《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的意见》
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2024-09-11
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《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的意见》
广州市人民政府办公厅关于进一步促进我市房地产市场平稳
健康发展的意见
各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
根据国家分类调控、因城施策的要求，为进一步促进我市房
地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现提出如下意见：
一、严格执行限购限贷政策
严格执行我市既有的住房限购政策，即本市户籍居民家庭限
购 2 套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，非本市户籍居
民家庭能提供购房之日前 5 年内在本市连续缴纳 3 年以上个人所
得税或社会保险的缴纳证明的，限购 1 套住房。非本市户籍居民
家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险的缴纳证明购买住房。
严格执行现有差别化住房信贷政策，即对贷款购买首套自住
住房的家庭和对拥有 1 套住房并已结清相应购房贷款、为改善居
住条件再次申请贷款购买普通自住房，执行最低首付款比例 30%
的规定;对拥有 1 套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改
善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低
首付款比例不得低于 70%。继续暂停发放家庭购买第三套及以上
住房贷款。
二、加大住宅用地供应力度
积极推进土地供给侧结构性改革，进一步增大用地供应力
度。调整土地供应结构，根据市场需求加大住宅用地供应比例，
合理确定租赁住房建设规模，并在年度住房建设计划和住房用地
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供应计划中予以安排。土地公开出让时，采取竞配建、竞自持等
多种方式有效控制地价快速上涨。
三、加强房地产开发企业和中介机构监管
加强商品房价格监管，引导开发企业理性定价，继续对新建
商品住房预售价格、现房销售价格实行价格指导，对不接受政府
价格指导的项目，暂不核发预售许可证或不予办理交易网签备
案。
已取得预售许可或现房销售的房地产开发项目要在 10 天内一
次性公开全部房源并进行销售，同时继续严格执行商品房销售明
码标价、一房一价规定，严格按照备案价格对外销售;未取得商品
房预售许可证的项目不得进行预售、不得收取或者变相收取任何
价金。开发企业不得采取蓄客集中开盘、控制房源、故意制造房
源紧张气氛等手段进行促销，不得明示或暗示房价即将上涨升值
等误导消费者，禁止虚假广告宣传。
严格贯彻执行房地产中介管理有关规定，房地产经纪机构及
房地产经纪人员应依法从事房地产经纪活动，中介服务实行明码
标价，不得利用虚假信息等进行欺诈，不得捆绑、强迫其他服务
和收费。
四、严肃查处房地产市场违法违规行为
由市住房城乡建设委、国土规划委会同市发展改革委、工商
局等部门联合开展专项治理，加大市场监管执法力度，依法严肃
查处、严厉打击开发企业捂盘惜售、囤积房源、闲置土地以及房
地产经纪机构、信息广告服务机构参与炒房、哄抬房价、发布虚
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假房源及价格信息等违法违规行为，严厉打击各类交易欺诈行
为。
从严查处各类住房骗购行为，对提供虚假购房资料骗购住房
的，不予办理房地产登记;对存在规避住房限购措施的商品住房项
目，责令房地产开发企业整改;购房人不具备购房资格的，企业要
与购房人解除合同;对教唆、协助购房人伪造证明材料、骗取购房
资格的中介机构，责令停业整顿，并严肃处理相关责任人，情节
严重的，追究当事人的法律责任。
五、防控房地产市场金融风险
加强商品房预售资金监管，确保专项用于工程建设。商业银
行等金融机构均要严格执行人民银行、银监会有关房地产信贷政
策，严把房贷业务的真实性、合规性，防控金融风险。严禁房地
产中介机构收取房款、自我融资、自我担保、设立资金池等场外
配资金融业务。严禁互联网金融企业、小额贷款公司等机构从事
首付贷、众筹购房等金融杠杆配资业务，严厉整治房地产交易中
涉嫌非法集资行为。严禁投资基金、银行信贷资金违规进入房地
产市场，对企业开发贷款、高杠杆、高负债要全面清查，严格监
管。
六、加强住房保障工作
认真落实人才绿卡制度，建立健全高层次人才住房支持机
制。进一步扩大公租房覆盖面，多渠道筹集城镇中等偏下收入住
房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员
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《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的意见》广州市人民政府办公厅关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的意见各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：根据国家分类调控、因城施策的要求，为进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现提出如下意见：一、严格执行限购限贷政策严格执行我市既有的住房限购政策，即本市户籍居民家庭限购2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，非本市户籍居民家庭能提供购房之日前5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税或社会保险的缴纳证明的，限购1套住房。非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险的缴纳证明购买住房。严格执行现有差别化住房信贷政策，即...
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