法学院毕业论文开题报告
VIP专免
3.0
2024-10-04
999+
41.24KB
7 页
海报
侵权投诉
法学院毕业论文开题报告
一、选题意义 (包括理论意义和现实意义)
理论意义：土地是人类社会最重要的财产，土地征收权力作
为国家或政府为了实现公共利益而被赋予的一种强制性取得土地
的行政权力，实践中其侵犯行政征收相对人，即被征地人权利的
现象屡屡发生。为了充分保护被征地人的权利，许多国家都对土
地征收的条件、补偿、程序进行了严密规定，并建立了充分、高
效的争议解决机制。笔者的研究旨在探讨土地征收的理论基础，
在分析集体土地征收中存在的问题，借鉴其他国家和地区的土地
征收制度，对集体土地征收的问题提出解决方案。
现实意义：随着我国城市化的发展，大量的集体土地被征
收。虽然经过多年的发展，征收制度逐渐完善，随着《国有土地
上房屋拆迁和补偿条例》的出台，完善了城镇土地征收，但是在
农村地区，集体土地征收依然存在许多问题。今年，xx 在 xx 届三
中全会会议上提出：城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要
障碍。现阶段，我国现有法律制度与经济社会发展脱节，尤其是
今年来公益征收的范围被不加节制的扩大，暴力征收现象层出不
穷，导致了农民的合法权益遭到了严重侵害，引发了失地农民的
不满。所以笔者认为，修改现有集体土地征收制度迫在眉睫。
二、文献综述(目前同类课题在国内外的研究状况、发展趋势以及
对本人研究课题的启发等方面)
集体土地征收是指国家为了公共利益，根据法律所规定的程
序和审批权限，把农民集体所享有的土地收为国有，并对其作出
1
一定的补偿行为。现阶段我国关于集体土地征收的法律规定主要
体现在《宪法》、《物权法》、《土地管理法》、《土地管理法
实施条例》、《城乡规划法》等法律法规中，以上法律虽然相对
具体，但是与时代发展需要相脱节。众所周知，西方国家虽然没
有如我国一样的“集体土地”说，但土地征收制度理论却由来已
久发展至今，其中英国、德国和美国的征地制度是当今世界比较
完善和先进的制度体系。英国的土地征用的目的也强调是为了公
共利益，但它并没有公共利益用地的目录，而且没有通过强制购
买征地必须是为了狭义的公共利益即直接的公共使用的限制。在
20xx 年颁布的《规划和强制购买法》中，对于地方当局通过强制
购买实施城市开发的目的的规定更加具有弹性，只要符合下列要
求，地方当局就可实施强制购买：促进或者改善该地区的经济福
利，促进或者改善该地区的社会福利，促进或者改善该地区的环
境福利。美国自建国初就在联邦宪法中规定：只有为了公共目
的，而且必须要给予土地所有者合理的补偿，政府及有关机构才
能行使征地权。德国关于土地征收的规定也相当完善，主要体现
在《德国基本法》中包含了严格的限定，对征收的条件、程序、
补偿及其他各方面均作出了详细的规定。
我国土地征收制度是与每一时期我国国民经济发展需要和发
展水平、农民集体土地所有权变革情况相适应的。在计划经济时
期,经济发展较为落后,百废待兴,农村土地实行农民集体所有制,
土地征收权力运用较为频繁,当时的国家建设大多是国家投资的军
事国防、基础设施等,与公共利益是相一致的。在社会主义市场经
济时期,投资体制、用工制度、供地制度等发生重大变化,用地主
2
体不再局限于国家投资主体,供地制度也逐步实现市场化,但是农
村土地坚持集体所有,土地征收制度依然是农村土地转为国家建设
用地的唯一合法渠道,具有高度垄断性。长期以来被征地农民的土
地权利弱化、残缺,农村土地和城市土地在权利、使用和管理上一
直存在着严重的分立和割据。农民土地权利的这些特性造成我国
当前土地征收制度存在不少问题。如土地征收条件概念不清,土地
征收补偿标准不科学、过低,土地征收程序不完善,争议解决机制
不足等,导致政府滥用土地征收权力,被征地农民权利被严重损
害。
通过对国内外理论和现存制度的研究笔者得到了很大的启
发，笔者认为我国集体土地征收中存在问题的解决从根本上来讲
还是应该从立法角度完善土地征收的制度，当前土地征收过程中
所存在的一系列问题与我国土地征收法律、法规的不完善和政府
对土地管理的缺位有关。《中华人民共和国宪法》第10条第3款
规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实
行征收或者征用并给予补偿。”《中华人民共和国土地管理法》
第 2 条第4款规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律
对土地实行征收或者征用并给予补偿。”实际上公共利益的概念
已被扩大到经济建设，可以说许多企业都打着“公共利益”的名
义来申请用地，那么这就存在一个“公共利益”如何界定的问
题。另一方面按照法律规定集体土地征收是单方强制性的，被征
收单位不得拒绝，按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第25条第3款的规定，被征收土地的农村组织和农民只有对土地
补偿标准有异议的，才有权要求批准征收土地的政府裁决。最后
3
摘要：
展开>>
收起<<
法学院毕业论文开题报告一、选题意义(包括理论意义和现实意义)理论意义：土地是人类社会最重要的财产，土地征收权力作为国家或政府为了实现公共利益而被赋予的一种强制性取得土地的行政权力，实践中其侵犯行政征收相对人，即被征地人权利的现象屡屡发生。为了充分保护被征地人的权利，许多国家都对土地征收的条件、补偿、程序进行了严密规定，并建立了充分、高效的争议解决机制。笔者的研究旨在探讨土地征收的理论基础，在分析集体土地征收中存在的问题，借鉴其他国家和地区的土地征收制度，对集体土地征收的问题提出解决方案。现实意义：随着我国城市化的发展，大量的集体土地被征收。虽然经过多年的发展，征收制度逐渐完善，随着《国有土地上...
声明：本文档由网友提供，仅限参考学习，如有不妥或产生版权问题，请联系我们及时删除。
客服请联系： fanwenhaiwang@163.com 微信：fanwenhai2012
