推荐行政管理毕业论文(精)(4篇)
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推荐行政管理 文毕业论 (精)一
摘要：现代社会监督已成为国家民主政治的重要内容，它的实质是指权利的制约、督导、
防止权利的滥用和腐败。国家如无必要的监督机制，就很难正常的运作和发展。因此，现
代国家都把监督制度作为国家的基本机制之一。在这里我们所讲的行政执法监督不是对行
政执法行为零碎的具体事务的监督，而是要对行政主体所作的因执法而产生的具体行政行
为和一些特定的抽象行政行为的体制化、一般化的监督，这是一种制度化的监督，这种监
督是法制的重要内容。
关键词：行政；监督；行政执法；
“‘ ’如果政府的承诺多是 空头支票 ，必然损伤公众对政府的信任，进而导致全社会信用体
”系的低下。
20_年湖南省政协组织的有关调查显示：政府有些部门没有很好地履行对企业的承诺，企
业对政府有些部门的信用评价不高。
“ ”被调查的企业中，认为政府承诺 全部履行 的占 4% “ ”，而认为 很少履行 的占 10% “， 基本
”履行 的占 50% “ ”， 部分履行 的占 36%；有些损害经济发展的行为还没有得到有效整顿与规
范。
20_年外商投资企业的 129 件投诉案中，有 68 件是对政府部门的投诉。在 20_年初政协全
会的委员提案中，涉及政府信用的提案占总提案的 70%。
一、行政监督的含义
“ ” “监督，古称： 监者，临下也、领也、察也、视也。 居高临下视、察的意思； 督者，监
”察也。 指以威权饬人。现代管理学认为，监督是一项管理艺术，是运用权力，在组织系
统内，以坚强有力的协同运作，使管理目标得以实现的艺术[2]。
二、监督的主体
按照监督对象划分为：其一，侧重于对行政机关的监督，如行政复议、行政诉讼等；其
二，侧重于对公务员的监督，如行政监察等；其三，同时针对行政机关和公务员的监督，
如权力机关的监督。
按照监督程序划分为：其一，事前监督，这是一种预防性的监督，如人大代表视察行政机
关的工作并提出建议；其二，事后监督，其目的在于事后纠错和补救，如行政复议、行政
诉讼等；其三，全程监督，如上级行政机关对下级行政机关进行的层级监督，包括事前建
议、事中检查、事后纠错。
按照监督效力划分为：其一，直接产生法律效力的监督，如权力机关作出的撤销地方政府
规章的决定，法院作出的撤销具体行政行为的判决；其二，不直接产生法律效力的监督，
如政党、社团、媒体、公民对行政机关提出的批评和建议，并不直接产生法律效力，但会
产生一定的影响力，从而启动权力监督程序，转化为相应的法律效力。
三、行政监督法制缺失
目前，我国的行政监督法制主要存在以下突出问题。（1）行政监督制度的权力配置整体
安排不合理，相互之间缺乏应有的配合沟通和有机协调，影响了行政监督的权威性和有效
性。
权利机关监督、内部监督、司法监督和社会监督的力量对比不合理，未能真正形成监督合
力，在体制设计上有所欠缺。无论是人大监督、政党监督，还是监察、审计监督等，由于
分散的监督，主体在隶属关系上自然是受多重领导的制约。权力机关监督停留在形式上，
没有切实可行的配套监督制，难以发挥相应的监督作用。人大作为权力机关，宪法赋予了
“ ”其对 一府两院 进行工作监督和法律监督的权力，但人大在实际操作中,更多的只是借助
于人大会议期间的审议和质询，对日常的政府行为的监督鞭长莫及。司法机关监督力量偏
弱，而且主要进行着事后监督，只能做一些修修补补，在监督内容上也较为狭窄，行政诉
讼中对抽象的行政行为未作受理。内部监督虽然得到一定程度的重视，但象专业监督，即
行政监督和审计监督也还未建立高效而相对独立的监督。专业监督部门作为行政系统内部
地位相对较低的部门，往往是监督不力，同时，也出现无力监督的现象。社会监督，除了
中央纪委查办大案要案的力度加强之外，其它如新闻监督、人民监督并未能真正发挥应有
的作用。
四、我国现行行政执法机制反思
1、现行行政执法监督机制。我国历来十分重视行政执法监督机制的建设和完善，到目前
为止，已初步形成一个主体众多，范围广泛，形式多样的行政执法监督体系。从主体来
看，包括权利机关监督，新闻监督，人民群众的监督，其他组织和社会的监督；以监督的
范 来看，既包括 国家各 、各 行政机关是否依法行政 督，也包括 国家公 是围对 级 类监 对 务员
否遵纪守法，廉洁奉公实行监督；从监督的内容来看，既包括各级政府抽象行政行为的合
法性及合理性，也包括具体行政行为的合法性及合理性。
2、行政执法监督现状及不足。目前我国虽初步形成了内外结合的行政执法监督体系，发
“ ”挥了较为全面功能，但仍存在一系列的明显缺陷。从法理上讲，我国 议行合一 国家体系
中，行政机关只是执法机构，但在实际政治生活中，行政机关发挥着非常活跃的管理功
能，承担着大量的行政立法，决策和执行等执法功能。行政机关在从事大量社会经济活动
的同时，行政权也在授权立法，行政部分
准司法权，行政自由裁量权等方面得到了实质性的扩展，表现出广泛性，主动性的特点。
这些事实的存在和发展与我国行政执法监督机制的落后与不足是不相适应的，为此我们必
须要在社会急剧发展的时期，在社会转型期内认真了解我国现行行政执法监督的缺陷。我
国行政执法监督的主要问题（1）监督的主、客体错位。群众对行政执法、各监督机构对
所监督机构、同级机构之间总是关系牵制，致使监督无力；（2）监督的职权混同。目前
我国党政不分，以党代政的现象仍存，表现在监督机制上就显得党的监督在很大程度上取
代和包揽了其他主体的监督；（3）监督主体上的监督意识淡薄；（4）监督的运行方式单
一，监督体制则多而无序；（5）监督与制裁衔接不紧凑，后者往往软弱无力；（6）监督
法制程度低，制度不健全。
五、提高民行检察监督效果的对策建议
“ ”俗话说 工欲善其事，必先利其器。要提高民行检察监督效果，必须要解决民行检察人
“ ”员 不愿监督、不敢监督、不会监督 的问题，不断提高民行检察人员的综合素质，不断增
强法律监督的业务能力，从而在办案过程中明辨法理，对案件有着独到而深刻理解和判断
能力。
政府信息公开的范围界定不清，哪些信息该公布各地认识不一。《政府信息公开条例》对
应该公开的信息类型进行了列举，县级以上政府及其部门有十一类重点信息需要公开，县
级政府及其部门有四类重点信息需要公开，乡（镇）政府有八类重点信息需要公开。实际
上，各级政府经办之事千头万绪，各类政府信息浩如烟海，与之相比，《条例》中罗列的
信息类型显得表述笼统、范围狭窄，公民在申请公开某个具体信息时，往往不能找到与之
精确对应的条款，这就给政府部门留下了过大的自断空间，愿意公开就公开，不愿意公开
就回绝。政府信息公开条例实施后，虽然大部分地方都进行了宣传并下发了相关文件，但
到底该公布哪些信息，各地没有统一的标准，只能凭政府有关干部的直觉判断。
强化信息公开工作的内部考评和外部监督。信息公开作为一项新制度，本身就有很多学需
要完善的地方。如果内部的考核评价工作跟不上，外部的监督又软弱，那么，必然会使该
项制度的实施大打折扣。因此，我们首先是要建立起一套比较符合实际的内部考评机制。
一是要把实行政务公开工作的情况作为对各单位考核的指标，并与党风廉政建设责任制和
“ ”作风评议相结合。由人大常委会对政府组成部门的 一把手进行述职评议。二是要把考核
结果作为对干部奖惩、使用的重要依据。与此同时也要强化外部的监督，广泛接受公众监
督，尤其是司法和媒体等社会监督。凡属于应该公开的必须公开，凡政府认为不属于掌握
范 的信息， 承担 任。围 应该 举证责
六、行政监督效能提升的完善对策
1、赋予监督机构的独立性和权威性
由独立行使行政监督权的机构专门监督行政行为，是迄今比较成功和最有效的制度安排。
“ ”这种制度安排的关键在于： 监督权必须独立 ，这种独立包括机构独立、权力独立、人事
权独立以及财务权独立等。行政监督的特殊性在于它本质
上是权力对权力的制约。有效的监督必须以监督客体切实处于监督主体的监督之下为前
提，并且监督主体的监督活动不受监督客体的直接制约和干扰，以保证监督主体能充分行
使监督权，保证监督的独立性与权威性。要赋予行政监督机构独立性，就必须在纪律检查
部门以及监察部门实行垂直领导体制，给予独立的人事任免权和财政保障等，使其能够独
立地行使自己的权力，进一步增强其权威性。
2、强化人大监督机制
（1）强化人大监督机制是制约行政权力，防止权力腐败的重要途径。健全组织机构，设
立人大监督委员会。建议在全国人大常委会内设立一个专司监督职能的人大监督委员会以
替代监察部，受全国人大（常委会）领导，对全国人大（常委会）负责，并在此最高专门
监督机构下设立地方各级监督机构，同时可以保证国家监督机构的独立性。
（2）提高人大代表素质和监督能力。通过培训等方式，让人大代表熟悉有关监督的法
律、法规，了解监督的形式、程序和方法；加强人大代表的质询权、罢免权等监督权的落
实，提高监督力度
摘要：
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推荐行政管理文毕业论(精)一摘要：现代社会监督已成为国家民主政治的重要内容，它的实质是指权利的制约、督导、防止权利的滥用和腐败。国家如无必要的监督机制，就很难正常的运作和发展。因此，现代国家都把监督制度作为国家的基本机制之一。在这里我们所讲的行政执法监督不是对行政执法行为零碎的具体事务的监督，而是要对行政主体所作的因执法而产生的具体行政行为和一些特定的抽象行政行为的体制化、一般化的监督，这是一种制度化的监督，这种监督是法制的重要内容。关键词：行政；监督；行政执法；“‘’如果政府的承诺多是空头支票，必然损伤公众对政府的信任，进而导致全社会信用体”系的低下。20_年湖南省政协组织的有关调查显示：政...
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作者：Jazy
分类：免费论文
价格：3.9贝壳
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时间：2024-08-09
