赴德国参观学习急救医疗考察报告
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2024-07-12
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赴德国参观学习急救医疗考察报告
金秋九月，丹桂飘香。在国庆 54 周年前夕，浙江省卫生系统一行 16 名专业人员赴德
“ ”国石荷州进行为期两周的 急救医疗和救护服务 培训学习。在短暂的两周时间内先后听取
了有关德国急救医疗组织结构、管理以及德国其他救援组织的工作和组织结构的讲座，以
及德国空中、海上、陆地的急救工作的介绍；并且参观考察了石荷州 elmshorn 急救调度
中心、柏林夏里特（charite）大医院急诊科和 icu、基尔（keil）大学附属医院急救门诊
和icu、东海海滨医院 damp 治疗中心、基尔消防站、德尔格公司、基尔 hdw 造船厂卫生站
等7个单位；观摩了以车祸司机被夹的救护演习、造船厂突发工伤事故急救演习、空中救
护演习、基尔德国海军基地海上救护演习等海陆空救护演习。学习培训结束通过笔试和面
试，学员全部获得这次培训的合格证书。通过学习、考察、观摩演习，开阔了眼界，增长
了见识，感受很深。现就德国急救组织简况及考察见闻综合报告如下：
一、法律保障，组织严明
德意志联邦共和国面积为 35 万平方公里，拥有 8240 多万人口，辖 16 个州，是世界第
三经济大国。全国有 2400 个医院，病床有 66.5 万多张，每 1491 人拥有一张病床，3.5 万
多名医生，约有 420 万名从事卫生工作的人员，卫生资金投入占国民总产值 10.9%，而急
救资金投入占国民总产值 1%。
1、急救法律政府对急救医疗和救护服务尤为重视，联邦制订急救医疗法律，每个州
根据自己州的情况制订州的急救医疗法律。以石荷州为例法律规定：
⑴组织形式：规定市政府第 13 厅负责急救医疗领导工作；消防队为责任方，有急救
医疗培训学校、救护车、救护医师、调度中心等；协会、私人结构也可参与救护工作；医
→院负责后续抢救（急救门诊 icu→康复医院）。
⑵救护链：第一环节：第一救助者：所有公民负担，每个有执照的驾驶员都必须进行
救护培训；
第二环节：拨救护电话：112，全德统一，只有一个号码；
第三环节：调度中心根据情况派救护车或急救医师，接到电话时间与车到事故地点时
间规定在 10 分钟内；
第四环节：医院救护。
⑶公民在急救医疗上的权利与义务：每个公民都可以义务参与救护工作，德国法律规
定每个成年人当义务兵或参加7年的急救义务工作，两者必选一；每个公民也可得到急救
服务。
⑷质量标准：对救护工具、人员、情况记录、救护站布局、急救车装备等都作了统一
规定。
⑸资金来源：州负担一半资金；其余由保险公司、医院负担。
⑹法律执行：是否达到规定标准由州政府来检查管理，如达不到质量标准要进行罚
款。
2、分工明确联邦制订全国急救医疗法律；州作法律规定，并由第13 厅负责法律的执
行与落实；消防队为具体责任方，负责救护工作的协调与落实，并与其他急救组织承担方
签署有关急救协议；承担方作具体的病人救治工作，承担方一般由市级医院、大学附属医
院承担，负责后续抢救；其他承担方如红十字会、意外事故援救组织等都有具体的合同规
定。
二、划一有序，设备先进
1、配置先进所有的救护直升机上、救护车、救护艇均配有呼吸机、心电监测仪、自
动除颤仪、氧气瓶、输氧管道、插管器械、急救药品箱、担架、真空固定垫等，这些急救
运输工具相当于一间流动的icu “。车内还有灵敏度很高的通讯装置。由于救护车的 标准
”化，急救医护人员在车内能及时为病伤者做各种急救服务。
2、划一有序所有救护运输工具上的配置统一，放置有序，标志醒目，使用方便。
⑴设备配置统一，放置统一。
⑵急救药品箱统一：统一厂家；统一大小尺寸；箱内药品统一编号。
⑶计算机记录软件程序统一，便于记录与质控。
三、统一调度，高效运作
我们参观了石荷州 elmshorn 急救调度中心，这个调度中心负责石荷州三个县的急救
调度任务，管辖面积 3156 平方公里，人口 60 万，有 18 个救护站，总有 50 辆救护车，XX
年救护达56130 人次。
elmshorn 急救调度中心装备一流的通讯设备，每个接线台前有五台电脑，调度员能从
电脑上对报警地点、每辆救护车使用情况、急救站的车辆等了如指掌。还建立了特殊调度
室，以便在特殊的情况，如恐怖分子袭击、核电站事故等调度使用。
急救调度中心不但可以调度管辖下的急救站，还可以调度空中部队、海上救护艇、以
及其他地区的急救力量，实行地面、空中、水中、高山等立体救护。
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赴德国参观学习急救医疗考察报告 金秋九月，丹桂飘香。在国庆54周年前夕，浙江省卫生系统一行16名专业人员赴德“”国石荷州进行为期两周的急救医疗和救护服务培训学习。在短暂的两周时间内先后听取了有关德国急救医疗组织结构、管理以及德国其他救援组织的工作和组织结构的讲座，以及德国空中、海上、陆地的急救工作的介绍；并且参观考察了石荷州elmshorn急救调度中心、柏林夏里特（charite）大医院急诊科和icu、基尔（keil）大学附属医院急救门诊和icu、东海海滨医院damp治疗中心、基尔消防站、德尔格公司、基尔hdw造船厂卫生站等7个单位；观摩了以车祸司机被夹的救护演习、造船厂突发工伤事故急救演习...
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