关于县市场中介机构存在情况调研报告
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2024-07-12
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关于县市场中介机构存在情况调研报告
中介机构是市场机制运行的最主要主体之一，在市场经济的发展过程中承担着比较重
要的责任。近年来，随着市场经济的不断发展，随着政府职能的转变，各类中介机构如雨
后春笋般迅速发展。据笔者调查，目前我县经工商行政部门注册登记的各类中介机构已经
有8大类 112 家，这还不包括一些未经工商注册登记的。大量的中介机构的存在，给人们
的社会生活经
济活动带来了便利，满足了市场，也满足了人民群众的需求。但是，目前，中介机构
市场存在着的一系列问题，对市场经济秩序造成了一定的扰乱，同时也给社会的信用体系
建设带来了严重影响。因此，我们必须认真地加以研究，努力抓好中介机构的管理和监督
工作，使其规范、健康地发展壮大。
一、当前中介机构存在的主要问题
（一）政企不分或事企不分
许多中介机构的服务行为是市场行为，但一些行政因素、行政行为在干扰和妨碍市场
①行为，致使中介机构不是站在中立的立场上服务，失去了公正性。具体表现在： 部分行
业的中介机构还没有完全同行政部门脱挂；有的行政部门的下属单位仍在履行本属中介机
构的业务，而一些比较特殊的垄断性行业，只有较少的一、二家中介机构，中介机构借助
②行政部门的影响承揽业务，不许他人插手。 行政部门的工作人员还有在中介机构兼职的
③情况；业务人员双重身份，既是国家机关工作人员，同时又是中介机构从业人员。 行政
机关及其工作人员以本人或以配偶子女的名义在中介机构入股，参与中介机构的分红；有
的以办公场地折合股份，有的以支持中介机构发展的名义直接用现金入股，还有的则以家
④属子女的名义进行参股。 行政部门在中介机构报销费用，有的甚至直接由中介机构给机
⑤关部门发放奖金、福利。 机关部门的工作人员参加中介机构组织安排的高消费活动，活
动的费用由中介机构承担。由于上述一些因素的影响，导致了中介机构同行政部门的千丝
万缕的联系。
（二）无照 或超范经营 围经营
①主要表现在： 黑市中介；不注册登记，不交纳税金，无经营执照，无资金场所，从
②业人员无执业资格，仅凭一张广告，一个电话，或一个简易的招牌从事中介活动。 私下
③交易；不按行业规则办事，唯金钱是从，有人肯出钱就什么业务都可以做。超经营范围
承揽业务；明明是经核准从事职业介绍的，但房屋出租、二手房销售等等都做。
（三）盲目收 或只收 无相关的服费 费 务
① ②表现在： 服务项目收费标准不明确，收费存在盲目性。 一些服务项目虽经物价部
③门核定，但弹性较大。 一些独家经营性的服务项目或垄断性行业的服务项目收费标准
高，或只收费但无相关的服务。
（四）无 格或 水平低执业资业务
一是对相关的法律法规政策不熟悉不清楚，对相关的行业规定也不熟悉；二是未经上
岗培训，也未参加过相关部门及上级组织的学习考试；三是服务效率低，业务不熟练。四
是持有效上岗证件、具执业资格者较少。服务不是以质量取胜，而是靠拉关系、找熟人、
走后门。
（五）承 不 或弄虚作假诺 兑现
有的中介机构 承 随意承 ，承 了不 ；有的 承 后半途而 ，收取为 揽业务 诺诺兑现 业务 揽 废
的费用又不退还；有的出具的文书不真实，搞虚假证明、虚假报告，或对被服务的项目、
被鉴定的物体本身就不清楚不了解，不进行现场的调查勘测或测定，而是凭借服务对象的
授与。
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关于县市场中介机构存在情况调研报告 中介机构是市场机制运行的最主要主体之一，在市场经济的发展过程中承担着比较重要的责任。近年来，随着市场经济的不断发展，随着政府职能的转变，各类中介机构如雨后春笋般迅速发展。据笔者调查，目前我县经工商行政部门注册登记的各类中介机构已经有8大类112家，这还不包括一些未经工商注册登记的。大量的中介机构的存在，给人们 的社会生活经 济活动带来了便利，满足了市场，也满足了人民群众的需求。但是，目前，中介机构市场存在着的一系列问题，对市场经济秩序造成了一定的扰乱，同时也给社会的信用体系建设带来了严重影响。因此，我们必须认真地加以研究，努力抓好中介机构的管理和监督 工...
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