20xx年农村工作会议上的讲话

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2024-08-17
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区委书记在 20xx 年农村工作会议上的讲话
同志们:
“ ” “ ”今天这次会议,是在 十四五 关键之年、 三农 工作重心由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴
“ ”这一历史性转变的关键时刻召开的一次重要会议,对新时期区 三农 工作谋篇布局,开好
头、起好步具有重要意义。刚才,x“ ”同志就当前和今后一个时期全区 三农 工作进行了安
排部署,会后各相关单位要抓好贯彻落实。习近平总书记在中央农村工作会议上提出
“要 举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富
” “ ”足 的工作要求,省委、市委农村工作会议也对 三农 工作作了总体安排和部署,区如何
抓好贯彻落实,下面我讲四点意见:
“ ”一、充分肯定成绩,切实增强做好 三农 工作的决心信心
近年来,区委区政府始终牢记习近平总书记视察指导河南时的殷殷嘱托,把学习贯彻落实
“ ”习近平总书记关于乡村振兴和 三农 工作的重要指示精神作为总抓手,守正创新、强基补
短,推动农业农村发展取得了一系列新成就。
(一)乡村振兴实现良好开局。以打赢农村人居环境整治三年行动收官战为抓手,如期完
成了农村生活污水处理率提升目标、改厕任务,开展村庄清洁行动,通过政府购买服务,
“ ”生活垃圾收运处置体系实现全覆盖。农村移风易俗加快推进, 农民丰收节 已成为弘扬中
华农耕文化的金字招牌,乡风文明焕发新气象。我们围绕沿黄生态保护和高质量发展国家
“ ”战略实施,谋划建设 一路两带五片区复合型生态示范带,通过乡村振兴项目村庄综合提
升、省级湿地公园、x产业园、x公园等项目建设和x水源地整治保护,生态示范带建设
成效日益凸显,省、市领导多次到我区调研指导,对我们的工作给予了肯定。
“ ”(二)农业质量效益显著提高。持续推进 藏粮于地、藏粮于技战略,农业机械化、标准
化水平不断提升。20xx 年粮食生产再获丰收。省级农产品质量安全区创建成功。
“ ”(三)农村改革持续深化。持续推动农村承包地 三权分置 、土地承包关系保持稳定并长
久不变、农村宅基地改革、农村集体产权制度、农业支持保护制度等工作,农村集体资产
清产核资基本完成,经营性资产股份合作制改革有序推进。
“ ”成绩的取得,凝聚着全区上下共同奋斗的心血,饱含着全区 三农 工作者的辛勤汗水。在
此,我代表区委向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
“ ”二、提升思想认识,以高度政治自觉,把握新发展阶段 三农 工作
习近平总书记在讲话中指出:要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,举全党全
社会之力推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化。这次会议向全党全社会发出明确信
“ ”号: 三农 工作仍然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。我们要深入学习领会习近
“ ” “平总书记关于 三农 工作的重要论述,以更高政治站位、更大发展格局进一步深化对 三
”农 工作的认识。
“ ” “ ”(一)提高政治判断力,感悟 三农 极端重要性。农为邦本,本固邦宁。 三农 问题是关
系国计民生的根本性问题,从来都与国家民族命运紧密相连。从历史逻辑看,民族要复
兴,乡村必振兴。习近平总书记强调,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大
复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。经过这些年的
努力,乡村面貌发生翻天覆地的变化,农民生活水平迈上新台阶。但也要看到,城乡发展
不平衡、乡村发展不充分仍是社会矛盾的主要体现。站在新的历史起点上,必须激活农村
“ ”地区,加快推进乡村全面振兴。从理论逻辑看,构建新发展格局,潜力后劲在 三农 。一
方面,随着农民生活水平的提高,农业农村现代化步伐的加快,将会释放巨大的消费和投
资需求。另一方面,随着城镇居民对绿色优质农产品、乡村休闲旅游等需求的不断增加,
将形成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局。把握扩大内需这个战略基点,加快
“构建新发展格局,今后农村市场空间广阔、潜力巨大、大有可为。从现实逻辑看, 三
” “ ”农 向好,全局主动。统筹发展和安全,有效化解各类风险挑战,基础支撑在 三农 。在
粮食安全、土地和基本经营制度等重大问题上,要强化底线思维和风险意识,少算经济
“ ”账、眼前账,多算政治账、长远账,才能切实扛稳粮食安全重任,守好 三农 战略后院。
“ ”(二)提高政治领悟力,把牢 三农 发展方向路径。实施乡村振兴战略,必须深入贯彻落
实新发展理念,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加
“ ”快推进农业农村现代化,推动 三农 工作行稳致远。一是要坚持创新发展,激发乡村振兴
改革动力。在推进乡村振兴中,坚持向改革要动力,向创新要活力,着力破除体制机制弊
端,让乡村各种资源要素活起来,让广大农民的积极性和创造性迸发出来。深入推进农村
“ ”集体产权制度改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权 三权分置 ,有序推进农村集体
经营性资产股份合作制改革;大力推进农业现代化,深入推进农业供给侧结构性改革,构
建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代
农业经营体系;深入推进农业科技创新,在培育优质小麦、优质玉米、高油酸花生等特色
农产品上,发挥x优势。二是要坚持协调发展,形成城乡平衡发展格局。要在协调发展上
重融合,振兴乡村不能就乡村论乡村,必须走城乡融合发展之路。既要坚持城乡一盘棋,
推进城乡之间、文农旅之间协调发展,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,逐步
推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动;又要注重乡村自身精神文明和物质文明
的协调发展,保护和传承农村优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要在
全局工作中,坚持把重中之重、优先发展的要求,落实到政策制定、工作部署、财力投
放、要素配置、干部配备等方面,切实推进城乡平衡发展格局。三是要坚持绿色发展,加
“ ”快推进美丽乡村建设。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山 理念,加快推行乡村绿
色发展方式和生活方式,增加农业生态产品和服务供给,让生态环境优势转化为经济优
势、发展优势,打造农民安居乐业的美丽家园。要加强农村环境治理。全面推开以农村垃
圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,重点加强农业面源污
染防治,实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。要提升乡村
生态品质。结合全域旅游示范区建设,统筹水林田湖草系统治理,通过乡村振兴、国土绿
化、湿地保护与恢复等项目建设,强化生态与经济的和谐统一、互为促进,发展生态观光
农业和乡村休闲旅游产业,形成环境美化与经济发展互促、美丽乡村与农民富裕并进的局
面,真正走出一条美丽乡村建设和经济效益同频共振的绿色发展道路。四是要坚持开放发
展,为乡村发展增添新活力。实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化,不能唯农业论农
业、就农村谈农村,更不能只靠乡村自身积累,而要跳出乡村看乡村,在开放中为乡村注
入发展活力、拓宽发展空间。要以开放思维推进乡村振兴,积极借鉴省内外乡村发展的成
功经验,谋求农业农村长远、可持续发展。同时,要以开放的市场环境汇聚要素资源。着
力优化乡村投资和营商环境,坚决破除妨碍城乡要素自由流动的政策壁垒,致力打造市场
化、法治化、透明化的营商环境。五是要坚持共享发展,着力提升农民的获得感。乡村振
兴,生活富裕是根本。要顺应广大农民群众对美好生活的新期待,加快补齐农村基础设施
短板,提高公共服务水平,全面提升农民生活质量,让广大农民在共建共享发展中有更多
获得感。要统筹考虑脱贫后的政策连续性问题,探索建立防范返贫和新生贫困、解决相对
贫困的长效机制,做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接。优化城乡基本服务的供给模式,推
动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。要千方百计增加农民收入。建立健全农民
持续增收的长效机制,多措并举,有效增加农民生产性收入、经营性收入、劳务性收入、
财产性收入、政策性收入,从而不断提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。
“ ”(三)提高政治执行力,坚决推动中央和省市 三农 部署落实落地。办好农村的事,关键
“ ”在党。以习近平同志为核心的党中央始终坚持把解决好 三农 问题作为全党工作重中之
重,印发《中国共产党农村工作条例》,健全党管农村工作的领导体制,全区上下要以习
“ ”近平总书记关于 三农 工作的重要论述为指引,切实增强抓落实的自觉性,坚持一切从实
际出发,做到重要部署有施工图和任务书,重要文件有具体可行的落实办法,重要工作有
及时有力的指导督查,以行动诠释思想同心,以工作高效推动执行到位。今天会议上印发
了一系列文件和任务分解,非常详细、非常具体,今后我们将要以此为依据,开展督查和
调研。希望大家守土有责、守土负责、守土尽责,把工作一项一项往前推、一件一件抓到
底,以过硬执行力确保工作高质量。
“ ”三、坚持系统观念,全面抓实新发展阶段 三农 重点工作
“ ”新发展阶段, 三农 工作重心转向全面推进乡村振兴,开启了农业农村现代化建设的新征
“ ”程。我们要从大处着眼,围绕 国之大者 ,抓主抓重,增强系统观念、全局意识、战略思
维;从小处着手,找准立足点和着力点,自觉融入大局、服务大局,争取在巩固脱贫攻坚
成果上做示范,在全面推进乡村振兴上谋新篇,为全面建设社会主义现代化农村开好局、
起好步提供有力支撑。
(一)要把握三种关系。加快农业农村现代化步伐,推动乡村振兴纵深发展,要在整体上
把握好三种关系。一是把握好巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的衔接关系。巩固脱
“ ” “ ”贫攻坚成果是做好乡村振兴衔接的出发点和落脚点,是今年乃至 十四五 时期 三农 工作
的基础和关键,要摆在首要位置,以脱贫攻坚推进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫成果。
“ ”二是把握好 五大振兴 的逻辑关系。产业振兴是物质基础,人才振兴是关键支撑,文化振
“ ”兴是铸魂工程,生态振兴是内在要求,组织振兴是根本保障。要把 五大振兴 作为有机整
“体,统一谋划、统一部署,分工协作、统筹推进。目前,市里已经成立了乡村振兴 五大
” “ ”专班 ,下一步区里也要成立个乡村振兴 五大专班 ,实施专班推进。三是要把握好农业
农村农民的相通关系。农业、农村、农民是密不可分的整体,要把扛稳粮食安全重任与农
业提质增效、农民增收统一起来,把乡村建设与农村改革、城乡融合发展统一起来,推动
农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
“ ” “ ”(二)要找准两个定位。一是要找准三农 在新征程中的定位。 十四五 时期,农业农村
“ ”工作任务更重、责任更大,压舱石 作用更加凸显。具体来说,只有让大家都吃饱吃好,
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