在加强基层治理工作专题会上的讲话
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2024-08-13
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同志们:
党的二十大报告中对社会治理提出明确要求，推进社会治理，关键在党，重心在基层。近
年来我们积极探索党建引领城市基层治理新路径，持续在加强组织建设、健全工作机制、
精细服务群众方面发力，把党的政治优势和组织优势转化为基层社会治理效能，我们要传
承延续这些好的经验做法，并结合社会发展新形势，不断与时俱进，开拓创新。关于加强
基层治理工作，谈几点意见。
一、要注重建强基层党组织，不断提升组织力、领导力、凝聚力。
选精配强人员。根据换届选举后街道、社区班子运行情况，尤其是村党组织书记发挥作用
“ ”情况进行全面梳理排查和 回头看 ，适时调整工作能力、工作作风等不符合、不适宜的城
市基层党组织书记，确保基层党组织书记政治坚强、素质优良、作风过硬。分级分类抓好
培训。依托各级党校和实践基地，逐级制定培训计划，分级分类抓好基层干部集中轮训和
“专业培训。探索推广 党校培训+”实战模拟 ，强化岗位大练兵，提升干部能力素质。采取
上派、下选、内育、外聘等方式，多渠道选贤任能，选优育强社区带头人，把任职时间
长、工作实绩突出、善于做群众工作的社区党组织书记高配为科级干部。构建组织网络。
坚持一格一支部、支部建在小区上，建立网格党支部、楼栋党小组，派驻党建工作指导
“员，形成横向到边、纵向到底的 社区党总支一网格(小区)党支部一楼栋党小组一党员中
”心户 组织体系。持续做实网格化管理，党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工
“ ”作下沉到网格，切实将党的组织和党的工作延伸到城市治理 神经末梢，使基层党组织更
加坚强有力。
二、要注重健全机制强化管理，不断提升法治化、规范化、标准化。
提升基层治理水平和治理温度，关键是要发挥基层党组织牵头抓总、统筹协调作用，着力
破解体制机制障碍，建立长效治理机制，强化管理效能。要压实责任。制定党建引领基层
治理任务分解方案，明确目标，压实责任。注重抓好党建、平安和民生等工作，强化社区
“为民、便民、安民功能，提升基层治理能力和水平。要精准管理。实施基层党建引领基
”层治理 提升行动，各社区按照属地划片，在原有网格基础上再细化综合治理微网格，配
备网格长、网格员、信息员队伍，做实做细网格范围内政策理论教育、社区参政议事、志
“ ”愿公益帮扶、社区综合治理等工作，实行 管理服务下网格、一切工作到支部 精准化管
理。要发动群众。组织统筹民警、综治、民政等精干力量，发动辖区单位、小区居民群众
“参与，不断扩充治安队伍。构建 线上+”线下平安服务工作群，线上及时掌握动态、线下
随时关注诉求，形成联动，系统梳理群众关心关切问题，把问题解决在萌芽状态，切实提
升服务管理水平。要发扬民主。统筹整合下沉服务力量，依托网格资源，发动社区党员、
志愿者、楼栋长、物业小管家以及文体骨干，组建社区政策理论宣讲、志愿服务队等，明
确各方责任，将资源、服务运用到最大化。由社区党组织牵头定期召开协商议事会，推
“ ”行收集意见、确认议题、制定方案、组织协商、反馈结果、总结讲评 协商议事六步工作
“ ” “ ” “ ” “ ” “法，听群众说 事 、让群众议 事 、帮群众理 事 邀群众评 事 ，确保 小事不出网格、
”大事不出社区 ，不断提升治理水平。
三、要注重精细服务温暖民心，不断提升满意度、获得感、幸福感。
基层治理效果好不好，最终体现在群众满不满意上。要坚持需求导向。突出精细要求，整
合各类资源，建立便捷高效服务体系，帮助解决群众的操心事、烦心事、揪心事，打通服
“ ”务群众 最后一米，用贴心服务温暖民心。积极打造社区党支部引领，小区物业公司、居
“ ”委会、警务室等多元主体共同参与的 红色物业 ，推行小区居委会点单、社区党支部下
“ ”单、物业公司接单的三单式 服务模式，定期召开联席会议，畅通社区、物业公司、小区
三方沟通渠道，推动民事共商、矛盾共议、难题共解。组织物业公司党员、小区在册党
“ ”“ ”“ ” “员、社区网格员成立 红袖章 红马甲 雷锋车队 等志愿者服务队，开展 一周一主题、
” “ ”三天一活动 ，切实解决群众身边的 关键小事，提升居民生活品质。要积极创建品牌。
结合社区党群服务中心互助站、小课堂、志愿队等特色阵地，精准对接群众需求，拓展基
“ ” “ ”层治理服务 半径 。充分利用辖区各类资源和阵地优势，组织驻社区 访惠聚 工作队队
“ ”员、退休教师、小胡杨社会发展中心教员等，开办 七点半小课堂 ，开设书法、美术等兴
趣班，有效解决学生放学和节假日无人看管等难题。要抓好文明建设。指导居民委员会健
全完善村规民约，明确村民生活习惯、行为规范、文明修养等方面现代文明生活准则;发
动群团组织成立政策宣讲队、村舞蹈队、文艺宣传队，依托夜校等载体，传授就业技能、
传播党的理论政策、组织文体娱乐活动，帮助群众正思想、强技能、树新风;完善党群服
务中心功能，整合便民超市、理发，婚丧嫁娶、诉求解决、民生代办等 10 项便民服务业
“ ” “ ” “ ”务，实行 柜台式 办公、 一站式 服务，破解群众办事人难找、事难办问题，切实提升
为民服务水平。
“ ”同志们，我们城市基层治理的各级党组织要坚持 人民城市人民建、人民城市为人民 理
念，蹿厉奋发、笃行不怠，以高质量党建引领推动高效能治理、高品质生活，让党旗始终
在城市基层一线高高飘扬!
标签： #工作
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同志们:党的二十大报告中对社会治理提出明确要求，推进社会治理，关键在党，重心在基层。近年来我们积极探索党建引领城市基层治理新路径，持续在加强组织建设、健全工作机制、精细服务群众方面发力，把党的政治优势和组织优势转化为基层社会治理效能，我们要传承延续这些好的经验做法，并结合社会发展新形势，不断与时俱进，开拓创新。关于加强基层治理工作，谈几点意见。一、要注重建强基层党组织，不断提升组织力、领导力、凝聚力。选精配强人员。根据换届选举后街道、社区班子运行情况，尤其是村党组织书记发挥作用“”情况进行全面梳理排查和回头看，适时调整工作能力、工作作风等不符合、不适宜的城市基层党组织书记，确保基层党组织书记政...
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