关于开展“吃空饷”清理工作的情况报告
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2024-07-12
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“ ”关于开展 吃空饷 清理工作的情况报告
市委：
根据市委要求，今年一月下旬，由市纪委牵头，会同市委组织部、市编办、市监察
“ ”局、市人事局、市财政局等六部门联合印发了《关于进一步开展 吃空饷 清理工作的通
知》（巴纪发[]5 号）文件，经过为期三个月的集中全面清理，至 7月底初步取得了 期预
成效，现将清理工作报告如下：
一、基本情况
“ ”我市开展 吃空饷 清理工作分三个阶段进行，即自查处理阶段、督促检查阶段和建章
立制阶段。纳入此次全面清理共计 2882 个行政事 位，其中：市业单 级 328 个，县
（区）2554 个。涉及清理 象对65574 人，其中：市级7437 人， （区）县58137 人。清
“ ”理 吃空饷 对象 150 人，其中：市级13 人（行政 3人，事业10 人）； （区）县137 人
（属行政人员 9人，事 人业 员 128 人），分 ：巴州区别为 36 人，南江县54 人，通江县19
人，平昌县28 人。截止目前，返回工作 位岗13 人，完善相关 或病退等手调动 续 9人，已
辞职（辞退）或解聘 75 人，待 理 象处 对 53 人（其中：市 待 理级 处 8人， 、区待 理县 处 45
人）。累 涉及金计 额 40.26 万元，自查收回资金 30 余万元。在此项工作中，市级和县
（区）部门均按照清理工作要求，积极建章立制，切实加强规范管理，整个清理工作得到
社会的广泛关注，赢得群众的普遍认同和支持。
二、主要做法
(一)认识到位，强化领导。我市清理工作文件印发后，各地各部门高度重视，认识明
确，落实责任。一是目标明确，措施到位。四县（区）均由纪检部门牵头，会同相关部门
及时转发了巴纪发[]5 号文件，使清理工作有章可循，分别成立了清理工作领导小组，抽
派专人办公，做到清理目标明确，机构健全，人员到位，措施得力。二是深入引导，形成
合力。四 （区） 清理工作的 作部 化工作 任， 明 律要求，分系 包片做县 负责 协 门细 责 严 纪 统
好政策宣传和解释工作，同时通过会议、电视、网络等形势大力宣传，多途径向社会公开
清理信息，形成广泛的公开的和强有力的清理势头，为全面清理营造良好的工作环境和氛
“ ”围。三是强化领导，严格 三问 。市教育局、市卫生局在清理工作中坚持由党委副书记、
委 ，任 落 到人事科、 科和 察科具体 施，明确提出 清理纪 书记负总责 务 实 计财 监 负责实 对 组
“ ”工作不力或主 意 造成漏 的，将 格按照 事、 人、 的要求追究相关织 观 识 报瞒报 严 问 问 问责
员员员 员人任。
(二)“认真实施，不走过场。既写在纸上，又讲在口上，还要必须落实在具体行为
”上。这是此次清理工作中各级的一个共同特点，突出反映在实施清理工作的扎实推进，
认真实施。一是周密部署，协同有力。南江县专门召开清理工作动员大会，县委副书记、
县长刘凯作动员讲话，进行周密安排部署，并从部门自查、重点抽查、制定处理办法、实
施分 理等四个 段开展全面清理。与此同 ，部 适 告清理工作 展情况，类处 阶 时 门 时报 进 县
委、政府分管 及 帮助 解决工作中遇到的 和困 ，使清理工作 好第一步。领导 时 协调 问题 难 迈
二是自 自 ，阳光运行。市 （区）各部 在清理工作中 持分四步 行。即，首先开查纠县 门 坚 进
展自查自纠。对照文件要求，将自查自纠情况书面上报市县（区）清理工作领导小组办公
室，市县（区）清理工作办公室对自查情况进行初步审核和汇总。其次重点抽查。由清理
协作机关派员组成数个工作组，综合各部门自查自纠情况和平时掌握情况进行重点抽查，
“ ”抽 中采取 位 三定 方案（ 定）、机构 制人 手册、工 表和 工 到花名查 调阅单 规 编 员 资 职 签
册，查看人员是否在编在岗一致。第三对应处理。按《公务员法》、《xx 省事业单位人员
聘用制管理试行办法》和《xx 省人事厅关于清理机关事业单位财政供给人员有关问题的处
理意见》分别给予辞职（辞退）、解聘和返回工作单位上班等处理措施。第四区别对待。
格按照政策，尊重 史和 ，以人 本， 社会 定的原 ， 情况清楚的部分人严历现实 为 维护 稳 则 对
及 理。通 清理，全市已返回工作 位上班员 时处 过 单 13 人，已 理辞 （辞退）或解聘人办 职
员75 人，待 理人处 员 53 人，并 市、 （区） 、人事部 在网上和部 行公示，经 县 组织 门 门进
使辞退人员工作阳光运行。三是敢于碰硬，严肃纪律。针对个别人员长期因故在编不在
岗，影响单位正常工作和管理的问题，市广电局、市农业局、市招商局和市国土资源局以
“ ”全市开展 吃空饷 清理为契机，敢于碰硬，力排阻力，共对 1名行政干部、2名工勤人员
和2名事 人 共业 员 5人呈 人事管理机关予以辞 （辞退），并报 职 对 8名行政和事 制人业编
列入待 理中，从而有效 了人事管理的 性。平昌 落 清理工作员 处 维护 严肃县 实 5个成员单
位，6名分管 和领导 5名 ，联络员 对 8个 部 行督 ， 格依照政策 定，区 不县级 门进 办 严 规 别
“ ” “ ”同情况， 真甄 、 理。在 的 上， 吃空 据确 的人 一律清退其认 别 严肃处钱问题对 饷 证 凿 员
“ ”工资、奖金、津贴和福利；在 人 的问题上，对自动离职和未履行请假手续或擅自离岗超
“ ”政策 定期限借故未上班的，一律作 理。在 的 上， 位管理混乱，造过 规 组织处 责 问题对单
“ ” “ ”成单位 吃空饷 问题严重，长期得不到纠正的，及时严肃批评教育，限期整改。在 权的
上， 禁假借各种名 停薪留 、批假离 和 放任何 物， 干部越 批的，问题严义职 岗 发 钱领导 权审
“ ”进行了严肃的批评和诫勉谈话。截至目前，全县共清理 吃空饷 人员 28 名，通 深入过 细
致的清理工作，有 9名同志返回了工作 位，岗1人被辞退，18 人正在 理中。四是 力推处 强
进，不留隐患。通江县结合近年来清理规范财政供养人员的成功经验，不断巩固已有成
果，强力推进清理工作。在清理中，他们坚持清理是基础，处理是关键的人性化的处理方
式，只要在规定时间内返回工作岗位，不再追究处理。对不按期返回的，严格按政策规
定，依法依规按程序进行处理，清理工作始终做到高度公正，处理透明，及时准确。清理
中，全县共有 2人返回工作 位， 未返回工作 位的岗 对 岗 17 名事 制人 理了辞业编 员办 职
（辞退）手续。巴州区对清理出的36 名事 制人 通知本人限期未返 的，按 定业编 员经 岗 规
程序全部予以辞退，且无一例申请人事争议仲裁。
摘要：
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“”关于开展吃空饷清理工作的情况报告 市委： 根据市委要求，今年一月下旬，由市纪委牵头，会同市委组织部、市编办、市监察“”局、市人事局、市财政局等六部门联合印发了《关于进一步开展吃空饷清理工作的通知》（巴纪发[]5号）文件，经过为期三个月的集中全面清理，至7月底初步取得了期预成效，现将清理工作报告如下： 一、基本情况 “”我市开展吃空饷清理工作分三个阶段进行，即自查处理阶段、督促检查阶段和建章立制阶段。纳入此次全面清理共计2882个行政事位，其中：市业单级328个，县（区）2554个。涉及清理象对65574人，其中：市级7437人，（区）县58137人。清“”理吃空饷对象150人，其中...
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