 1
改革开放三十余年来，随着我国政治、经济飞速猛进的发展，社会各方面已发生了翻
天覆地的变化，基层妇联工作也已经进入了新的发展阶段。面对日新月异的社会环境，基
层妇联工作日趋社会化、多样化和复杂化，这对基层妇联一贯的工作模式和运行机制提出
了严峻的挑战，基层妇联工作该如何在实践中求突破，在创新中求发展逐步成为妇联组织
必须面对的一个重要而严峻的课题。在 xx “大报告中指出： 创新是一个民族进步的灵魂，
”是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。 可以说，创新同样是
基层妇联工作开展的灵魂和动力，这就要求我们在新的形势和任务下，依据基层妇联工作
的基本规律，不断地突破和创新，寻求一种与社会形势相适应，与妇女发展相贴近的更为
科学、有效的运行机制，充分调动一切可能的力量和手段为妇女儿童事业的发展服务。
一、新形势下基层妇联工作现状综述
基层妇联是与妇女联系最直接、最密切的妇联组织，是妇联全部工作的基础和增强活
力的源泉，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，更关系到基层经济和社会发展
问题。随着社会的发展，基层妇联也随之发生了变化。主要表现为：
一是整体素质的变化。在各级政府的重视和支持下，基层妇联组织不断充实，整体素
质普遍提高，改变了以往妇联干部年龄偏大、知识层次偏低的现状。
二是工作水平的变化。基层妇联组织以调动妇女参与社会建设的积极性为重点，改变
了以往妇联工作只停留在表面功夫、无法深层次开展工作的现状。
三是工作能力的变化。随着基层妇联组织的不断调整、充实和提高，妇联干部积极进
行参政议政，改变了以往妇联工作有形式无内容、有理论没实践的现状。
四是工作方式的变化。基层妇联工作的开展能够根据实际采取多种方式、方法进行，
“ ”基本有了多样化的雏形，改变了以往妇联工作单一、 一刀切 工作模式的现状。
总的来说，新形势下的基层妇联能够积极创新工作模式，组织开展贴近群众生活、倡
导社会文明新风的群众性活动;也能够充分调动广大妇女参与经济、政治、文化和社会建
设的积极性与创造性，得到妇女群众的拥护和支持。
就目前情况来看，基层妇联工作虽然取得了一定的成绩，但是从科学发展、和谐发展
的角度来看，其工作模式和工作运行机制依旧不能适应新形势的发展，存在不容忽视的问
题亟待解决。主要表现为：
一是基层组织建设发展不平衡。妇联基层组织是妇联工作开展的基础，是党的基层组
织建设的一个有机组成部分，其发展状况与当地党委重视程度、经济发展水平等因素密切
相关。经济基础好，党委、政府较为重视，妇联干部的配备、任用等政治待遇就落实得较
好，相应的妇联工作就较有成效。反之，妇联工作就不能有效开展，甚至没有开展。
二是妇联干部队伍整体素质有待提高。妇联队伍的整体素质是妇联工作水平高低的决
定性因素。虽然基层妇联干部的学历层次有了明显提高、年龄结构也在逐步年轻化，但思
想观念仍较落后，工作的前瞻性和创新意识不适应新形势、新要求。
三是基层妇联工作环境和条件有待改善。妇联工作环境和条件是影响工作开展的重要
因素。村(居)妇代会主任报酬一般偏低，一定程度上影响了工作积极性;基层妇女干部交
流提拔相对较慢，影响妇联队伍的活力。
四是基层妇联工作经费普遍不足。妇联工作经费是其开展工作的重要保障。基层妇联
要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障。
目前基层普遍缺少基本工作经费，导致基层妇联无法顺利开展提高女性素质、家庭文明建
设、女性维权等工作，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织
无活动的现象比较普遍。
五是基层妇联组织职能有待加强。从整体上看，基层妇联干部普遍存在兼职现象。由
于工作时间、精力有限，妇联工作开展显得力不从心，导致开展工作力度不够，工作水准
“ ” “ ”大打折扣。甚至有的基层妇联工作成为 副业 ，出现 专职不专用，兼职不得用 的怪现
象，这些均导致妇联工作职能弱化，凝聚力下降。
二、新形势下基层妇联工作的基本经验
基层妇联工作能否取得突破性进展，关键在于各级妇联能否围绕党建带妇建工作，以
充分发挥妇联基层组织整体功能、提高基层妇联干部整体素质为主旨。宁夏、福建、甘肃
等许多地方抓关键、促发展、因地制宜探索出了符合基层特点的新做法、新经验。这些新
做法和新经验值得我们去学习和借鉴，归纳起来主要有以下几点：
1“ ”、 党建带妇建 ，建立工作机制
一是党委高度重视。各级党委和妇联把妇联基层组织建设纳入基层党组织建设和基层
政权建设总体布局，统一规划，同步实施，统一考核，大大推动了基层妇联组织的发展。
各级党委的重视和支持为妇联基层组织的建设创造了良好的环境。
“ ”二是明确带建内容。各级党委和妇联因地制宜，不断创新 党建带妇建 工作内容。一
带思想建设。把妇联组织作为妇女思想政治工作的强大阵地。二带组织建设。把妇联基层
组织建设作为党的基层组织建设的重要组成部分。三带班子建设。提高基层妇联领导班子
的战斗力。四带队伍建设。把妇联干部队伍建设作为党的干部队伍建设的重要组成部分。
五带阵地建设。把为妇女儿童服务的场所和设施建设列入经济社会发展总体规划。
“ ”三是规范化、制度化。各级党委和妇联把党建带妇建 的成功经验用文件的形式固定
下来，总结推广。
2、借助党政资源，提高工作水平
“ ”抓住乡镇、街道、社区和村 两委 换届的有利时机，选拔高素质干部充实妇联基层干
部队伍。有的地方，基层党政一把手兼任妇联主席。这种干部配置有利于把妇联工作列入
党政工作议事日程。这样有利于把妇联工作融入渗透到党政各项工作中去。妇联的工作做
到哪里，党组织的温暖就送到哪里，社区的服务就覆盖到哪里。妇联工作和社区党政工
作、妇联工作和农村党政工作有机地融为一体，相互促进，相得益彰，妇联基层组织服务
大局、服务妇女的能力大大增强。
3、依托项目运作，激发工作活力
坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针，充分发挥项目的带动作用，在服务大局、
“服务妇女、服务基层的实践中焕发出新的活力。例如实施小额信贷扶贫、母亲健康快
” “ ” “ ”车、春蕾计划 捐资助学工程、 三八绿色工程 等项目;“ ”深入开展 巾帼示范村 创
“ ” “ ” “ ”建、 企村互动 、 岗村互动 、 春风送岗位 等活动。通过妇女项目、主体活动、品牌活
动、传统活动、特色活动，充分发挥了妇联组织的独特作用，激发妇联工作的活力，提高
了妇联基层组织的吸引力和凝聚力。
4、规范载体建设，增强工作后劲
坚持立足实际，创新载体，强化服务，激发妇联基层组织的生机和活力。例如在全辖
“ ”区范围内开展以 争当优秀妇联干部，创建先进妇联组织 为主要内容的创先争优活动。这
能够有效地激发基层妇联组织和妇女干部爱岗敬业、勇于开拓的精神，大大增强基层组织
的活力和妇联工作的后劲。
5、加强制度建设，保障工作标准
规范健全的制度，对妇联工作有序开展有十分重要的作用。加强组织制度建设，努力
提高基层组织规范化管理水平，一方面要按照《中华全国妇女联合会章程》和基层妇联组
织有关工作条例规定，按时召开妇女代表大会进行换届，并建立健全执委会。另一方面要
普遍建立和完善学习培训制度、会议制度、信访制度、目标考核制度、代表联系制度和执
委工作制度。规范的制度使妇联基层组织运转有秩序，行动有规章，管理上水平。
2023 年改革 研 告 篇调 报 2
党的 xx “大报告明确提出： 军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全
”面加强、协调推进。 这是对我军治军理念和治军方式的丰富和发展，是科学发展观在军
队建设中的具体体现，是在新的历史起点上加强军队建设的必然要求。正规化是现代化的
重要基础和保证。进行机械化建设需要正规化，建设信息化军队、打赢信息化战争更需要
“ ”强化正规化建设。全军部队一定要切实按照全面加强、协调推进 的要求，正确理解正规
化建设的时代内涵，准确把握正规化建设的内容，以改革创新姿态，推进我军正规化建设
又好又快地发展。
深刻认识正规化 建设的时代内涵
正规化是我军建设的总目标之一，是军队建设发展到高级阶段的必然产物和客观要
求。正规化建设是一个历史的、发展的动态概念，必须随着历史的发展，不断注入新的时
代内涵;必须从我军建设的实际出发，准确把握不同历史时期正规化建设的时代本质;必须
以历史的、发展的眼光和宽广的战略视野，站在更高的层次上，加深对新形势下我军正规
化建设的规律性认识，着力解决正规化建设中的突出矛盾和问题，推动正规化建设不断取
“ ”得新的进展。 五统四性 的著名论断，开启了我军正规化建设理论与实践的新篇章。革
命战争年代，由于所处的环境和客观条件限制，军队建设的目标是不断壮大党领导下的人
民革命队伍，革命化是军队建设的重点。新中国成立后，毛主席审时度势，向全军发出
“ ” “了 建设正规化、现代化的国防军 的伟大号召，强调 我们现在已经进到了建军的高级阶
段，也就是进到掌握现代技术的阶段与现代化装备相适应的，就是要求部队建设的正规
” “ ”化。 同时，他把正规化概括为五统四性 :人民解放军必须实行统一的指挥、统一的制
度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练;必须加强整个工作上、指挥上，而首先又应
摘要：
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2023年改革调研报告（精选9篇）2023年改革研告篇调报1 改革开放三十余年来，随着我国政治、经济飞速猛进的发展，社会各方面已发生了翻天覆地的变化，基层妇联工作也已经进入了新的发展阶段。面对日新月异的社会环境，基层妇联工作日趋社会化、多样化和复杂化，这对基层妇联一贯的工作模式和运行机制提出了严峻的挑战，基层妇联工作该如何在实践中求突破，在创新中求发展逐步成为妇联组织必须面对的一个重要而严峻的课题。在xx“大报告中指出：创新是一个民族进步的灵魂，”是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。可以说，创新同样是基层妇联工作开展的灵魂和动力，这就要求我们在新的形势和任务下，依据基层...
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