农村合作医疗自查报告多篇
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2024-08-15
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帮助。
【第 1篇】新型 村合作医 制度的 告农 疗 调查报
近几年来，农村问题牵动着亿万人民的心。久违了故乡的我，走进了故乡，调查了我们村
庄的情况，我深切感受到了改革 30 年来农村的巨大变化。同时也让我感受到党和政府兴
农富农政策给农村和农民带来的实惠。
以前农民们在种地的同时还要给国家缴纳农业税，而现在人们不仅不用缴税还可以得到国
家给的粮食补贴；以前村里的孩子没钱上学，现在却可以免费去上学甚至还有补贴的伙食
费，部分地方还有蛋奶工程；以前农民们总是因为家电太贵而买不起，现在家电下乡工程
更是大快人心，让那些没钱用电器的人们拥有了自己的家电.....更令人欣喜的还要算那
新型农村合作医疗制度了，人们从此不用再愁有病没钱看的问题了。使更多的人民得到了
实惠。
“ ” “ ”（一）关于 新型农村合作医疗制度 的具体内容。新型农村合作医疗，简称 新农合 ，是
指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为
主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
（二)“ ”关于 新型农村合作医疗制度 的具体做法。全市新型农村合作医疗试点工作开展七
年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，在市上有关部门
的大力支持下，在全市上下的积极争取和共同努力下，我们坚持把新型农村合作医疗作为
大力改善民生，加快构建和谐社会的德政工程，切实加强领导，健全机制，强化责任，狠
抓落实。自上世纪 90 年代一直把城镇职工医疗保险体系和改革公务员及事业工作人员公
费医疗制度工作并了成就，但我国医疗保障制度改革一直未将农村人口纳入思考范围，农
村人口否能享受医疗保障关系到我国医疗保障体系健全环节。以前在我们村，地区自费医
疗制度仍然占主导地位，农民是当地最大的自费群体。前几年，本地农村人口老龄化医疗
服务普及药品价格上涨等原因。农民医疗费用攀升超过了农民平均收入增长幅度，越来越
“ ”多农民无力承担。增长的医疗费用已成为我村医疗卫生保障问题 因病致贫 的主要成因，
而现在市政府成立了新型农村合作医疗工作领导小组，各乡镇分别成立管理组织，并成立
相应的监督组织。同时，加大宣传教育力度，引导广大农民逐步树立互助共济的观念，积
极参加合作医疗。并多方筹资，保证基金运转。筹集资金以市为单位进行统筹，农民以户
“ ”为单位自愿缴纳，部分乡镇还采取 个人缴费、集体扶持和政府资助 相结合的筹资原则，
由经济条件较好的村集体对农民个人出资部分给予适当补贴。由于近年来全市新型农村合
作医疗工作取得了积极进展，农民们收到了政府的关怀和实惠的效果。
（三)“ ”关于 新型农村合作医疗制度 的存在问题。新型农村合作医疗制度在我市的全面实
施，有效地缓解了患病家庭的经济压力，在一定程度上遏制了因病返贫、因病致贫现象，
促进了农村卫生事业的发展，受到农民的拥护和支持，但该制度推行过程中仍有不少问题
需要解决。
(1)少数农民认识不够到位。由于部分基层干部和工作人员对推行新农合的目的、意义缺
乏深入了解，宣传发动工作尚有差距，致使少数农民对实施新农合的认识还不足；加之合
作医疗曾几经反复，一些农民对新农合制度还存有疑虑：一怕合作医疗不持久；二怕挤占
挪用合作医疗基金；三怕医疗单位多收费、乱收费。同时，一些农民的健康投资观念、互
助共 念以及 念 淡薄，自 参合意愿 不 。济观 风险观 较为觉还 强
(2)参合群众的受益面和受益率均较低。新农合实施以来，我市主要对参合群众的住院医
药费用给予报销，另有10 种慢性病门诊可审核结报，加上享受体检和分娩补助缺乏稳定
高效的筹资渠道。
(3)缺乏稳定高效的筹资渠道。尽管新农合强调农民参加要以自愿为原则，但为了保证参
合率，目前参合群众个人筹资部分主要还是采取行政推动、层层包干、实绩考核的办法，
由基层干部挨门逐户收缴，耗费了大量的人力、物力和财力，筹资成本较高。
(“ ”四）关于 新型农村合作医疗制度 的建议。新型农村合作医疗是涉及千家万户、维系农
“ ”民健康的 民心工程 ，也是今年省委、省政府确定的为农村实事之一、新农村建设十大工
——“ ”程之一 农民健康工程 的头号重要内容。市政府及有关部门要从执政为民、以人为本
和建设和谐社会的高度，充分认识开展新农合工作的重大意义，把这项造福广大农民的大
事抓紧、抓实、抓好。
(1)继续深入开展宣传教育工作。要结合本地实际，加大宣传力度，改进宣传方法，利用
“多种方式，帮助群众算大帐、算细帐、算长远帐，引导他们克服侥幸心理，转变单纯 受
”益的观念，强化健康投入和互助共济意识，增强参合自觉性和主动性。要广泛宣传医疗
服务机构不同的报销比例和医生用药告知制度，切实保障农民权益。要强化和普及农村健
康知识教育，建立农民健康档案，切实提高农民的卫生意识和健康水平。
(2)镇政府和有关部门要把建立新型农村合作医疗制度纳入地方经济和社会发展的总体规
划，纳入政府的工作目标和为民办实事的内容，纳入领导干部任期目标和政绩考核的内
容。结合本地实际，认真制定我镇每年实施方案，真正把这项民心工程落到实处。
(3)不断强化合作医疗管理能力建设。要加强合作医疗经办机构建设和管理，按规定解决
经办机构的编制，将经办机构人员和工作经费列入年度财政预算予以保证。加大资金投
入，加快合作医疗信息化建设，建立信息管理系统，尽早实现网上审核报销、监管和信息
传输，实现参合群众即看即时结报。在此基础上，强化经办机构管理人员和工作人员的学
习培训，提高合作医疗管理能力。
(4)完善农村医疗服务监管机制。要建立合作医疗定点服务机构的准入和退出机制，采取
有效措施减轻农民医药费用负担。加强对医疗机构管理人员和医务工作人员的教育，提高
政策和业务水平，坚持实行用药告知制度，进一步规范医疗行为，改善服务态度，保证广
大参合农民享受到优质的医疗服务。坚持按期公布收支账目，及时公示农民个人医药费用
核销情况，并扩大公示范围，广泛接受监督，提高农民对新农合的信任度。
(5)加强对新型农村合作医疗的组织领导。要加强对有关部门的组织协调，做好新农合制
度的实施、推进和监督工作。财政、宣传、农业、民政、食品药品监管、扶贫以及纪检监
察、物价、审计等有关部门要各司其职，明确责任，密切配合，共同推动新农合工作的开
展。卫生部门要充分发挥主管部门职能作用，加强管理和政策指导。要动员各种社会力量
理解和支持新农合制度，通过全社会的不懈努力，逐步在我市建立起符合市情、适应我市
经济发展水平和农民医疗卫生需求的新型农村合作医疗制度。
【第 2篇】推 新型 村合作医 告进 农 疗调查报
今年来，___区委、政府把推进新型农村合作医疗作为社会主义新农村建设的一项重要基
础性工作来抓，健全组织机构，全面宣传发动，筹措参合资金，强化基金管理，严格审核
补助程序，保证了新农合工地的顺利开展，取得了阶段性成效，收到省卫生厅副厅长和省
新农合办公室主任的称赞和表扬。省新农合工地督查领导也认为湾成区工作扎实、到位，
在全省范围内有借鉴意义。一是推进过度快。截止 12 月1日下午 5时，全区14 个乡镇办
共有 51.95 万人参加新农合，筹措资金 519.51 万元，平均参合率达92.4，超过去年 12 个
百分点。二是补助资金多。目前，基金专用帐户共有 1348.95 万元，其中省级补助 448.10
万元，市级补助 179.22 万元，区自补助 268.83 万元。三是保障新农村建立贡献大。全区
参合农民共发生医药总费用 2903.33 万元，总补助金额844.52 万元。其中门诊13 万人
次，医药总费用 248.16 万元，补助费用 225.90 万元;住院 1.2 万人次，医药总费用
2639.74 万元，补助费用 658.83 万元。其中 15 有名参合农民分别领取了最高封顶线 1万
元的补助，在群众中产生了很大影响，都说实施合作医疗后，小病不扛了，大病敢看了，
看病不难了，建设社会主义新农村的劲头和信心更足了。
一、加强领导，健全机构，为新型农村合作医疗提供组织保障
为了认真做好我区新农合工地，保证2月1日正式启 核 助程序，使参合 民因病动审补 农 发
生的医药费用能够及时得到补助，缓解因病致贫、因病返贫现象的发生。区委、区政府多
次召开会议，认真研究，安排部署新农合全面工作。一是建立了强有力的组织领导机构。
成立了___区新农合管理委员会和监督委员会。管理委员会由区长为主任，区委副书记、
区政府副区长为副主任，卫生、、财政、农业、民政、发改、教育、人劳、计划生等部门
主要负责人为成员。监督委员会由区委副书记、区纪委书记为主任，区人大副主任、区政
协副主席为副主任，区委宣传部、监察、审计、文章版权归作者所有!物价、广电中心、
医药等部门负责人和参合群众代表为成员。二是完善了经办机构各乡镇成立了强有力的领
导小组，由主要领导挂帅，分管领导具体负责。同时，为了强化责任确保新农合工作落到
实处，区政府与各乡镇签订了目标责任书，列入年度综合工作目标。三是加强经办机构能
力建设。为了新农合工作便于管护，我区结合实际，经区政府研究，区编委下发文件成
“立___ ”区新型农村合作医疗管理委员会办公室，经办机构为事业单位，股级规格，人员
编制8人，办公机构设在卫生局，经费实行全额预算管护。现有办公用房6间，办公设施
配套，设有区外大额、区内大额、区内小额、补助核算、信息管理等部门。区财政前期拨
付启动经费3万元，随后又拨付办公经费35 万元，保证了工作需要。各乡镇经办机构设
在卫生院，人员编制2人，人员、办公用房和设施已基本落实到位。四是确定定点医疗机
构。按照定点医 机构的基本 准，根据方便群众就医、技 功能合理的原 ， 医疗标术则 经过 疗
机构申 、 家 估、向社会公示等程序，我 确定了区 定点医 机构报专 评 们级疗4个(区一院、
区妇幼保健院、区中医院、区结防所)、13 个乡镇卫生院为乡级定点医疗机构，225 个村
卫生所为村级定点医疗机构。区卫生局同各定点医疗机构签定了服务协议，制订了行为规
范，明确了各项工作制度，为新农合医疗制度的顺利实施奠定了基础。
二、宣 到位，措施得力，筹措 金又好又快传资
新农合医疗的筹资工作是重点，也是难点，加之我区动员会召开会，距上级要求完整筹资
任务的时间仅有 9天。在时间紧、任务重的情况下。区委、区政府加大工作力度，采取有
效措施，严格落实乡包村、村包组、组包户的工作责任制，认真做好筹资工作。一是广泛
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