乡村振兴工作总结及下一步工作计划多篇
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2024-08-11
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村振 工作 及下一步工作 划篇乡 兴 总结 计 1
20xx 年，是巩固拓展脱贫攻坚成果，推进同乡村振兴有效衔接的起始之年，按照党中央战
略部署和省、市工作安排，我区切实把防止返贫动态监测和帮扶工作摆在突出位置、作为
重大政治任务，进一步强化责任担当、健全工作机制、补齐短板弱项、消除风险隐患。同
时，对脱贫攻坚的质量进行全方位的提升，好的方面优化提升，不足之处加以完善，从而
促进农村地区各项事业的再落实、再提升和再完善，加快推进同乡村振兴的有效衔接。现
就我区今年以来工作开展情况总结如下：
一、持续巩固脱贫成果，扎实推进有效衔接
（一）建立健全过渡期工作机制，持续夯实工作责任
20xx 年5月，区脱贫办印发了《**区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
的实施方案》（**脱贫办发〔20xx〕6号），明确了过渡期内有序推进政策体系稳定衔
接、防返贫动态监测和帮扶、巩固两不愁三保障成果、健全社会兜底保障体系、强化项目
资产管理等重点任务，深入实施乡村特色产业发展、脱贫人口稳岗就业、农村基础设施和
公共服务提升、教育服务改善、基本医疗优化、重点帮扶和示范引领等六大行动，对推进
工作重心从脱贫攻坚向乡村振兴转移做了具体安排。20xx 年8月，区委农村工作领导小组
印发了《健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》，明确当前阶段巩固脱贫攻坚成果
的首要任务是防止返贫动态监测和帮扶工作，要持续做好对退出村（东风村、百花岭村、
三阳院村）、脱贫人口（截至目前 1764 户5353 人）、三类人员监测对象（9户22 人）动
态监测与后续帮扶，同时组织开展覆盖所有农户的风险排查。8月份以来，我区完成了三
个退出村乡村振兴驻村工作队与原扶贫驻村工作队人员选派轮换，新轮换的工作队将在帮
助村两委在抓好防返贫监测帮扶工作的前提下，重点针对村集体经济发展薄弱的现状，指
导帮扶村进一步找准问题、理清发展思路、制定发展规划。为筑起民生第一道防线，各涉
贫街道按照省市 1?24 的配比要求，组建了 20xx 余人的村级防返贫监测网格员队伍，区级
各行业部门成立了防返贫监测工作专班，协同推进防返贫日常监测排查、风险预警信息筛
查、专项督导检查等工作，区、街、村三级联动防返贫动态监测和帮扶机制进一步建立健
全。
（二）常态化排查化解返贫致贫风险，持续守住民生底线
对于返贫致贫风险隐患的日常排查，我们主要采取四种方式进行：一是由村级网格员按照
一月一轮次的要求，对所有农户进行日常走访排查，一旦发现疑似风险隐患，第一时间报
告村两委启动核查研判；二是按照省乡村振兴局在防返贫监测信息系统随机抽取的行政村
名单，组织开展点对点周调度集中排查，由街道组织力量对抽中村所有农户进行逐户摸
排；三是由区乡村振兴局专职队伍进行重点抽查，对抽查村的脱贫户、低保户、特困供养
户、残疾人户、老人户等重点人群进行重点走访，排查风险隐患；四是区乡村振兴局协调
区民政、医保、残联等行业部门，对部门数据进行定期筛查，将预警信息反馈相关街道、
村组进行核查研判。截至10 月底，我区已开展 8轮次点对点周调度集中排查和11 个村的
重点抽查，累计走访排查农户5800 余户 2.1 万余人，筛查疑似风险信息 400 余条，反馈疑
似风险 48 户、173 人，经村组、街道研判，拟新增 3户13 人纳入三类人群监测对象（脱
贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户），均为因病突发困难家庭。目前，已由民
政部门落实低保帮扶措施。
（三）集中开展专项行动，持续巩固脱贫成果
今年以来，按照省、市安排部署，我区组织开展了巩固脱贫攻坚成果大走访大排查回头看
回头帮回头补、防返贫动态监测和帮扶集中排查、农村安全饮水大排查我为群众办实事到
村六查入户六问等专项行动，走访排查范围覆盖了6个涉农街道的所有行政村常住人口，
建档立卡脱贫人口走访比例达到 100%，回复解答群众政策疑问 820 余项，帮助群众解决实
际问题 21 个。从排查情况看，我区脱贫攻坚期各项帮扶政策总体稳定，街道、村组对个
别群众突发生活困难基本能做到早发现、早干预、早帮扶，脱贫人口两不愁三保障稳定达
标，发生规模性返贫风险较小，区域脱贫攻坚成果得以有效巩固。
（四）优化财政衔接资金支出结构，持续推进有效衔接
脱贫攻坚期，扶贫项目多为到户到人的精准帮扶项目，对贫困户精准脱贫提供了有效保
障。进入过渡期，为加快推进同乡村振兴的有效衔接，我区参考省市相关文件精神，制定
出台了《**区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《**区财政衔接推进乡村振兴补
助资金项目管理办法》，明确了过渡期财政资金保障推进乡村振兴项目建设的方向、目标
和任务要求。同时，组织开展了 20xx 年度市级、区级衔接资金支持项目和 20xx 年度储备
项目征集工作，建立了 20xx 年度衔接资金项目库，争取市级乡村振兴衔接资金680 万元
（是攻坚期市级专项资金的4.97 倍）用于支持农村安全饮水提升、基础设施和人居环境
提升等项目；安排区级衔接资金265.73 万元（与上年基本持平），用于持续支持脱贫劳
动力公益专岗、教育帮扶雨露计划技校生补助、脱贫户助农保、脱贫户产业提质增效等到
户到人帮扶项目。从资金投入力度看，我们统筹兼顾了巩固脱贫成果同乡村振兴的有效衔
接，在稳定保持了对原有到户到人帮扶项目资金投入的同时，对于农村基础设施和公共服
务提升、乡村产业发展等目前推进全面振兴中的短板弱项，我们明显加大了资金投入力
度，更突出了资金投放和项目建设的普惠性，体现了过渡期从集中财力支持脱贫攻坚转向
保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的阶段性任务要求。
二、存在的问题
（一）防返贫动态监测网格化管理工作还需强化
防返贫动态监测网格化管理是陕西省今年巩固脱贫攻坚成果的一项重点工作，也是年度考
核评估的重要内容。从目前督导检查各街道看，不同程度存在认识不到位、排查不扎实、
纳入监测不及时等问题。主要表现在个别村组干部认为扶贫工作已经结束，对扩大范围开
展防返贫监测存在懈怠情绪，村级未建立定期风险研判制度，对网格员的排查情况不能及
时掌握；新组建的网格员对防返贫监测相关政策掌握不到位，在排查中对群众关于低保、
临时救助、医疗报销、残疾人补贴等方面的政策疑问不能做到准确答复，对疑似风险向村
两委报告不及时；村级防返贫监测排查台账、研判记录等工作资料还存在不规范、不完善
等问题。
（二）巩固脱贫成果后评估准备工作还需更扎实
临近年底，省市脱贫成效后评估工作已启动，我区也进行了安排部署，要求各街道、部门
对照评估内容全面做好迎接评估的准备工作。目前，我区在衔接资金项目进度、小额信贷
新增贷款额等量化指标上与市上的任务要求还有一定差距，在前期反馈问题整改、档案资
料的规范、集中走访排查、信息系统数据质量等方面，也还需进一步加强工作力度、持续
推进。
（三）衔接推进乡村振兴力度还需加大
推进有效衔接的首要任务是先补齐发展短板。目前，我们农村地区发展的短板问题还是比
较突出的，主要表现在：一是基础设施和公共服务的短板依然突出，虽然我们通过近几年
的持续投入，农村基础设施和公共服务条件有了明显改善，但日常的管理维护长效机制还
不完善；二是产业发展的瓶颈还需有效破解，我们现有农业产业存在结构单一，以农户分
散经营为主，集约化程度不高，市场竞争力不够，产业收益预期不佳造成农民生产经营积
极性不高，发展后劲不足；三是村集体经济发展薄弱，我们的村集体经济组织目前处于典
型的生产缺技术、决策缺能人、产业缺项目的局面，管理粗放、效益低下的集体经济组织
既不能解决村集体的发展出路，也不能带动群众共同发展，这些短板造成群众留在乡村难
以实现其发展目标，也是我们在过渡期内亟待改善和解决的问题。
三、20xx 年工作计划
一是常抓不懈做好防返贫监测与帮扶工作。虽然我区已实现农村贫困人口全面脱贫，但我
们的脱贫成效依然存在一些薄弱环节，全区已脱贫人口中患病、残疾人口占比达 1/3，60
岁以上人口占比达 27%，50 岁以上人口占比达 44.5%，脱贫人口自我发展整体能力较弱，
发展产业、稳定就业难度很大，依靠兜底保障政策进行托底人群占比大。因此，在过渡期
内抓好防返贫监测和帮扶工作仍然是紧迫且重要的任务。我们要强化网格化管理机制的长
效运行，建立网格员轮训制度，不断提升网格员的工作能力，让网格员充分发挥一线工作
优势，对返贫致贫风险做到早发现、早干预、早帮扶，筑牢我区脱贫人口稳定脱贫，脱贫
成果得以有效巩固的首道防线。
二是平稳有序推进乡村振兴项目建设。加快补齐农村发展短板也是我们过渡期的重要任
务，我们将进一步加大衔接资金对农村地区的投入，在保持区级财政投入稳定的同时，加
大力度争取上级衔接补助资金，计划 20xx 年至少支持5个村的基础设施和人居环境提升
项目，保持项目数量逐年增长，衔接资金逐年更多地向普惠性项目倾斜，以农村项目建设
为抓手，以改善民生、拓展脱贫成果为目的，平稳有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村
振兴的有效衔接。
三是探索创新引导社会资本参与乡村振兴机制。按照农业农村部办公厅、国家乡村振兴局
综合司 20xx 年4月份印发的《社会资本投资农业农村指引（20xx 年）》相关要求，我们
要探索创新机制，聚焦乡村振兴重点领域，充分尊重农民意愿、遵循市场规律，营造良好
营商环境，激发社会资本投资活力，支持社会资本将人才、技术、管理等现代生产要素注
入农业农村，引导社会资本与农民建立紧密利益联结机制，注重合作共赢，多办链条长、
农民参与度高、受益面广的产业，把就业岗位更多留给农民；多办巩固拓展脱贫攻坚成
果、帮农带农的产业，带动农村同步发展、农民共同富裕。
摘要：
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