我市农村公路管理情况的调查报告
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2024-09-10
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我市农村公路管理情况的调查报告
一、我市农村公路现状
我市辖 19 个镇（乡），共有 534 个行政村，总人口 68 万
人，辖区面积 1208 平方公里。农村公路 1340.133 公里。县级公
路 134.701 公里；乡级公路 59 条 665.072 公里；村级公路 296 条
545.36 公里。其中一级公路 75.573，二级公路 181.396 公里，三
级公里 148.090 公里，四级公路 935.074 公里。农村公路桥梁
13093.3 延米/286 座，其中需要维修 49 座占桥梁总数 17.1％。农
村公路列养里程乡道 776.7 公里占总里程 58％，村道 351 公里占
总里程 26.2％。随着农村公路建管体制改革的不断深化，我市积
极探索新的管理手段，逐步建立起一套科学,规范的建管体制，目
前已取得了阶段性成果。政府支持，交通统筹，镇（乡）牵头，
群众重视的农村公路建管新格局已初步形成。
二、近几年取得的成绩
1、农村公路建设规模日益扩大，路网日趋完善。
在 XX 年我市共新建二级以上农村公路 60.5 公里，完成总投
资 61500 万元。投资 29000 万元建成***暨**特大桥一级路工程；
投资 22600 万元新建西部****连接线***至**段 35 公里，完成 5
公里沥青混凝土路面和全部路基工程；投资 2800 万元新建**公路
**至**段路基工程；投资 4500 万元建成*****至***新建工程。我
市公路网主骨架日趋完善。
2、农村公路养护管理所职能不断加强，农村公路管养工作不
断完善。19 个镇乡中 9 个已组建农村公路管理所。这两年里农村
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公路管理所在农村公路养护上发挥了重要的作用。落实农村公路
建设、养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。我局
按照“镇（乡）自筹、省市补助”的原则，建立并不断完善财政
投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公
路建设、养护资金筹措机制。目前我市农村公路日常养护资金由
镇（乡）自行负责，对于农村公路的大、中、小修工程任务按照*
政办〔XX〕82 号文精神以奖代补形式下发。我局暂定农村公路养
护（大、中、小修工程）补助资金标准为乡道每年每公里 XX 元，
村道每年每公里 1000 元。
3、树立典型，促进农村公路管养工作。
我市镇（乡）众多，区域差异大，经济发展不均衡，不同镇
（乡）的养护情况也千差万别。在工作中根据各镇（乡）自身实
际情况，突出重点，树立典型，选择有代表性的乡村，摸索出适
合当地实际情况的养护管理模式。每个镇（乡）都要选出 2－3 个
典型村，3－5 条示范路，以点带面，涌现出大五里乡、杨各庄镇
典型乡镇，并逐步在辖区范围内推广。
4、加强督导考核，提升农村公路管养工作。
为把乡村公路养护管理的要求具体化、制度化，更便于操作
实施，我局作为行业主管部门，在搞好技术指导、技术服务的同
时，不断探索新的管理手段，逐步完善考核机制，明确考核目
标，健全考核内容。为此又结合我市实际情况专门制定了《**市
农村公路养护管理考核办法》，从组织机构、养护标准与要求、
路政管理、公路绿化、沿线设施、内业管理等六方面逐项考核，
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建立了周督导、月调度、季初评、年考核的动态管理机制，确保
这项工作真正落到实处，抓住实效。
三、存在三点不足
1、农村公路养护资金严重不足
按**市人民政府 XX 年 82 号文件要求，《加强农村公路管理
养护工作的实施意见的通知》，乡村公路日常养护资金由各镇
（乡）政府负责，按近两年情况看，我市 9 个设有公路养护管理
所的镇（乡）中每年度列入乡村公路管养费用超过 10 万元的仅有
一两个，超过 5 万元的有四五个，就目前各镇（乡）的乡村公路
里程来讲，这些养护资金是不能满足日常保洁和畅通需要的，所
以有的镇（乡）就仅对重要的一条或两条路段进行养护，其余公
路则处于“失养”状态。123
2、农村公路管理体制不够完善
我市至今已有 9 个镇（乡）设立了农村公路养护管理所，2 个
镇（乡）挂靠在土地所，5 个镇（乡）在城建办，2 个镇（乡）成
立了交通办公室或综合治理办公室。除了我局派驻一名技术人员
外，各镇（乡）安排的专职养护管理人员基本上没有，兼职的管
理人员也多少不一，最多的达7 人，最少的有 1 人。按养护规范
要求，每个镇（乡）的农村公路折合二级路达50km 以上时，就应
设管理人员6 人，按我市《关于加强农村公路管理养护工作的实
施意见》要求，管理所人员不少于 3 人。同时，我局对镇（乡）
公路日常养护检查力度和频率相对不足。
3、农村公路养护规范性尚有不足。
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我市农村公路管理情况的调查报告一、我市农村公路现状我市辖19个镇（乡），共有534个行政村，总人口68万人，辖区面积1208平方公里。农村公路1340.133公里。县级公路134.701公里；乡级公路59条665.072公里；村级公路296条545.36公里。其中一级公路75.573，二级公路181.396公里，三级公里148.090公里，四级公路935.074公里。农村公路桥梁13093.3延米/286座，其中需要维修49座占桥梁总数17.1％。农村公路列养里程乡道776.7公里占总里程58％，村道351公里占总里程26.2％。随着农村公路建管体制改革的不断深化，我市积极探索新的管理手段，逐...
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