番茄调研报告多篇
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2024-08-12
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【第 1篇】番茄 展情况的 研 告产业发 调 报
为全面贯彻落实市委 1359 发展思路，推动我市绿色农畜产品精深加工基地建设，市政协
副主席陈和平带领有关部门和部分政协委员，对我市番茄产业发展情况进行了调研。调研
组通过听取汇报、深入企业车间实地查看、和农户、经纪人、企业家座谈等形式，全面了
解了整个产业的发展情况，并提出相应的意见和建议。
一、当前总体情况
番茄产业曾是我市农村的主要产业之一。从 1995 年磴口泰顺公司第一个番茄加工厂成立
至今，经过近 20 年的发展，全市现有番茄公司 28 家，41 个加工厂，70 条生产线。日处理
番茄鲜果能力 5.6 万吨，年生产番茄酱能力 58 万吨。产能居新疆之后，位列全国第
二。20xx-20xx 年全市最多时约 6万多农户种植番茄，种植面积最高达到 46 万亩。番茄价
格多数年份在 400-500 元/吨，平均亩产约 5吨，多数年份相对于其他大宗农作物收益较
高，曾经是农民增收的主要产业。今年全市种植番茄约 8万亩。因原料不足，企业之间发
生原料抢购大战，番茄价格大涨，达到 520-650 元。除 20xx 年因受灾特殊年份外，今年
番茄种植面积、鲜果产量、番茄酱产量均创近 10 年最低，但鲜果收购价格和亩收益达到
历史最高。
二、面 的主要临 问题
㈠企业开工不足。
20xx 年最高峰时年处理鲜果 205 万吨，生产番茄酱 31.5 万吨。今年因原料不足，全市 41
个加工厂 22 个开机生产，启动生产线 24 条，生产期一个月左右。截至 9月上旬收购番茄
约35 万吨，生产番茄酱约 4.62 万吨，产能发挥仅十分之一。许多工厂已连续停产两年以
上，大量资产闲置。其中中粮屯河、富源等十几个企业设备先进，投资均在亿元以上。一
些企业之间距离过近，布局不太合理，也加剧了原料争夺。
㈡种植面积锐减。
20xx 年开始，农户种植积极性降低，种植面积逐渐减少。主要原因有五点：一是比较效益
下降。20xx 年以前番茄的亩净收益是 1500 元左右，小麦、玉米、花葵、油葵、籽瓜等净
收益约 400-1000 元，番茄种植效益明 高。但近几年随着花葵、玉米、甜瓜、脱水菜显较
价格的上升，番茄的比较效益逐渐下降。特别是20xx 年，番茄受雨涝灾害的影响，产
量、效益更是直线下降。20xx 年，花葵的亩收益 1500 元，玉米的 收益亩1400 元，小拱
棚甜瓜套葵花的亩收益 3200-3500 元，脱水菜的收益上升到 3500-4000 元，而番茄最好的
收益约 1200 元左右，大部分都 本，效益明 低于其它作物， 极性下降。二是病赔 显 农户积
害多，风险高。番茄在我市种植将近20 年，连续的种植使番茄早晚疫病发生机会增多。
同时雹灾、雨灾等自然灾害对番茄的影响也较大。三是劳动强度大，雇工成本高。种植番
茄需开沟起垄，费工费时。成熟时间集中，人工采摘、装车都需要大量的劳动力，而农村
劳动力趋于老龄化，一旦雇人，成本很高。今年摘一吨番茄需140 元左右，装一车150 元
左右，一亩番茄从采摘到装车雇工费用约850 元左右，加上其他成本，番茄的 成本达亩
1200 元左右。四是 民担心交售困 。番茄上市 集中，保存 短，必 及 采摘交农难时间 时间 须时
售。以往排队卖番茄的痛苦经历让许多农民心有余悸，种植积极性受挫。
㈢原料品质下降。
过去番茄种植采用大田直播和育苗移栽相结合的种植方式，拉开成熟期。近几年农民为了
省时省力，大田直播越来越少，育苗移栽面积占番茄种植总面积的 97%以上，导致番茄成
熟期集中。为了降低劳动强度，减少雇工费用，加上今年企业抢购原料，许多农民改变以
往采摘两三次的做法，在番茄成熟70%以上进行一次性采摘，导致原料品质下降。
㈣订单履约较差。
近年来普遍采取的公司+合作社(或经纪人)+农户+订单的模式在利益的考验下多次失灵。
当番茄原料供大于求时，企业压等压价，农民利益受损;当原料供小于求时，企业竞相抢
购，农民唯价是论，造成双方互不信任，矛盾越积越深。许多企业在订单上下的功夫不
够，订单约定不细，存在投机心理。多数农民在种植安排上仍是押宝式种植，存在侥幸心
理。农企双方没有建立起互信、互利和风险共担的良好机制，种植基础不牢，订单对双方
的约束力有限。
㈤产品低端单一。
我市番茄酱以原料性大包装产品出口为主，附加值不高，企业自己创建品牌和开发市场的
不多，产业链条短，抗风险能力弱。因此国际市场的价格波动，必然波及我市，影响整个
产业。另外，大企业虽设备先进，但是部分企业因管理滞后影响质量稳定。加上部分小型
加工企业生产工艺和设备落后，番茄制品在国内的声誉和形象有待提高。
三、今后发展分析
㈠事实上，我市的番茄产业发展情况是全国的一个缩影，全国番茄产业正面临一个新的调
整期。从世界范围看，我国是美国、意大利之后的世界第三大番茄酱生产国，但出口量世
界第一，每年约 100 多万吨，占世界番茄酱总出口量的 37%。我国的主产地就是新疆和我
市，新疆产能是我市的两倍，已建成番茄加工生产线 137 条，年生产能力突破 150 万吨，
高峰时种植番茄 120-150 万亩。加上我市 50 万吨的产能和甘肃、东北地区的产能，全国
产能约 250 万吨，近几年因产能过剩发生在番茄产业的外争市场、内抢原料的无序竞争现
象较为严重，导致国际市场番茄酱价格大起大落，我国许多番茄企业因此陷入困境，不得
不采取限产保价等方式渡过难关。今年国际市场番茄酱价格回升至1000 多美元，且全国
库存将在今年消化完毕，而20xx 年全国番茄种植仅 80-90 万亩，产量约 450 万吨，可生
产番茄酱约 60 万吨，仅占近年出口量的 60%，番茄产业又面临新的发展机遇。对我市来
说，1000 多万亩水浇地和得天独厚的自然条件以及得到国际市场认可的优质番茄，加上
20 多个设备一流的企业，发展番茄产业依然是我市农村经济的现实选择，也是建设绿色农
畜产品精深加工基地的重要选项之一。各级政府和有关部门应从农民增收、社会就业、地
区发展的大局出发，立足我市实际，组织引导各番茄企业总结近年来产业发展大起大落的
经验教训，抓住新的机遇，力求使这项产业再续辉煌。
㈡番茄产业发展中面临的问题，也是我市整个农业产业化和农村经济社会发展面临的问
题。比如农村劳动力老龄化问题，社会化大生产与一家一户小农经济的矛盾问题，出口型
产业受国际市场价格波动影响问题，产品低端精深加工不足的问题，越来越严格的农产品
质量要求与土地退化、病害增多的矛盾问题等。所以，研究解决番茄产业的发展问题，应
该放在整个大农业的未来发展中去考虑，放在如何更好的发挥我市的自然优势、物流优势
上去考虑，放在建设面向国际的绿色农畜产品生产加工输出基地的目标去考虑。要按照农
业现代化发展的要求，加快土地流转，大力发展家庭农场，发展规模化经营，发展机械化
作业，提高农业劳动生产率，提高应当市场经济风险的能力，推动我市农业发展再上新台
阶。
四、几点建议
㈠修定番茄产业发展指导规划。
综合判断当前的形势，番茄产业正在走出低谷，进入新一轮发展周期。明年，我市乃至全
国番茄种植必然扩大，生产企业也会更加积极。如何解决当前存在的各种问题，避免番茄
产业再次陷入盲目扩张和恶性竞争，政府需适度介入，而且现在恰逢其时。过去制定的两
个100 万(即到 20xx 年种植面积 100 万亩、生产能力 100 万吨)的目标有些过于超前，应按
照稳步发展的思路，从产业布局、准入门槛、行业标准等方面重新调整，规范引导产业发
展。
㈡加大农业现代化发展力度。
按照国家发展现代农业的战略要求，更多的关注农村，支持农业发展。坚持做好国家、自
治区农业各种项目的申请，争取上级的支持。财政要加大对农业的投入，支持农村基础建
设和社会改革，为解决制约农业产业化发展的各种矛盾创造条件。
㈢解决好四个实际问题。具体体现为四个做：
一是做实订单，解决好原料问题。原料问题是整个产业的基础，解决当前订单履约差的问
题是避免原料种植大增大减的关键。政府要协助企业和农户制定示范合同文本，细化双方
在价格、品种、服务、交售时间等各方面的责权利，明确切实可行的违约责任追究办法，
增加双方违约成本，逐步建立诚信机制。企业要按年度生产计划利用订单落实原料，并且
落实到具体农户、地块、交售时间，防止出现哄抢原料、降低质量标准的现象。同时鼓励
和帮助企业通过土地流转方式自建一部分基地，引进试验机械化种植、移栽、采收，既解
决自身原料问题，又可在种植品种、种植技术方面对农民起到示范引导作用。建议各地番
茄协会互相沟通情况，共同引导各企业限产保价，避免出口价格再度大幅下跌。
二是做好服 ， 理好 企关系。企 要通 技 服 、 服 、 金支持等方式，包务处 农 业 过 术 务 农资 务资
括出资为基地种植番茄投保、防治病害等，提高农民的单位种植效益，形成稳定的利益共
同体。建议在种植方式和采摘方式上多做文章。通过订单约定分时段不同价格的做法，引
导采取大田直播和育苗移栽相结合的办法进行番茄种植，调整早、中、晚熟番茄种植结
构，以缓解番茄原料集中上市和加工企业均衡生产的矛盾，延长生产期。通过质量要求引
导茄农采用即熟即摘的方法，避免一次性采收造成原料质量下降。建议政府和番茄企业共
同支持农机生产企业研制生产适合我市种植现状的小型番茄种植、移栽、采收机械，解决
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