邮政局长讲话
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邮政局长讲话
今年是“xxx”规划的开局之年，也是邮政改革发展的关键一
年。国家局按照“以深化改革促进发展，以加快发展推进改
革”的总体思路，出台了一系列加快业务发展和强化管理的政策
措施。各级邮政部门结合实际，精心策划，统筹安排，真抓实
干，通过采取行之有效的措施，把国家局制定的各项方针政策落
到实处。经过全国广大邮政干部职工的奋力拼搏，今年前五个
月，邮政的各项工作有了新的进展，取得了发展改革“两不误、
两促进”的效果。主要表现在：
（一）邮政发展迈出新步伐
一是业务发展态势良好。今年 1～5 月，全国邮政呈现出稳
步、协调、健康发展的态势。邮政业务总量同比增长 17.3%，完
成全年计划的 43.8%；业务总收入同比增长 11.7%，完成全年计
划的 43.5%，量收进度和增幅分别超过了全年预算进度。
二是运行质量与效益稳步提高。第一，收入质量明显提高，
财务收支核算的规范性明显增强；第二，各地完成情况比较均
衡；第三，成本费用的结构进一步优化；第四，财务状况继续得
到改善。
三是综合能力进一步增强。为切实提高网运支撑、管理能
力，网运部门积极推进“四改革、两优化、一提高”；为促进商
函业务发展，名址数据库建设步伐明显加快；为强化市场营销，
正在加紧建设邮政的市场营销体系；为提高邮政信息化水平，国
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家局党组把推进邮政信息化作为邮政发展的一项重要战略；为加
快人才队伍建设和储备，国家局出台了一系列政策措施。
四是服务水平进一步提高。经过各级邮政部门的共同努力，
邮政服务不断得到改善，今年又呈现出新的特点：大力弘扬“爱
心邮路”先进典型；积极投身建设社会主义新农村的实践，在农
资配送、商品分销、小额农贷等方面做了大量的工作；竞争性业
务服务创优工作取得新成效；加大了集邮市场的治理力度，集中
力量对库存集邮品进行清理和处置。
（二）邮政改革取得新进展
今年以来，在抓好发展的同时，按照国务院《邮政体制改革
方案》和邮政监管机构“三定方案”的精神，组织实施了政企分
开的改革工作。
一是开展省级邮政监管机构的筹建工作。目前，已完成了各
省（区、市）邮政管理局领导班子拟任人选的考核，国家局正在
对各省（区、市）已经上报的拟到政府监管机构的人员进行资格
审查工作。
二是大力推进速递等竞争性专业的运行机制改革。很多省
（区、市）从本地实际出发，按照专业化经营方向，积极推行速
递经营体制改革和机制创新，并取得了很好的效果。全国报刊零
售体制改革取得了初步成效。北京、山西、内蒙古、湖北、湖
南、江西等省（区、市）实现了“省市合一”的经营体制，对报
刊零售业务发展起到了积极的促进作用。在深化一级干线运费结
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算工作的基础上，加强结算量纲的改进和完善工作，并积极研究
国际邮件终端费结算工作，网间结算工作也正在稳步推进。
三是加快推进主辅分离工作。今年 3 月底，财政部、劳动保
障部批复了《中国邮政主辅分离辅业改制分流安置富余人员总体
方案》。这是邮政主辅分离辅业改制工作的重要指导性文件，标
志着邮政主辅分离工作由方案制定阶段转向了全面实施阶段，为
下一步加快推进邮政主辅分离和辅业改制工作创造了有利条件。
同时，加大了资产盘活力度，国家局加快了对各省（区、市）闲
置资产处置的批复和评估速度。12345
四是继续推进《邮政法》修改工作。经过几年的不懈努力，
邮政修法工作取得了实质性的进展。
五是争取政策工作取得成效。为了确保国务院 27号文件出
台的各项政策措施能得到落实，国家局就重组后国家邮政监管机
构的组成、加快组建中国邮政储蓄银行、落实邮政普遍服务机
制、强化信息安全保障机制、加快《邮政法》修改进程、解决邮
政历史遗留问题等方面的政策，积极与各有关部委进行沟通协
调，使邮政所面临的困难能得到国家和相关部门的进一步理解和
支持。
下半年工作总体要求
今年下半年是邮政改革发展的关键时期，希望大家进一步统
一思想，坚定信心，再接再厉，加快发展，深化改革，全面完成
今年的各项目标任务，为改革的顺利推进和新体制的顺利运行，
奠定更为坚实的基础。
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摘要：
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邮政局长讲话今年是“xxx”规划的开局之年，也是邮政改革发展的关键一年。国家局按照“以深化改革促进发展，以加快发展推进改革”的总体思路，出台了一系列加快业务发展和强化管理的政策措施。各级邮政部门结合实际，精心策划，统筹安排，真抓实干，通过采取行之有效的措施，把国家局制定的各项方针政策落到实处。经过全国广大邮政干部职工的奋力拼搏，今年前五个月，邮政的各项工作有了新的进展，取得了发展改革“两不误、两促进”的效果。主要表现在：（一）邮政发展迈出新步伐一是业务发展态势良好。今年1～5月，全国邮政呈现出稳步、协调、健康发展的态势。邮政业务总量同比增长17.3%，完成全年计划的43.8%；业务总收入同比增...
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作者：littere...
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