深入学习贯彻习近平总书记对湖南工作的重要指示精神心得体会
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2024-08-17
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发展特色现代农业 加快乡村振兴步伐
建设生态魅力幸福文明新江永
——深入学习贯彻习近平总书记对湖南工作的重要指示精神心得体会
中共江永县委书记 周立夫
“ ”习近平总书记对湖南 三农 工作念兹在兹，多次对湖南的农业农村工作作出重要指示。我
们必须学懂弄通做实总书记的重要指示精神，从中找答案、学方法、明路径，始终突出农
“ ”业农村优先发展，坚持把乡村振兴战略作为新时代 三农 工作的总抓手，扎实推动农业全
面发展、农村全面进步，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。20xx 年
11 “月在湘考察时，习总书记明确指示湖南 努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优
化农业结构上开辟新途径，在现代农业建设上寻求新突破，在促进农民增收上取得新成
”效，在建设新农村上迈出新步伐 ;20xx 年3月在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团
“审议时，他再次嘱托我省着力推进农业现代化，提高农业综合效益和竞争力。无论是 五
”个新 的要求，还是着力推进农业现代化的重要指示，都体现了总书记对湖南作为农业大
“ ”省的殷切期望，为我省做好 三农 工作、实施乡村振兴战略指明了方向、提供了遵循。但
“ ”也必须清醒看到，我省 三农 工作离总书记的要求和期盼还有较大差距，实现农业现代化
依然任重道远。特别位于湖南最南端的江永县，是一个典型的经济欠发达的农业县，农村
活力不强，村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化现象比较明显;农业结构性矛盾凸
“ ”显， 大而不强 的缺陷、短板还没有得到根本扭转;农业农村现代化水平还比较低，农业
“ ”增效、农民增收仍面临重重压力。机遇与挑战并存。如何抓好新时代 三农 工作，我们坚
持以乡村振兴为抓手，以农业产业化为突破，狠抓了工作落实。
1、突出新特色，拉长农业产业链条。特色农业是江永农业的优势所在，也是江永农业的
亮点所在，要切实加快特色现代农业建设。特色产业要在提品质、促转型上跃上新台阶。
全面建成小康江永，品质是保证，转型是前提。要转变发展方式，调优经济结构，推进打
“ ”造特色品牌工程，做好 农业升值 文章，推动产业提质增效。一是推动香型农业升值。全
面推进农业产业规模化发展、标准化生产、溯源化管理、品牌化包装，培大一批示范基
“地，做强一批龙头企业，创建一批农业品牌。重点建好供港澳果蔬基地示范园、万亩 五
” “香农业标准化示范园、 一季稻+”再生稻等农产品示范基地建设；力争把泰谷生物现代农
业产业园打造成永州市第一个规模最大、品牌最全、品质最高的特色农业示范基地和农产
品深加工基地。持续做好柑桔黄龙病防治工作，加快特色果蔬和粮食基地扩面、扩园和低
“ ” “产改造。深入开展 增品种、提品质、创品牌 活动，持续加强农产品地理标识、 三品一
”标产品创建。重点加强与香港永州联谊会的对接，把全县农产品统一包装、统一商标，
提升农产品价格和品质。强化与阿里巴巴、京东等大型平台合作，做大本地电商平台，拓
“展农产品销售市场。二是推动绿色工业升级。积极对接湖南工业新兴优势产业链行动计
”划，着力引进产业配套好、带动效应强的大项目和上下游企业，重点扶持壮大农产品加
“ ” “ ”工、矿产品加工、生态能源和五金电子 四大支柱产业 ，建设 五香食材产业园，引进2-
3家以香柚、香芋、夏橙为原料的饮料、果酒等精深加工规模企业，形成企业+基地+农户
的产业化模式，拉长农业产业链条，提升农业附加值。三是推动农业农村旅游升温。以成
“ ” “ ”功创建 国家全域旅游示范县 、打造成为 全球知名文化旅游名城 为目标，推动景点旅游
向全域旅游转变。加快推进文旅融合发展，重点推动女书申报世界记忆名录和世界文化遗
“ ” “ ”产，深入推进女书文化 十个一 工程、旅游 三个五 工程，培育一批以五香农业观光、果
蔬采摘体验等为特色的农业休闲旅游。加快推进核心景区提质步伐，持续深化与中惠旅集
“ ”团、深圳榈湾易房科技有限公司等战略投资者合作对接，规划推动 百村百园 建设，抓好
源口知青主题文化旅游、盘王旅游中心、千家峒康养中心等项目建设。加快推进旅游品牌
“ ”营销，举办好女书国际文化节、盘王节、香柚节等特色节会；积极对接 两广 、长株潭等
旅游消费市场，提升江永旅游市场份额，力争全年接待游客量突破 500 万人次。新创建2-
3个国家3A 级景区，上甘棠景区、勾蓝瑶景区均创建为国家4A 级景区。
2、打造新亮点，全力推进乡村振兴。全面建成小康江永，乡村是重点，民富是要求。我
们认真贯彻落实20xx “ ”年中央一号文件精神，按照市委 李 在市 两会 上 江永提出书记 晖对
“ ”的要求，坚持 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 的原则，着力控规
“ ”划、促整治、兴产业、育乡风、强党建，打造 全省实施乡村振兴战略的样板县 。一是注
“ ”重城乡规划，让乡村 美 起来。坚持规划先行，做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘
棋。重点做好交通要道、城乡主城区、旅游景点等规划编制，抓好宋村、白马村等 10 个
村庄规划设计和兴福村、刘家庄、勾蓝瑶美丽乡村风貌改造设计，让农区变景区，让产品
“ ” “ ”变商品，让美丽乡村 望得见山、看得见水、记得住乡愁。规划要注重保护 乡村元素 、
“ ” “ ”协调 自然元素 、增强 现代元素 ，突出地域特色，避免千篇一律、百村一面。农村建房
要严格管控，按照统一规划、统一设计、统一风格的要求，先批后建，对农村建房的位
“ ”置、方位、户型、层高、风貌等进行严格管控，凡是不符合 三统一原则的，一律不审
批、不准建、不办证，打造整体风格协调一致,风情各异的乡村。二是注重美化生态，让
“ ” “ ”环境 净 起来。坚持生态宜居，以净化、美化、绿化、序化、亮化行动为抓手，强力推
“ ” “进农村环境综合治理。重点推进庭园绿化、道路绿化、村旁绿化 三绿建设，打造 村在
” “ ”“林中、路在绿中、房在园中、人在景中 的美丽风光。扎实推进农村 三清四改穿衣戴
”“ ”帽点亮行动 工程，到 20xx 年底，力争全 行政村路灯覆盖率达县100%，农村垃圾集中收
运率达 100%，农村生活垃圾集中处理率达90% “ ”。全面落实门前三包机制，引进专业化保
“ ” “洁服务公司，推行政府购买、市场运作、企业服务 的卫生保洁机制。重点抓好 厕所革
”命，启动新建和改造公厕建设，在景区建成一批生态、环保、具有民族特色的旅游厕
所，在农村建设一批干净卫生、美观雅致、群众满意的厕所，机关单位公厕要全面对外开
“ ”放。三是注重培育产业，让乡村 富 起来。深化农村产权制度改革，加快农村交易平台建
设，探索盘活用好闲置农房和宅基地办法，推进土地规模化经营。深化投融资体制改革，
扩大政府购买公共服务实施范围，加速永明投资发展集团建设，争取晋升为2A 等级，完
成融资 50 亿。综合考虑各个乡村自然地理、历史文化、产业现状、风土人情等资源禀
“ ” “赋，推进 一乡一业、一村一品建设，打造一批独具县域特色的 乡村旅游型、五香产业
”型、三千文化型、休闲度假型 乡村。严格落实农村土地承包经营权延期30 年政策，全面
“ ”推进 三权分置，创新土地流转机制，因地制宜发展特色产业。不得违规违法买卖宅基
地，不得借乡村振兴之名违法违规变相举债。大力培育新型农业经营主体和职业农民，实
现村村有合作社、村村有家庭农场，全年创建省级农民专业合作示范社3家以上，市级 5
家以上。引导支持村民开设电商网店，加快农特产品、旅游工艺品的网上销售，全面增加
“ ”农民经营性、工资性、财产性收入。四是注重传承文化，让乡村 雅起来。以乡风文明为
“ ”“ ”“ ”保障，繁荣兴盛农村文化。深入开展 晒家风、传家训十佳文明村民 五好家庭 评选等
系列活动，落实社会主义核心价值观，传承家庭文明文化内涵，引导村民讲文明、改陋
习、树新风。抓好农村综合服务平台建设，丰富农村精神文化生活。制定出台传承人奖
励、扶持机制，加强女书文化、瑶族文化等传统文化的保护传承，抓好女书非遗传承人的
“ ”培养，确保文化传承后继有人。五是注重夯实基层，让乡村 强 起来。采取县乡下派、社
会选拔、外村交流等方式配强村党支部书记，建强村支两委班子。严厉打击农村黑恶势
力、宗族势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，依法加大对农村非法宗教活动打击力
度，制止利用宗教干预农村公共事务。充分发挥村支两委党员干部带头示范作用，激发全
“体村民建设热情，让广大村民主动投入到乡村振兴建设中。探索 党建+”模式，深入开
“ ”展 不忘初心，牢记使命 主题教育，不断提升基层党建工作水平。坚持领导办点示范，每
个县级领导领导创办一个示范点，每个乡镇党委政府所在地打造示范点，每个集中安置点
打造村示范点。严格考核奖惩，力争打造 8-10 个省市知名的乡村振兴样板村。
3、巩固新成果，脱贫攻坚和全面小康同步推进。全面发展现代农业，实现乡村振兴，脱
贫巩固是基础。脱贫摘帽后，我县仍有少数贫困群众没有脱贫，要坚持精准扶贫和脱贫巩
固两手抓，做到脱贫攻坚和全面小康同步推进，不让一名贫困群众在小康路上掉队。一是
建立扶贫巩固机制。按照帮扶力量不减、帮扶力度不减、帮扶投入不减和领导责任不变、
“ ”扶持政策不变、脱贫机制不变的 三不减三不变 原则，建立贫困人口稳定脱贫的中长期规
划。建立完善脱贫返贫和新生贫困动态监测机制，对已脱贫和未脱贫的贫困户均实行动态
“台账管理，确保已脱贫的不返贫，未脱贫的高质量脱贫。持续推进 互联网+”社会扶贫，
“汇聚更多的社会力量参与扶贫，不断拓宽帮扶对接面；深入实施 医疗救助、教育资助、
”危房改造、产业扶贫、德智扶贫五大众筹项目，解决贫困群众多元化需求。二是落实扶
“ ”贫惠民政策。坚持 脱贫不脱政策 ，落实各项扶贫惠民政策，打好政策组合拳。落实好金
融扶贫、小额信贷、创业补贴等政策，解决贫困户资金难题。落实好就业扶贫政策，重点
“ ”抓好 两后生职业教育培训，强化实用技能培训，让更多贫困群众不离土不离乡就能就
业，实现一人就业带动全家致富。落实好教育扶贫政策，通过奖、助、补、减、免等助学
“手段，确保不让一个学生因贫失学。落实好健康扶贫政策，构筑起 基本医疗保险、大病
” “保险、医疗救助扶助多重医疗健康保障网。加大对易地搬迁户的后续管理，确保搬得
” “出、稳得住、能致富。三是实施扶贫重点工程。一是实施特色产业富民工程。按照 四跟
”四走的思路，在贫困村发展特色产业，使每村有持续壮大村集体经济的好产业、每户贫
困户有持续增收的好项目。完善产业扶贫利益联结机制，探索成立县级扶贫特色农业商会
“或产业协会，通过商会+”“贫困户协会+”贫困户 方式带动贫困群众参与产业、抱团发展。
二是实施农村基础设施提质工程。结合乡村振兴战略的实施，推进农村综合服务平台、贫
困村基础设施建设工程。在安排重点水利工程、农网改造升级、通信网络延伸等项目时，
“ ”优先向贫困村倾斜，改善贫困地区的硬环境 。三是实施脱贫励志宣传教育工程。利用各
类宣传平台，大张旗鼓地宣传勤劳致富的先进事迹和主动脱贫的典型代表，增强脱贫群众
“ ”自力更生、艰苦创业的动力，营造 真脱贫、真光荣的正向风气。
“”民不贱农，则国安不殆。我们一定要深入贯彻总书记的重要指示精神，以更大的决心
和力度，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，按照高
质量发展的要求，大力发展特色现代农业，开启新时代乡村振兴新征程，加快向生态魅
力、幸福文明新江永迈进！
摘要：
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发展特色现代农业加快乡村振兴步伐建设生态魅力幸福文明新江永——深入学习贯彻习近平总书记对湖南工作的重要指示精神心得体会中共江永县委书记 周立夫 “”习近平总书记对湖南三农工作念兹在兹，多次对湖南的农业农村工作作出重要指示。我们必须学懂弄通做实总书记的重要指示精神，从中找答案、学方法、明路径，始终突出农“”业农村优先发展，坚持把乡村振兴战略作为新时代三农工作的总抓手，扎实推动农业全面发展、农村全面进步，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。20xx年11“月在湘考察时，习总书记明确指示湖南努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在现代农业建设上寻求新突破，在促...
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