市教育局营商环境“一把手”负责工作机制
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“ ”市教育局营商环境 一把手 负责工作机制
“ ”教育营商环境工作坚持市委、市政府领导，实行 一把手 负总责，分管领导具体负责。
一、建立健全机制
“ ”建立健全完善的营商环境工作责任制，形成市委、市政府统一领导， 一把手 负总责，分
管领导具体负责，相关责任股室抓落实的工作格局。成立工作专班，实行集体领导与个人
“ ”分工负责相结合，各职能部门 一岗双责 ，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落
“ ”实。 一把手 要切实把营商环境工作列入重要议事日程，定期研究，适时提出指导性意
“ ” “ ”见；充分发挥 一把手 在营商环境工作中的领导作用。建立 一把手 抓部门、股室联系制
“ ”度。 一把手 按照部门、股室工作分管范围，负责指导分管领导、部门、股室做好营商环
境工作。坚持营商环境工作问责制度。各部门、股室要对标教育营商环境评价体系，谋划
“ ”并落实好工作，定期向 一把手 汇报。
二、明确工作任务及完成时限
（一）强化人才源汇聚
1.配合做好人才引进、选拔服务。积极配合做好市委人才引进工作，实施优秀教师引进机
制，拓宽引进渠道，扩大学校选人用人的自主权；协同抓好专家选拔服务工作的推进落
实。（责任领导：李同祥责任股室（单位）：政工人事股完成时限：2023 年9月）
2. “ ” “扎实推进 县管校聘 管理改革。按照省、市政府改革要求，着力推进中小学教师 县管
”校聘 管理改革工作，确保如期保质完成管理改革工作任务，积极探索实施校长职级制改
“ ”革，逐步建立 事权、人权、财权 相统一的教育管理体制，不断推动教育高质量发展。
（责任领导：李同祥，责责任股室（单位）：政工人事股完成时限：全年）
3.切实加强教师队伍建设。建立健全师德师风、教师评价、五级教师培训等机制体系，加
大教师先进事迹宣传力度，弘扬高尚师德正能量，实施教师学历学位提升计划，提升教师
“ ”专业素养；完善教师队伍补充机制，按照 缺额全补 原则补足中小学教师，注重体、美、
“ ”劳教师补充；加强定向培养师范生，构建地方、院校、中小学 三位一体 培养机制，优化
完善乡村教师结构，不断提升乡村教师专业能力水平。（责任领导：熊国春李同祥，责任
股室（单位）：政工人事股 职成教股完成时限：全年）
（二）加快推进信息化建设、数字校园建设
4.丰富人工智能学习资源。广泛开展学生人工智能、创客活动、机器人竞赛、电子朗读
亭、网上书法练习等信息素养提升实践活动，组织师生积极参加全国、省、市中小学生信
息素养提升实践活动。（责任领导：黄伟，责任股室（单位）：装备站完成时限：全年）
5.深度融合信息化教育教学。充分发挥孝感教育云平台功能，推进网络学习空间应用普及
活动。以应用案例评选、教育信息化交流展示活动、教育技术理论与实践征文、人工智能
教育实验校创建等活动促进信息化与教育教学的深度融合。（责任领导：黄伟，责任股室
（单位）：装备站 完成时限：全年）
6.努力提高信息技术应用能力。全面实施教师信息技术应用能力培训，统筹开展信息技术
应用2.0 培训活动，不断提升教师信息素养，提高技术应用能力水平。（责任领导：熊国
春黄伟，责任股室（单位）：职成教股装备站完成时限：全年）
“ ”（三）巩固深化 高效办成一件事
7. “ ” “ ”深入推进 一网通办 、 一窗通办 。加快推动国、省垂直管理部门、各地各部门业务办
“ ” “ ”理系统与统一受理平台的对接，按照国务院 放管服 和一网通办 工作安排及教育部总体
“ ”工作部署，切实抓好教师资格管理信息系统。设立完善 一窗通办 综合服务窗口具体事
“ ”项，持续做好 一窗通办 受理办件工作。（责任领导：熊国春，责任科室（单位）：职成
教股，各股室、二级单位配合完成时限：全年）
（四）实施审慎、规范、公正监管
8. “ ” “全面抓好 双随机、一公开监管。坚持依法监管，全面推行部门联合 双随机、一公
”开监管，增强办学主体信用意识和自我约束力，切实减少对办学主体正常教育教学活动
“ ”的干预，避免多头执法、重复检查。建立完善教育系统 双随机、一公开常态化监管机
制，不断提升监管效能，实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开。（责任领导：熊
国春，责任科室（单位）：职成教股，各股室、二级单位配合完成时限：全年）
（五）优化外商投资环境
9.切实保障招商引资子女入学。指导全市研究制定有针对性、可行性的招商引资人员子女
入学相关政策，积极做好政策宣传解释工作，协调解决符合条件的招商引资人员子女入学
问题，不断强化入学服务保障。（责任领导：陈国娇、黄正超，责任科室（单位）：基础
教育股完成时限：全年）
（六）规范民办教育、学前教育发展
10.进一步规范民办教育发展。积极推进依法行政，促进各类民办学校依法办学，强化县
级政府在规范民办义务教育发展工作中的主体责任，统筹协调教育、财政、发改、市场监
“ ”管、民政等职能部门，制定县级统筹调控方案，确保学前教育 两个占比 达标，确保民办
义务教育在校生规模占比只减不增。（责任领导：熊国春，责任科室（单位）：职成教股
学前教育股完成时限：全年）
（七）着力抓好正面典型
11.广泛宣传教育工作成效。充分利用国家、省、市相关政务宣传推广平台，积极推送营
商环境教育工作取得成效的任务事项，开展广泛宣传，努力营造营商环境工作浓厚氛围，
切实提高营商环境建设成果的知晓率、覆盖面。（责任领导：熊国春，责任科室（单
位）：办公室各科室、二级单位配合完成时限：全年）
（八）切实抓好整体工作闭环
12.不断强化营商工作闭环。不断加强与相关部门的联动协调，充分发挥各部门工作职
能，形成高效工作合力，共同推进营商环境各项工作取得实效；切实做好营商环境评价参
评工作，加强营商环境评价成果运用，以评促改、以评促优，确保营商环境工作任务结硬
账。（责任领导：熊国春，责任科室（单位）：职成教股办公室，各股室、二级单位配合
完成时限：全年）
三、落实工作要求
“”一把手 履行第一责任人职责，亲力亲为抓营商环境工作。要把营商环境工作摆上突出
位置，进一步增强营商环境工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面落实营商环境工
作责任制，切实落实营商环境工作各项指标。
1.提高思想认识，强化组织领导。各责任领导、责任股室（单位）要切实提高政治站位，
强化思想认识，不断增强使命感和责任感，把思想认识统一到省、市优化营商环境工作目
标的战线上去，把工作措施发挥到具体工作任务的前线上去，多措并举、扎实推进各项具
体工作任务。
2.压紧压实责任，坚持高位推进。各责任领导要带头亲自抓，各责任股室（单位）要压紧
压实工作职责，结合各自工作职能，认真对照具体工作任务，做到责任上肩、任务上手、
全员上阵，特别是牵头股室（单位）要主动作为，积极协调相关责任股室（单位），共同
抓好工作任务的各个环节，确保各项工作高位推进、落细落好落到位。
3.强化跟踪督办，力求取得实效。各责任科室要在工作推进过程中，对照具体工作任务，
做到紧盯不放、及时跟踪、持续督办，按时保质完成各项工作任务，不断规范完善解决好
工作中存在的各类问题事项，合力推进各项工作任务取得实效，确保在全市营商环境年终
评价考核工作中能结硬账。
汉川市教育局
2023 年3月15 日
摘要：
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作者：Jazy
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时间：2024-08-06
