建设“平安城市”为经济发展保驾护航
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2024-09-13
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建设“平安城市”为经济发展保驾护航
我区根据省、市委部署，全面启动“平安城市”建设活动，
采取各项措施，努力构建大稳定、大平安格局，社会稳定形势趋
好，没有出现严重影响稳定的群体性、突发性事件，群体到区上
访同比减少 59.02%，到市集体上访同比减少 149%，刑事案件高发
态势得到有效控制，案件反弹幅度下降 30.5%，人民群众的安全
感进一步增强。 一、制定方案 区委于 6 月 11 日召开常委
会议，专门讨论建设“平安城市”实施方案，研究“平安城
市”创建工作。6 月 23 日下发了《关于建设“平安城市”的实施
意见》。实施意见根据省、市委建设“平安福建”、“平安三
明”的总体部署和要求，结合城市实际，决定从 20xx 年—20xx 年
在全区范围内开展建设“平安城市”活动，20xx 年底达到“平安
县（市、区）”标准；明确提出了建设“平安城市”必须坚持以
邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确处理改革
发展稳定、坚持统一领导步调一致、坚持依法治区依法办事、坚
持专群结合齐抓共管、坚持打防结合标本兼治等五项原则；确定
了五个明显提高、五个明显下降、五个有效遏制、五个防止发生
的总体创建目标和分三步走的工作步聚（即 20xx 年 1 月—6 月动
员部署、20xx 年 7 月—20xx 年 12 月整体推进，实现达标，20xx
年 1—12 月巩固提高）；确定营造和谐发展环境、加大对敌斗争
力度、严厉打击犯罪、狠抓矛盾纠纷排查调处、加强治安防控体
系建设、全力整治农村房屋质量安全问题、重大疾病预防控制、
健全完善应急处置机制等八项工作重点，特别强调各级各部门要
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树立“大平安、大稳定”的思想，针对城市实际，把农村房屋质
量存在的安全隐患等问题作为创建工作的重中之中来抓。
二、明确目标 总体计划用三年时间开展建设“平安城市”活
动，全面实现创建目标。力争两年（20xx 年底）达到“平安县
（市、区）”标准，具体计划：20xx 年 1 月—6 月为制定方案，
动员部署阶段，主要任务是成立机构、制定方案、细化分解目标
任务，深入动员部署，全面启动建设“平安城市”活动；20xx 年
7 月—20xx5 年 12 月为整体推进阶段，实现“平安县（市
区）”目标，具体是：20xx 年 30%的乡镇（街道）、30—50%的社
区（村）达到“平安乡（镇、街道）”和“平安社区（村）”的
标准；20xx 年底 100%的乡镇（街道）和 90%的社区（村）达标，
实现建设“平安城市”总体目标，使我区成为全市首批达标县
（市、区）；20xx 年 1 月—12 月巩固提高，全面达标，100%的社
区（村）实现“平安社区（村）”标准，全面总结创建经验，进
一步健全完善长效工作机制，提高创建水平，全面实现“平安城
市”目标。 三、狠抓落实 1、加强领导。区委决定成立由
区委副书记、组织部长江鸣任组长，区委常委、政法委书记刘汗
明任副组长，人大、政协、各乡镇街道、区直各部门主要领导参
加的建设“平安城市”工作领导小组，并决定从政法部门抽调 3
名干警组成办公室，具体负责创建日常工作。各乡镇街道也成立
相应的领导机构，形成各级各部门一把手亲自抓、分管领导具体
抓的创建工作领导格局，为创建工作提供强有力的组织保证。
2、强化宣传。一是层层动员部署。6 月 21 日全区建设“平安城
市”动员大会之后，各乡镇（街道）、区直各部门、辖区各单位
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都相继召开建设“平安城市”、“平安乡镇（街道）”、“平安
社区（村）”的动员大会，传达上级会议精神，部署创建工作，
统一广大干部职工的思想认识。目前，六个乡镇（街道）和部份
区直部门已制定出具体的创建工作方案，初步在各级各部门形成
了建设“平安城市”的共识和创建氛围。二是组织工作队深入村
（居）进行宣传发动。区里组织挂点村（居）的部门，配合各乡
镇（街道）深入全区 22 个行政村、24 个社区居委会向广大村
（居）民宣传建设“平安福建”、“平安三明”、“平安城
市”的目的、意义、目标、任务。在宣传发动中做到三个结合，
即：与创建文明城市相结合、与落实综治领导责任制相结合、与
创建文明村镇相结合。深入发动广大居民群众积极参与建设“平
安城市”的活动，为创建工作奠定了广泛的群众基础。三是多形
式宣传。利用召开动员会、座谈会、宣传栏、黑板报、墙报、广
播、挂标语、发传单等多种宣传形式，进行广泛的宣传发动工
作，使建设“平安城市”活动家喻户晓、人人皆知，据统计全区
已召开各种动员会议 50 多场次，出各种板报宣传栏 60 多期，悬
挂宣传标语12 幅、发放宣传单 5000 多份。 3、抓好试点。区
委、区政府决定北门街道、洋溪乡作为建设“平安城市”的试点
乡（镇），并要求各个乡镇（街道）要抓好 2—3 个村（社区）的
试点工作，并从最小的社会细胞“家庭”和最基层的社区（村）
抓起，拟定在陈大镇抓建设“平安家庭”试点，在列东街道
抓“平安社区试点”，以积“小安”为“大安”。积极探索建
设“平安城市”的工作路子，摸索工作措施，总结工作经验，以
点带面，全面推进，使建设“平安城市”的工作健康有序地顺利
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建设“平安城市”为经济发展保驾护航我区根据省、市委部署，全面启动“平安城市”建设活动，采取各项措施，努力构建大稳定、大平安格局，社会稳定形势趋好，没有出现严重影响稳定的群体性、突发性事件，群体到区上访同比减少59.02%，到市集体上访同比减少149%，刑事案件高发态势得到有效控制，案件反弹幅度下降30.5%，人民群众的安全感进一步增强。 一、制定方案 区委于6月11日召开常委会议，专门讨论建设“平安城市”实施方案，研究“平安城市”创建工作。6月23日下发了《关于建设“平安城市”的实施意见》。实施意见根据省、市委建设“平安福建”、“平安三明”的总体部署和要求，结合城市实际，决定从20xx年—...
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