退休调研报告多篇
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2024-08-08
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【第 1篇】延 退休 研 告：称超迟 调 报 9成网友反 延 退休对 迟
是否存缺口应公布收支明细
养老金能否按时足额发放与百姓切身利益相关，因而养老金缺口问题一直为社会所关注。
在本网《养老金到底有没有缺口?》报道中，有专家提出 xx 年中国的养老金缺口将超过
18 万亿;但也有官员认为不仅不存在缺口问题，而且还有结余。记者整理网友留言时发
现，多数网友呼吁国家公布历年社保收出明细。
“ ” “网友 雨中鱼水情 说： 养老保险金每年收多少、怎样用、用了多少、结余多少，应该向
社会公布，从县、市、省、中央一级一级地公布。现在要公布很简单，媒体和网络发达，
”老百姓直接上网就可以查。哪些人领了钱也要公布，便于老百姓监督。
“ ” “网友 旁观者最清 也谈到： 养老金到底有没有缺口不能凭空推测。就企业职工养老保险
基金而言，资料显示，自 xx 年以来，我国城镇职工社会养老保险基金收支一直处于结余
状态。又据人社部资料，xx 年末基本养老保险基金累计结存 19497 亿元;到xx 年末累计结
存23941 亿元。以上充分说明企业职工养老不存在养老金缺口问题。真正的缺口在哪里?
只要把机关事业养老金支出、城居保和新农保养老金的收入和支出公布出来，养老金到底
”有没有缺口就一清二楚了。
还有一些网友表示，补缴养老金的执行力度不够，一部分人没有按时按量缴纳，造成养老
“金额不足。 晚霞绽开 42466”就认为，由于少数人不交或少交养老保险，才造成养老金的
欠账，强烈要求少数人补缴养老金。
养老金双轨制应尽快破除
很多网友都在留言中表达了对养老金双轨制的不满，认为企业与公务员养老金制度双轨并
存是导致二者退休金差距大的原因。
“网友 群山环抱 8399”说:“社会财富是由工人、农民、科学家、企业家等共同创造的，公
务员只是一个服务群体，要为工人、农民、科学家、企业家等服务。所以，公务员不能有
过高要求，如高工资、高福利或享受特权。当然，若公务员想追求高收入，完全可以辞职
”去建企业，搞科研，或用技术直接为公司、企业等工作。
网友同时希望国家能尽快出台相关措施，真正解决企业养老金相对较低的问题。
“网友 半醉相拥98523”写道:“应尽快破除双轨制，重新进行养老保险制度设计，提高企
” “业职工退休工资水平，另外还要进一步关心下岗职工的生活状态。 网友 深秋无痕 xx”评
论指出，养老金双轨制扭曲了年轻人的就业观，尽快消除才有利于社会稳定，更有利于中
“国经济的健康发展。网友 grassroots1”也表示，亿万企业退休人员和产业工人所关注的
“ ”是废除双轨制，比照同等资历公务员对企退人员 提低就高，这是核心，是百姓企盼的大
方向。
延迟退休应综合考虑国情
据媒体消息，退休年龄的延迟或将纳入正在研讨中的养老保险改革方案中。在记者整理的
关于延迟退休问题的 800 余条留言，9成以上都表示不赞成延迟退休。
一些网友表示，对于下岗人员和年龄大、内退群体来说，推迟领养老金将造成他们生活负
担的加重。
“网友 余音绕梁 70038”表示，下岗的人，自己同时需要缴纳个人和单位部分，都 50 多岁
“了，打临工微薄收入根本交不起。网友 感恩的心30378” “也提到： 特别是被买断工龄的
大龄下岗工人，没有工作和收入，上有老下有小，身体也透支了，技术单一，很难再就
业，还得想法上交不断上涨的养老金，为什么还要让他们延退?”
“同时网友提到延迟退休对面临找工作、就业的人也是不公平的。网友 摘星的你
14945” “说： 中国不需要延迟退休，中国每年的大学毕业生699 万人，有许多年轻人上不
了岗，他们有活力，又有现代化知识。我们是13 亿人口大国，需要从中国的发展实际综
”合考虑。
对于是否应参照他国养老政策，顺应国际趋势推迟退休年龄，一些网友谈到我国养老制度
必须从切身国情出发，不能一味地效仿他国延退。
“网友 悠闲的猫48344”认为，中国国情不能与发达国家比，不能因不够发退休金就提高退
“休年龄。不够发退休金国家财政应多出，才能使人民真正享受到改革开放成果。网友 小
螺丝钉 49256” “说： 国外的工资还是比国人高得多，延长退休年龄可以理解。可中国这方
”面还差很远，不考虑前提的延迟退休，是不合理的。
“ ”企业年金 没拿过难操作
“企业年金是在法定的国家养老金之外，由有意愿、有能力的企业为职工提供一份企业养
”老金 。与国家养老金中企业必须缴纳的份额不同，它是企业自愿为员工缴纳的养老金。
大多数网友对企业年金政策表示支持，但质疑和担忧现阶段的落实力度。
“不少网友表示，自己没有拿过所谓的企业年金或者根本没有听说过。网友 马背上的看
”客说: “公务员职业年金由财政兜底，企业年金由企业缴，有些企业连养老金都不想
缴，怎么还有钱缴年金?现在出台很多福利政策都是针对编制内的工作人员，编制外的只
”能参照执行。
一部分留言还提到，企业年金将进一步拉大中小企业职工和机关事业、国有企业单位职工
之间的养老金待遇差，这对不同性质单位的职工而言是不公平的。
“网友 仰望星空28477”说:“现在看来，最好的养老待遇还是公务员，年金多，财政拨款
” “多，效益不好的企业和私企年金大多无着落，即使有也很少。 网友 hbtt”也认为，企业
年金也只有国企有，多发工资受限制，年金是条路。民营企业不受工资封顶限制，可以多
“ ”发工资，根本不用年金， 一般工人，能发工资缴纳保险就不错了，哪里还有什么年金 。
【第 2篇】 式延 退休方案 研 告渐进 迟 调 报
“人社部部长尹蔚民在介绍 xx”以来就业和社会保障工作成就时表示，经中央批准后，人
社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理
的退休年龄。他同时透露，要到 20xx 年才能正式推出延迟退休具体方案。
“通过前期的磨合与讨论，人社部的方案已经拟订完毕，下一步就是走国务院审批、征求
”意见、进一步讨论等程序。10 月16 日，清华大学公共管理学院教授杨燕绥接受《华夏时
报》记者采访时称。
渐进式延迟
其实，同样的口径，同样的推出时间表，在今年全国两会的记者会上，尹蔚民就有所提
及，而那也是他第一次在公开场合明确回应延迟退休的问题。他当时称，希望今年能够把
延迟退休方案制订出来，xx 年报经中央同意后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改
完善，20xx 年正式推出;不过，推出后至少5年以后才会实施。
而这，也是多年来首次较为明确地提出渐进式延迟退休方案的时间表，如今的再次提及，
无疑是在为明年的征求意见做铺垫。
“ ”对于采取渐进式 小步慢走 的基调，早在xx 年人社部对外征求涉及方案时就已涉及。当
时，来自社科院、人大、清华、武大等院校的多个专家团队参与制订了多套改革备选方
案;其中，受关注程度比较高的则属清华大学和社科院提出的两套方案。
清华方案建议：从 xx 年开始，1965 年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老
金，1966 年出生的推迟2年，以此类推，到 20xx 年实现女性65 岁领取养老金;从20xx 年
开始，1960 年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到 20xx 年实现
男性职工和居民65 岁领取养老金。同时，艰苦岗位的男女职工可以提前xx 年领取养老
金，也就是男女分别进行延迟领取，用 xx 年的时间完成该项工作。
养老保险顶层设计方案开始拟定 渐进式延迟退休
国务院办公厅近日致函全国人大常委会办公厅，转报人力资源和社会保障部关于落实全国
人大常委会对统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况报告审议意见的报告。报告介绍，
目前养老保险顶层设计工作已从基础研究转入方案拟定阶段。
去年12 月 行的十二届全国人大常委会第十二次会 ，听取并 了国 院关于 筹推举 议 审议务统
进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。会后，全国人大常委会办公厅致函国务院办公
厅，请研究处理常委会审议意见。人力资源和社会保障部会同国家发改委、民政部、司法
部、财政部等部门和单位，就审议意见进行了认真研究，提出了改进工作的措施。
人力资源和社会保障部的报告介绍，全国人大常委会第十二次会议审议国务院关于统筹推
进城乡社会保障体系建设工作情况的报告以来，国务院领导同志高度重视，亲自指导和推
进养老保险顶层设计研究，明确工作思路，督促工作进度;有关部门认真采纳各方意见，
加大协调力度，目前养老保险顶层设计工作已从基础研究转入方案拟定阶段。
标签： #调研报告
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