如何加强投资预结算的审核力度
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2024-10-03
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如何加强投资预结算的审核力度
我县于 20xx 年挂牌成立了财政投资审核中心，几年来，随着
社会经济的迅速发展，财政性投资项目不断增加，通过审核人员
不懈努力在实践中摸索规律，在完善财政性投资的工程结算审核
上做了大量的工作，取得了初步成效。现以我县投资审核工作情
况，谈谈投资审核工作如何适应投资体制改革，发挥财政职能作
用，为财政支出预算管理提供更多更准确的决策依据问题。
一、基本情况： 据统计， 20xx 年至 20xx 年审查项目 59
个,（其中编制 4 个）审查投资 2225 万元；核减 77 万元；核减率
达 3.5 %。
二、主要做法： （一）领导重视是做好审核工作的前提 开
展财政性建设资金的工程预决算审核，无论从机构上、制度上、
业务上来说都是一项全新的工作，至此回想几年来投资审核过程
能在短时间内初具规模、初有局面、初步成效。这些都是离不开
领导的重视、关心、支持。中心成立以来，该项工作职能归属曾
有争议，造成一定程度上的混乱现象仍未消除，给中心带来工作
的不便。为了解决这一问题切实按照政策规定履行职能，规范我
县财政投资审核工作，即指派人做好有关单位的协调工作，通过
各种形式广泛接触，并主动向上级反映，请示审核业务的意见和
建议，取得共识，增进了单位之间的互相理解、支持、配合，顺
利启动了我县投资审核工作的胜利进行。 （二）加强人员
配备是做好审核工作的保证 由于工程预算审核涉及的范围很广，
是一项政策性、技术性都较强的工作，为了确保审核结论的权威
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性，并在短时间内使审核工作走上轨道，需要各种知识类型的人
才，从不同的角度展开工作。为了解决这一问题，我局除了筛选
本局人员外，特向各单位协作，聘请了二名具有专业资格的人员
从事审核员、复核员工作。全面完成审核任务。 （三）严
格遵循“客观、公正、廉洁、保密、高效”的评审原则是做好投
资审核的关键 财政评审工作是财政职能的延伸，其赋予了审核人
员比较大的行政自由裁量权，且直接涉及到施工单位，建设单位
和国家的经济利益。所以在审核过程中能否保持“客观、公
正”维护各方面的正当利益，就成了财政评审的一个基本原则。
为此，我们在评审中心成立之初，就把“客观、公正、廉洁、保
密、高效”作为评审中心工作作风。客观：就是实事求是；公
正：就是不偏不倚，保持中立，当好“判官”的角色；廉洁：就
是要求中心人员不能利用工作之便谋取利益；保密：就是在未定
案之前，任何人不得向外泄露审核过程，在审核过程中，送审单
位送来审核资料，由专人负责登记接收，然后根据各人的工作量
大小进行分配；高效：就是按规定 50 万元以下工程不得超过15
个工作日，50 万元以上工程不得超过一个月，因特殊性影响审核
进程最长不能超过二个月。同时在审核过程中，严把审核关、复
核关，确保审核质量。 （四）扩大审核范围，加强部门单
位协作配合是保证评审工作顺利进行基础。 财政投资审核工作对
于刚成立的中心来说是一项全新的工作，在目前投资来源多渠
道、主体多元化的情况下，涉及面方方面面的关系，中心人员以
主人翁责任感理清工作思路，协调好各部门各单位关系。为此，
中心成立开始就已经认真贯彻上级财政部门的相关政策文件精神
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和管理制度规定，采取了切实有效措施。一是局党组领导对开展
投资审核工作指导思想明确召开评审工作会议，要求各股室要大
力支持配合搞好这项工作，明确规定有关股室在拨付有参与基本
建设项目资金及财检工作时，应及时与经济建设股联系，从而确
保基建支出项目漏审。二是经建股为明确我县财政性资金基本建
设投资审核有关问题及承诺发送各单位，对专项资金建设项目进
行跟踪。三是对部分建设单位，往往会遇到财政性资金不多的单
位，为了使项目审核不缺位，经建股采取了对工程进度跟踪的办
法。四是对报送的项目做到认真核实报审资料，体现公平、合理
原则。得到建设单位和施工单位的充分肯定。
三、审核中存在主要问题 在工程预决算工作中虽然取得了初步成
效，但也仍然存在一些问题：一是加大财政预算外资金的监管力
度，对非流过本级财政部门的财政性资金的审核，以减少专业部
门逃避财政部门的监督。二是市场材料价格发现管理部门提供可
参考的材料信息不全面，材料价格与市场信息不符，影响工程造
价的准确性。三是中心成立已成规模得到社会的共同认可，审核
的工程涉及类型广，造成工作审核进度。四是建设方对政策掌握
不够，签定合同时对不合理条款缺乏识别能力，而中心人力不足
造成施工单位与建设方争议。五是部分施工单位签证缺乏严谨
性，有涂改现象，影响审核工作的进度。
四、针对存在问题浅淡几点建议 一是进一步明确财政部门对财政
性投资资金进行审核职能，更有效地执行财政投资项目管理的财
政性审核职能。二、建立财政性审核信息系统，在实践中创办审
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摘要：
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如何加强投资预结算的审核力度我县于20xx年挂牌成立了财政投资审核中心，几年来，随着社会经济的迅速发展，财政性投资项目不断增加，通过审核人员不懈努力在实践中摸索规律，在完善财政性投资的工程结算审核上做了大量的工作，取得了初步成效。现以我县投资审核工作情况，谈谈投资审核工作如何适应投资体制改革，发挥财政职能作用，为财政支出预算管理提供更多更准确的决策依据问题。一、基本情况：据统计，20xx年至20xx年审查项目59个,（其中编制4个）审查投资2225万元；核减77万元；核减率达3.5%。二、主要做法：（一）领导重视是做好审核工作的前提开展财政性建设资金的工程预决算审核，无论从机构上、制度上、业务...
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