劳动和社会保障局赴劳动争议仲裁院学习考察报告

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2024-10-04
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劳动和社会保障局赴劳动争议仲裁院学习考察报告
为深入贯彻落实科学发展观,学习劳动仲裁工作先进城市的
成功经验,切实提升劳动争议处理能力,促进劳动关系和谐稳
定,日前,市劳动仲裁院派出人员赴市劳动争议仲裁院学习考
察,通过参观、座谈等方式开阔视野、查找差距,为市劳动仲裁
工作发展提供新思路、新举措。
一、市劳动争议仲裁院的基本情况
XX 年 11 月,市在全国率先进行劳动仲裁机构改革,成立了市
劳动仲裁院,将原先劳动行政部门的劳动争议处理机构与劳动争
议仲裁委员会的办事机构两块牌子一套人马的格局,合并成劳动
仲裁院的单一体制,使市劳动仲裁走上了实体化的轨道。XX 年 5
月市劳动仲裁院与社会保险仲裁办公室合并,更名为市劳动争议
仲裁院。
该院为行政事务机构,按副局级建制,比照公务员管理,现
设三庭一室:立案调解庭、审理一庭、审理二庭、综合办公室,
政府核定人员编制 29 名。其中行政事务编制 28 名,工勤雇员编
制 1 名。现实有工作人员 62 人。其中在编 29 人,聘用专职仲裁
员 9 人、书记员 7 人,借用就业协理员 6 人(就业协理员为公益性
岗位,不需要劳动争议仲裁院支付工资),此外还有 11 名实习的
大学生协助办案。该院设院长 1 人,副院长 3 人,副处级以上人
员 8 人。在一线直接审理案件的仲裁员 26 人,其中审理一庭、审
理二庭共有 21 人,立案调解庭有 5 人。
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在办公设施上,共有立案接待大厅 1 个,仲裁庭 7 个(配备先
进多功能视频显示台和音响系统),调解室 3 个,车辆 10 台。市
劳动和社会保障局办公楼的二楼、五楼、六楼属于劳动争议仲裁
院。
该院经费充足,全额财政保障。经费主要分为人头经费和办
案经费两大部分,人头经费按编制每人每年为 8~9 万元,办案经
费比较灵活,每年大约 200 万元左右。
近几年来该院受理案件呈较快上升趋势。仅XX 年 1~6 月
份,市劳动争议仲裁委员会共受理案件 3600 件,立案 2351 件,
案件量约为去年同期的3倍。
二、市劳动争议仲裁院的主要做法和经验
(一)承担的职责。市劳动和社会保障局没有设置仲裁处,原
劳动行政部门的劳动争议处理机构已经合并成劳动仲裁院的单一
体制。市劳动争议仲裁院的主要职责:贯彻执行法律法规,拟定
并组织实施本市劳动争议规章、政策和劳动仲裁中长期规划;负责
受理企业劳动争议;指导区劳动争议仲裁工作;负责劳动争议专、
兼职仲裁员的培训。
(二)人员方面。市劳动和社会保障局将劳动仲裁工作列为 XX
年全局劳动工作重点。为应对《劳动合同法》和《劳动争议调解
仲裁法》出台可能出现劳动争议案件呈“井喷”的态势,年初便
以市劳动争议仲裁委员会的名义向市政府打报告申请增加人员。
到目前为止,今年又新增书记员 7 人,新招大学生 9 人,以缓解
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由于案件量上升而带来的工作压力。除此之外,他们还借用就业
协理员,利用实习的大学生协助办案。
(三)案件调解方面。案件调解率指标由政府下达,年立案前
调解率要达到 50%以内。今年调解率为 38%,其中立案前调解占
30%,庭上调解占8%。通过庭前和庭后的调解,减轻了仲裁员开
庭审理案件的工作量。
(四)职责分段、分工。在立案中强化调解,在审理中强化分
工。开庭之前的辅助工作均由书记员完成,仲裁员写好裁决书
后,后期的工作全部交由就业协理员完成。此外,他们还配有专
人负责送达工作。
(五)多数案件实行独任制审理。因为案件量较多,他们主要
采取独任制审理案件。院里规定,只有 30 人以上的集体劳动争议
案件才组成合议庭审理,其余案件均实行独任制审理。
(六)劳动仲裁工作不参加行风评议,院长、庭长承担投诉、
举报等接待工作。市劳动和社会保障局考虑到劳动仲裁工作的特
殊性质,经市政府、市纠风办等相关部门同意,不参加对市劳动
和社会保障局组织的行风评议工作。对仲裁院的监察、纪检、效
能考核、信访等方面的工作,由院长、庭长承担。除仲裁员有违
纪行为之外,其余责任全部由院领导承担的做法,为仲裁员减轻
了压力,可以让仲裁员专心办案。
(七)简化仲裁工作程序。市劳动争议仲裁委员会于 XX 年 6 月
12 日下发了《关于加快劳动争议案件审理工作的若干意见(试
行)》,通过严格明确诉求,规范变更诉求或提起反诉程序,庭审
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劳动和社会保障局赴劳动争议仲裁院学习考察报告为深入贯彻落实科学发展观,学习劳动仲裁工作先进城市的成功经验,切实提升劳动争议处理能力,促进劳动关系和谐稳定,日前,市劳动仲裁院派出人员赴市劳动争议仲裁院学习考察,通过参观、座谈等方式开阔视野、查找差距,为市劳动仲裁工作发展提供新思路、新举措。一、市劳动争议仲裁院的基本情况X年11月,市在全国率先进行劳动仲裁机构改革,成立了市劳动仲裁院,将原先劳动行政部门的劳动争议处理机构与劳动争议仲裁委员会的办事机构两块牌子一套人马的格局,合并成劳动仲裁院的单一体制,使市劳动仲裁走上了实体化的轨道。X年5月市劳动仲裁院与社会保险仲裁办公室合并,更名为市劳动争议仲裁...
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