意识形态调研报告(新版多篇)
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作带来帮助。
意 形 研 告精 篇一识 态调 报 选
中国共产党中央政治局常委、中央纪委书记王岐山 9月24 日至 26 日在福建 研 指出,调 时
“ ”要把握运用监督执纪 四种形态 ,以严明的纪律推进全面从严治党。这一重要论述,体现
“ ”依规治党、挺纪在前的管党治党要求和 惩前毖后、治病救人 的一贯方针,对加强和改进
“ ”党的建设具有重要意义。近年来,黄陵县纪委围绕 四种形态 ,突出抓早抓小,勇于揭短
“ ”亮丑,敢于动真碰硬,提高监督执纪问责实效,在践行 四种形态 上取得了一定成效。同
时,在工作中也遇到一些难点阻力,亟待我们研究和解决。
“ ”一、我县践行监督执纪 四种形态 的具体举措
1、认真学思践悟,深刻领会内涵。县纪委向全县 172 名县级领导、县直部门党委(党总
*)书记、乡镇党政主要负责人及专兼职纪检监察干部下发《学思践悟》读本,并采取集
中学与自我学、专题辅导与相互交流相结合等方式,进行深入细致学习,使大家对当前党
风廉政建设和反腐*“ ”斗争的新思路、新举措,以及 四种形态 有更深的理解和掌握。县纪
“委通过召开常委会、专题学习会等形式,组织纪检监察干部认真学习王岐山书记关于 四
”种形态 重要论述精神,使全体干部悉心领会、领悟中省市纪委的新思想、新观点、新要
“ ”求,切实把思想和行动统一到中省市纪委和县委的决策部署上来;将 四种形态 的精神实
“ ” “ ” “ ” “ ” “质、深刻内涵传递给每位干部,准确把握 大多数与极极少数 、 治标与治本、严
” “ ” “ ”管 与 厚爱 等关系,并研究提出了贯彻落实 四种形态 、推进监督执纪问责的具体要
“ ”求。取得了 传上情、解疑惑,聚共识、促工作 的效果。
2“、坚持抓小抓早,深化作风建设。严格用纪律约束党员干部,堵住源头初始,建立 咬耳
”“ ” “ ”朵 扯袖子 的常态化机制,把 四种形态 真正体现和运用到工作的各个方面。在转变干
“ ” “ ”部作风和纠正 四风 方面,推进作风建设常态长效,健全完善 四风 问题监督检查、督查
督办、通报曝光、问责追究机制。落实中央八项规定,出台《关于县级领导干部改进工作
作风、密切联系群众的实施意见》,制定《八项规定监督检查办法》。严惩顶风违纪行
“ ”为,紧盯春节、五一 等重要节点,开展监督执纪。自 20xx 年以来,共开展重点督查和
明查暗访 34 次,查处案件 15 起,党政纪处分 13 人,警示训诫 41 人,对干部作风建设方
面存在的突出问题,坚决点名道姓通报曝光。开展正风肃纪专项治理,相继开展公共服务
“ ”行业和窗口单位作风问题专项治理、公务机关治理 庸懒散 纪律作风整顿、行政执法部门
行业作风整顿活动,推行群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位机制,组织实施创
建人民群众满意基层站所和服务窗口*动,扎实开展民主评议政风行风工作,有效杜绝
“ ” “ ” “ ”了慵懒散 、吃拿卡要、中梗阻 等现象,各级各部门服务质量普遍提高,工作作风明
显转变,社会满意度不断提升。在信访举报工作方面,找准服务纪律审查工作的落脚点,
把好问题线索精准化筛选关口,突出抓早抓小,及时发现、核查违反纪律和规矩的问题,
对反映领导干部廉洁自律和一般轻微违纪问题,及时约谈函询,及早教育提醒,防止小问
题演变为大错误。
3“ ”、落实两个责任,强化责任担当。全县各级党组织坚持把落实主体责任作为重大政治
任务,切实当好本地区本系统本单位党风廉政建设的、执行者、推动者;各级纪检组织全
面落实监督责任,积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐*工作。一是夯
实各级责任。县委制定印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于
落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,分年度制定切合工作实际、操作性强的
《党风廉政建设和反腐*工作意见》等规范性文件。在每年初召开的纪检监察工作会议
上,逐层签订目标责任书,坚持以上率下、逐级传导压力。二是规范督查考核。加强
“ ”对第一责任人履职情况的监督检查,20xx 年以来,安排检查考核 60 余次。出台《党风
廉政建设责任制考核办法》,对党风廉政建设工作实施单独考核。在 20xx 年年初召开的
乡镇党委书记述职报告会上,县委书记、纪委书记就党风廉政建设主体责任履行情况进行
“ ”大会点评。三是严格责任追究。按照有关规定加大责任追究力度,依规实行 一票否决 。
“ ”对落实 主体责任态度不坚决、措施不得力的单位和领导严肃问责,对 21 名领导干部分
别实施了警示训诫,县委书记、纪委书记先后约谈 64 名存在问题的个人和负有主体责
“ ”任、监督责任的相关领导, 一票否决单位 4个,有力推动了反腐倡廉建设各项工作任务
落到实处。
4、突出审查重点,严惩违纪少数。始终把纪律审查作为主业,建立健全大案要案发现、
“ ” “查处机制,始终保持高压态势,坚持纪在法前、纪严于法,着眼 大多数,宽严相济 正
” “ ” “ ” “ ” “ ”歪树 ,盯紧 少数 ,动辄则咎 治病树,严防 极极少数 ,重典治乱 拔烂树 。一是完
“ ”善工作机制。健全完善 来信、来访、来电、媒体 四位一体的举报平台和网络舆情的收
集、研判、报送和快速处置工作机制。推行信访举报民情直通车制度,出台《纪委副书记
分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》,试行县纪委副科级以上干部每周轮流
“ ”在县信访大厅 民情直通车 窗口接访,乡镇纪委书记在本乡镇定点接访制度,不断拓宽案
“ ”源渠道。二是注重办案质量。推行案件协作区制度,执行 一案双报告 、案件线索月报告
和月报结制度。充分发挥县委反腐*领导小组的职能作用,出台《县委反腐*协调领导小组
案件协调工作暂行规定》,定期召开会议研究工作,县检察院、公安局共向县纪委移交违
法违纪人员 37 人,县纪委向公安局移交案件线索 1件。三是突出办案重点。重点查处十
八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提
“拔使用的领导干部。今年重点开展 群众身边不正之风和腐*”问题 专项整治活动,共收到
各类问题线索 30 件(涉及农村基层干部 23 件),目前查结27 件,正在初核 2件,1件由
检察院介入调查。20xx 年以来,全县纪检监察机关共受理信访举报 267 件,初核 169 件,
立案 204 件,结案204 件,党政纪处分 209 人,挽回经济损失 12.25 万元。
“ ”二、践行监督执纪 四种形态 遇到的难点阻力
“ ”尽管我县在践行监督执纪 四种形态 过程中取得了一定成绩,但仍遇到了一些难点阻力。
主要表现在以下三个方面:
“ ”一是思想认识不到位。 四种形态 是对纪检监察机关履职提出的新理念、新要求。长期以
“ ”来,由于纪检监察干部习惯了原有的工作模式,对 四种形态 在思想上还需要一个逐渐适
“ ”应的过程;加之对监督执纪 四种形态 的学习宣传不够,致使广大纪检监察干部在思想认
识上还不能完全跟上。
“ ”二是监督执纪方式方法滞后。在实践中,由于没有建立与监督执纪 四种形态 相适应的配
“ ”套制度,致使没有将 四种形态 贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查
和案件审理等环节,在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则
“ ”咎, 四种形态 从理念变为现实,还需不断完善纪律审查制度机制、创新监督执纪方式方
法。
“ ” “ ”三是 两个责任 落实不够有力。从认识层面来看,两个责任作为一个全新的理念,各级
“ ”党组织和纪检组织对准确把握和全面落实两个责任,还有一个逐渐适应的过程。从机制
“ ”层面来看,未出台落实两个 责任的考核评价和追责办法,责任分解、考核评价、责任追
究等缺乏体细化的操作规范,一定程度上造成了基层执行难的问题。从效果层面来看,县
“ ”委和县纪委在落实两个责任上,能够做到认识准确、执行到位,但个别乡镇和部门在落
“ ”实两个责任上还存在不平衡的地方。在主体责任落实上,有的党组织执行标准不高,执
行力层层递减;在监督责任落实上,有的乡镇纪委书记对不分管其他业务工作的要求还没
有完全理解,落实的力度还不够。
“ ”三、对如何更好践行监督执纪 四种形态 的对策建议
“ ” “ ”针对践行 四种形态 遇到的难点和阻力,全县各级纪检监察组织要努力在 四个新 上下功
夫,不断增强监督执纪实效,以严明的纪律推进全面从严治党。
“ ” “ ”一是思想认识要有新提升。 四种形态 是对纪委履职理念的重大创新,是深化 三转 的方
“ ”向引领。要在监督执纪实践中,把握运用好四种形态 ,首先在思想认识上要有新提升。
要把纪委的职责回归到党章的要求,聚焦监督执纪问责,体现纪律检查的特质。衡量纪委
履职理念和成效的标准,关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识,是否真正
做到管党从严、治党有效。我们既要保持惩治腐*的高压态势,强化不敢腐的氛围,又要
持续探索遏制腐*的治本之策,加强纪律建设,强化廉政教育,形成不能腐、不想腐的有
效机制。当前,要以新《准则》和《条例》的颁布为契机,形成学习宣传党规党纪的浓厚
“ ”氛围,教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条高线,对党忠诚、敢于担当,又要守
“ ”住党的纪律这条 底线,干净做事。
“ ”二是执纪方式要有新转变。纪律审查是纪委的主要职责, 四种形态 为纪律审查提供了基
“ ”本规范。要按照 四种形态 的要求,明确执纪重点,规范执纪流程,转变执纪方式,提升
“执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节,都要以 四种
”形态 为标准,进行分类处理。要全面深化廉政谈话提醒制度,对苗头性问题及时教育提
醒,抓早抓小,关口前移。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为,
也要重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。要加强纪律审查信息化
“ ”建设,及时分析四种形态 结构特点,研判反腐*“形势,提出对策举措。还要看到, 四种
”形态 并不是要在数量层面放缓反腐*“ ”的节奏,它凸显的是对违纪行为 零容忍 的理念。只
“ ”要违纪,动辄则咎, 四种形态 才能从理念变为现实。
“ ”三是监督举措要有新拓展。有效的监督,是落实 四种形态 理念的重要保障。只有监督到
“ ”位、触角 灵敏,才能做到有问题早发现、早处置,有效阻断违纪进程,使严重违纪涉嫌
违法立案审查成为极极少数。要全面开展专项巡查工作,对群众举报、媒体曝光、舆情反
“映及明查暗访中发现违规违纪线索,发现一起、查处一起。深入推进纪检监察机关三
”转,进一步改革县纪委、监察局内设机构,确保真正把精力集中到主责主业上来。深入
推进派出机构改革,不断完善工作制度,创新监督方式,把派出机构的和优势充分发挥出
来。要加强对党政正职的监督,完善土地出让、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重
点领域的廉政风险防控,用纪律锁紧制度的笼子,让心存侥幸者不敢妄为。
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