优秀农村养老院经验交流
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2024-08-19
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优秀农村养老院经验交流
**县是一个省级扶贫开发重点县，全县辖四镇三乡，197 个行政村，共计 29 万人口。
其中，60 岁以上的农村老年人有 4.4 万人， 五保老人、独居空巢老人、 生保障 和孤仅 计 户
老优抚对象就有 8700 多人，为解决这些人群的晚年生活问题，xx 县开创性的实施了农村
“ ”养老 互助幸福院 建设工程，从物质保障和精神享受两个层面满足农村老人养老需求，实
现了广大老人居家养老、互助度晚年，取得了良好的效果。到目前，全县 62 个村的互助
幸福院已经全部建成完成，并投入使用，取得了良好的效果，全县 30%的农村建成互助幸
福院并实现入住。省民政厅、衡水市政府领导多次就该项工作到调研，并在该县组织召开
了农村养老互助幸福院建设现场会，把经验向全省、全市推广，并吸引了多个县市到参观
学习。
基本情况
农村养老互助幸福院是以村委会为建设主体，协调提供牢固、宽敞的房屋或建设场所
并负担水电费用，县乡政府和县直部门直接投资，并鼓励社会参与，购置必要的家用电
器、厨具、桌椅等生活用品，建成的集中养老机构。按照自愿入住的原则，互助院原则上
吸收本行政村内有基本生活自理能力的老人入住。管理上，政府不设管理员，入住老人自
我负担生活费用，依靠彼此互助合作开展互助生活，实现集中度晚年、互助共养老，满足
“ ” “ ”了老人 故土难离 的思想要求和 生活有靠 的生活需求，从生活照顾和精神交流及娱乐等
“ ”层面满足老人的需求，被社会誉为 村里建得起、老人住得惯、政府管得好 的农村老
“ ”人 园 。欢乐
主要做法
一是因势利导、灵活创新，确立养老新思路。随着社会老龄化趋势的加剧，养老问题
日益凸显，特别是在农村，受诸多条件限制，养老问题更值得关注。xx 县作为全省有名的
劳务经济大县，常年在外打工的农村人口超过 5万人，更增加了 村空巢老人的数量，使农
得农村老人的养老问题更为严峻。基于这种情况，xx 县组织开展了深入的社会调查，全面
了解了农村老人的生活状况，并综合学习先进地区的经验做法和民间自发行为，确定了实
“ ” “行 互助养老 的新思路，收到了社会的一致好 。全 第一 召开了 互助幸福评县时间组织
”院 推进工作会议，统一了思想，推动了该项工作在全县迅速推广开来，仅用了不到 2个
月的时间，就建成了首批 20 所试点互助幸福院，吸引了 237 名老人入住，取得了良好的
“ ” “ ”社会效果，各个乡村纷纷申请建设农村养老 互助幸福院 ，在全县上下确立了 互助 也可
养老的新思路。
二是综合利用、保障质量，完善基础设施建设。在互助幸福院建设中，按照因地制宜
“ ”的思路，综合开发各村的房舍资源，保证使用质量，实现 低成本、高质量推进互助幸福
院的建设。合理开发利用因教育资源优化撤并的学校房屋、村委会空闲办公室或租赁村内
闲置的民房，加以修缮装修，有效解决了互助幸福院的建设场所，又促进了闲置资源的开
“ ”发利用。在互助幸福院建设中，按照 房屋宽敞、功能完善、居住舒适 的要求，完善了文
娱活动室、厨房、卫生间等设施的建设，保证老人住的舒适方便。到目前，全县已建成的
62 所互助幸福院中，开发利用闲置校舍 28 所、村委会闲置办公室 11 套、限制民房、厂房
23 所，都做到了功能齐全、质量可靠，得到了入住老人的交口称赞。
“ ” “三是多方行动、立体保障，充实生活文娱设备。在 助幸福院建设 中，采取 政府投
”一些、部门帮一些、社会集一些 的路子，按照快速启动、逐步完善的思路，从床铺、电
器、桌椅、文娱用品、健身器材、采暖防暑设备等方面配备高水平的生活文娱设施，并全
“ ”部配备了 一键通 电话。满足老人生活和休闲锻炼需求。为促进生活文娱设施的快速到
位，该县采取县直部门结对帮扶的路子，组织部分县直部门开展对口支援，从资金、设
施、生活用品等方面加以支持。在生活文 施配 程中， 格做好 量保障，杜娱设 备过 严 质绝伪
劣假次产品的使用，保障质量和使用安全，配备品种上讲究种类齐全、使用安全、简约实
用，适宜老人操作使用，不追求奢华、浪费，保证老人在互助院生活舒心、开心、放心。
目前，全 互助幸福院的生活文 施投入 金县为 娱设 资 172 万元，配 了家用 器、采暖防暑备电
、健身器材、文 用品等 全的用品， 足了老人各方面的需求。设备娱较为齐满
摘要：
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优秀农村养老院经验交流 **县是一个省级扶贫开发重点县，全县辖四镇三乡，197个行政村，共计29万人口。其中，60岁以上的农村老年人有4.4万人，五保老人、独居空巢老人、生保障和孤仅计户老优抚对象就有8700多人，为解决这些人群的晚年生活问题，xx县开创性的实施了农村“”养老互助幸福院建设工程，从物质保障和精神享受两个层面满足农村老人养老需求，实现了广大老人居家养老、互助度晚年，取得了良好的效果。到目前，全县62个村的互助幸福院已经全部建成完成，并投入使用，取得了良好的效果，全县30%的农村建成互助幸福院并实现入住。省民政厅、衡水市政府领导多次就该项工作到调研，并在该县组织召开了农村养老互助...
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