1、日常生活的帮助:在被问及空巢老人中,79。2%的老人认为无急需解决的问题,
有20。8%的老人,急需解决生活、就医等各种问题。
2、出于生活习惯、饮食习惯等方面的考虑,在被及的空巢老人中有80%的不愿与儿女
同住,82%的表示愿意到敬老院过集体生活。
五、调查反映的主要问题
空巢老人缺乏照料是本次调查反映出的主要问题。这种照料应该来自两方面。一是家
庭成员照料,二是组织照料。调查中,有17 人的子女不在身边,加上有5人的子女因其
它原因没有与老人住在一起,在有子女的老人中,几乎都没有得到本人子女的照料;另一
方面,由于组织机构、设施、人员等因素,导致关照服务的社会化程度低。组织照料还做
得不够。如何通过轨制化的安排,建立有效的服务机制,不只是空巢老人的热切期盼,也
是许多老龄工作者和城镇基层工作者深入思考、积极探索的问题。
六、对策建议
空巢老人家庭的出现,是社会进步的表现,是人们价值观改变的成就,是社会发展的
必然规律,这个特殊群体的生活状况及其带来的社会问题让人忧心,亟待我们通过调查研
究提出解决对策建议。
(一) 政府主 作用,建立保障机制。首先 建立健全城 居民最低生活保障发挥 导 应 镇 轨
制。其次,建立健全城镇居民医疗保险制度和医疗救助制度。在调查中,有6位空巢老人
的生活、身体特别不好,他们没有生活来源,只靠低保维持生活,且身体不好,视力差,
他们非常期望政府、社会组织的关怀,所以,发挥政府主导作用,建立保障机制可以适度
缓解了老年人生活和就医压力。
(二) 理好居家养老及社会养老的关系。面 人口老 化的挑 ,养老方式是 在处临龄战现
急需探索和解决的问题。由于我国特有的经济发展状况及几千年文化习俗的影响,目前我
“ ”们应该推崇以居家养老为主,社会养老为辅的养老方式。要加强孝道文化宣传,提高民
众家庭养老意识。要大力倡导敬老养老之风,弘扬传统美德,赞誉敬老养老先进,谴责不
“ ”尽孝道行为,让家家有老人,人人都要老 理念深入人心,使子女应承担的赡养和照料老
人的义务落到实处。制订优惠政策,鼓励子女与老人同住,如建房时首先要考虑安排好老
人的住房,给照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社会养老方面,除了政府加强主
导作用,建立健全保障机制和加大硬件设施建设的力度外,还要做一些有益的探索,比如
构建空巢老人关爱服务体系。一是建立空巢老人数据库。将社区 60 岁以上空巢老人建立
信息齐全、资料齐备、一人一档的数据库。二是建筑空巢老人关爱服务网络。通过组建空
“ ”巢老人关爱服务队、展开 空巢老人关爱结对活动,互助服务活动、抓好日常生活服务工
作等,矫捷展开关爱服务工作。三是完善帮困救助体系。整合各种帮困资源,为生活艰巨
“的空巢老人提供人力、物力和财力等方面的帮助,坚持做到 重大节日面上帮、特困对象
”重点帮、突发事件及时帮。四是健全应急预案机制。建立健全空巢老人结对关爱管理制
度、上门察看制度、电话慰问制度、突发事件应急制度等,以保尽早发现和及时处理老年
人的特殊困难,避免意外情况发生。
(三)加 基 建 ,丰富老年人文化生活。在街道、社区各 党政 支持强 层组织 设 级 领导
下,调整充实社区老年组织机构,采取就地、小型、分散的原则,组织老年人展开娱乐、