国有企业巡察心得体会:正确处理“四个关系” 深入推进企业内部巡察

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2024-08-07
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党的十八大以来,从中央到地方各级党组织全面从严治党的力度不断加大。党中央提出政
治巡视的要求后,各设区市、县也都纷纷拿起了党内政治巡察的利剑。在国有企业中开展
巡察工作,一些央企已有尝试,但在省属企业中还没有先例。我们感到,在国有企业开展
“ ”内部巡察,应当正确处理好 四个关系 。
“ ” “ ”一、正确处理好 党建 与 行政 的关系
国有企业是国民经济的命脉,是党执政的基础。习近平总书记指出,坚持党的领导、加强
“”“”党的建设,是国有企业的 根 和 魂 。十八大以前,受各种因素影响,有的企业领导人员
“特别是行政主要领导忘记了自己的党员身份,对党的领导认识模糊不清,常常以 法人代
”表 、总经理负责制为由,排斥党的领导;有的把党建工作看成是软指标,片面追求经济
效益,经常以发展生产为由,弱化党的领导和党的建设;有的忽视了党内只有一部《党
章》、一把尺子,以企业特殊性为由,自我降低党员标准、党员要求等等。为此,我们在
巡察工作中,把坚持党的领导、加强党的建设摆在首位,重点了解所属企业党组织贯彻落
“ ” “实全国国有企业党的建设工作会议精神情况,着力巡察在推进 党建入章 、落实 前置程
”序 上是否到位,着力巡察党的建设与企业改革发展是否同步谋划、党的组织及工作机构
是否同步设置、党组织负责人及党务工作人员是否同步配备、党建工作与业务工作是否同
“ ”步开展,着力巡察企业党组织 把方向、管大局、保落实 的作用发挥如何,看是否存
“ ”在 重业务、轻党建 和党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题,不断强
“ ”化 抓好党建就是最大的政绩 的观念,促进党建工作与业务工作实现体制对接、制度对接
和工作对接,引领企业推进党组织领导核心和政治核心作用发挥组织化、制度化、具体
化。
“ ” “ ”二、正确处理好 巡察 与 检查 的关系
巡察是巡视向基层的延伸和拓展,从内涵上看,二者没有本质区别。但是,从外延上
“ ” “ ”看, 视 侧重于面, 察 更侧重于点。这就要求巡察工作相对于巡视工作而言,要更具
体、更深入。在实际工作中,我们要求巡察组认真学习领会王岐山同志关于政治和业务关
“ ” “系有关论述,充分认识政治和业务是一个硬币的两个面,善于发挥巡察 显微镜 和探照
” “ ” “ ” “ ”灯的作用,把 政治体检 和 业务检查 结合起来。既要以紧盯 关键少数 ,查找党的领
“ ”导、党的建设、全面从严治党方面的问题为主要任务,又要着力发现违反 八项规定 精
“ ” “ ”神,损害群众切身利益,影响党群干群关系以及寄生在企业 雁过拔毛 、小官巨贪 等基
层腐败问题,揭露和追究管党治党的主体责任。在巡察组工作人员的选配上,由政治素养
好、业务能力强、基层工作经验丰富的中层领导人员担任巡察组组长,同时配备懂党建、
组织人事、工程项目建设和财务审计等业务的工作人员,保证巡察组在开展巡察工作时,
“ ”既能从 政治体检 上发现问题,又能从项目建设、招标投标、物资采购、资金管理、资产
“ ”处置、资本运作以及资源配置、公司治理等 业务检查 上查找问题,把政治和业务有机结
“ ”合起来,真正实现巡察工作 发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展 的核心功能。
“ ” “ ”三、正确处理好 治标 与 治本 的关系
习近平总书记指出,巡视工作是治标之举,也是治本之策。把总书记的重要指示精神落实
“ ”到企业巡察工作中去,就要求我们不仅要善于发现问题,把 标 找出来,更要透过现象看
“ ”本质,把 规矩 立起来,通过扎牢制度的笼子,减少问题存量,遏制问题增量,做到标本
“ ” “ ”兼治。巡察组要坚持问题导向,瞪大眼睛,伸长耳朵,紧盯 关键人 认真体检 ,盯
“ ” “ ”紧重点事全面 扫描 ,以党章党规党纪为尺子,着力发现存在的问题。同时,对发现的
问题,又要从体制上、机制和制度上分析原因,拿出解决问题的办法和措施,提交领导小
组审议后分别移交相关单位和部门。要针对巡察发现的问题线索,综合分析,深入挖掘,
分类提出处置建议。对发现的体制机制问题,要进行抽象和归纳,解剖麻雀、举一反三,
“ ” “ ” “ ” “提出治标和治本的对策建议。为了防止 巡察 和 整改两张皮,出现 巡察了 也就 过去
”了 的问题,**党委又进一步明确了问题反馈和线索移交、整改落实和线索处置的具体时
间和要求,对在规定的时间段没有按要求反馈、整改和处置问题线索的,严肃进行问责,
保证了巡察中发现的问题件件有着落,事事有回音,处置能到位,整改有实效。要把巡察
成果作为执纪问责、任期考核、干部选拔、单位考评的重要依据,同时注意利用媒体将整
改工作等情况以适当方式公开,强化党员干部群众的监督,进一步提高巡察工作的权威性
和实效性。
“ ” “ ”四、正确处理好 近期与长远 的关系
在党内开展政治巡视和巡察工作,是我们党在新的历史条件下作出的战略性部署,是新时
“ ” “ ”期管党治党的利剑。如何把这把 剑 用好,我们感到,要让利剑 高悬,时时能感受
“ ” “ ”到震慑 ;要让 压力 常在,在管党治党上不敢有丝毫的松懈;要着眼长远,从制度上、
人才培养上建立巡察工作的长效机制。一是依据《党章》和《中国共产党巡视工作条例》
制定了**党委的巡察工作办法(试行),为开展企业内部巡察提供了依据;二是选调了懂
业务、有担当、会协调的干部充实到巡察办,待时机成熟时将巡察办列为党委的工作部
门,成为常设机构;三是建立巡察工作人员储备库,平时加强业务培训和指导,根据被巡
察单位的工作性质和经营特点,从中抽调人员;四是制定了巡察成果和问题线索移交、处
置办法,实现了巡察工作与各部门工作的无缝对接,为党委用好巡察成果提供了依据。
摘要:
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党的十八大以来,从中央到地方各级党组织全面从严治党的力度不断加大。党中央提出政治巡视的要求后,各设区市、县也都纷纷拿起了党内政治巡察的利剑。在国有企业中开展巡察工作,一些央企已有尝试,但在省属企业中还没有先例。我们感到,在国有企业开展“”内部巡察,应当正确处理好四个关系。“”“”一、正确处理好党建与行政的关系国有企业是国民经济的命脉,是党执政的基础。习近平总书记指出,坚持党的领导、加强“”“”党的建设,是国有企业的根和魂。十八大以前,受各种因素影响,有的企业领导人员“特别是行政主要领导忘记了自己的党员身份,对党的领导认识模糊不清,常常以法人代”表、总经理负责制为由,排斥党的领导;有的把党建工作...
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