我与临沂找差距——赴临沂考察的几点体会
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2024-10-12
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我与临沂找差距——赴临沂考察的几点体会
铁岭市经济研究中心副主任高鹤
为响应市委提出"学临沂、找差距、明方向、促发展"的号
召,市发改委组织科以上干部赴临沂考察,亲眼目睹了临沂改革
开放后发生的深刻变化,从中看到了铁岭的差距。
一、铁岭与临沂的差距
改革开放初期,1978 年地区生产总值铁岭为 9.3 亿元,临沂
为 15.5 亿元,两市仅差 6.2 亿元;地方财政收入铁岭为 1.1 亿
元,临沂为 1.4 亿元,两市仅差 0.3 亿元;固定资产投资铁岭为
1.5 亿元,临沂为 2.3 亿元,两市仅差 0.8 亿元;社会消费品零售
总额铁岭为 3.9 亿元,临沂为 7.6 亿元,两市仅差 3.7 亿元;三
次产业结构铁岭为 42:41:17;临沂为 60:18:22,产业结构的
基础临沂还不及铁岭。
建市之后,临沂市委、市政府采取一系列重大举措,抢抓机
遇、戮力拼搏,不断创新,使临沂经济进入了前所未有的新的历
史时期,实现了由温饱向初步小康的历史性跨越。20xx 年,临沂
地区生产总值实现 1012 亿元,比铁岭"十五"时期的 GDP 总和
(940 亿元)还多 72 亿元。也就是说,临沂用一年的时间,超额
完成了铁岭五年的任务;地方财政收入实现 37.6 亿元,是铁岭的
3.5 倍;固定资产投资实现 503.8 亿元,相当于铁岭近 10 年固定
资产投资的总和(铁岭临沂两市主要经济指标详见附表)。
铁岭与临沂的差距,不仅仅体现在经济总量上,更主要的是
发展速度上的差距。改革开放以来,临沂 GDP 年均增长 17.6%,而
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铁岭为 12.9%,两市相差 4.7 个百分点;临沂地方财政收入年均增
长 13.1%,铁岭为 9.1%,两市相差 4 个百分点;临沂固定资产年
均增长 23.0%,铁岭为 16.5%,两市相差 6.5 个百分点。如今,临
沂人载着昔日的光荣与梦想,站在新的起点上,正谋求着更高的
超越。
二、产生差距的原因
临沂经济发展之快,其原因是多方面的,既有丰富的自然资
源和便利的交通条件,又有作为贫困地区所享有的优惠政策和财
力支持等客观原因;既有革命老区光荣传统的积淀,又有临沂人
与生俱来的勤劳朴实、吃苦耐劳性格的锤炼,但更主要的是临沂
人在利用各种有利条件的同时,更加注重抢抓机遇借助外力、自
力更生依靠内力,解放思想激发活力,艰苦奋斗挖掘潜力,以人
为本调动民力,与时俱进壮大实力,才使临沂经济和社会事业取
得了大发展、发生了大变化,创造了革命老区快速发展的奇迹,
探索出农业地区工业化、城市化的成功之路。
(一)明确的指导思想,清晰的工作思路。临沂人懂得这样一个
朴素的道理:贫穷落后不是社会主义,建设有特色的社会主义最
终目的是促进经济的快速发展,实现小康社会,使人民得到看得
见、摸得着的物质利益。在调查研究、反复论证的基础上,临沂
确定了"过千亿、翻三番"的发展目标,在工作中坚持"五个不动
摇"。从此,建设"富裕、平安、文明、开放、生态、活力的大临
沂、新临沂"唤醒了贫穷落后的鲁南大地,成为引领临沂人民脱贫
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致富的一面旗帜。对照临沂,我们的思路还不宽阔,我们的目标
还不够明确。
(二)超前的思维理念,非凡的胆识气魄。面对市场经济的挑
战,临沂人解放思想、抢抓机遇,始终走在改革开放的前列。他
们想的是"三个有利于",抢的是"敢为天下先"。他们敢想,想
得"无孔不入"终将梦想成真!在全国暂停审批开发区紧急通知下发
之前,临沂人跑部进京,捕捉先机,争分夺秒,抓紧运作,拿下
了面积100 平方公里的工业园区用地,一次性迁出 68 个村、10 万
余人,一年内投资 12 亿元,实现园区的"九通一平";在国家控制
对地方大学审批前,临沂人抢先建成了占地 5000 亩的地方性综合
大学--临沂大学,堪称全国校园之最。他们敢干,竟干出个"无中
生有",借鸡生蛋。临沂没有木材资源,而他们却建成了拥有 26
条现代化生产线、月产销各类胶合板 15000 立方米、单面板3300
立方米的江泉木业有限公司;临沂不产煤,而他们却建成了以煤
炭为原料的二甲醚生产企业--山东久泰化工科技股份有限公司,
堪称世界最大的新型清洁能源企业。就这样,临沂人没有木材,
从外地运;没有煤炭,从外地进,凭借"两头在外"铸就了大业。
对照临沂,我们的思想还不够解放,机遇意识还不强,终究丧失
了一次又一次机会,错过了一个又一个项目。
(三)突出重点,发挥区域经济的产业优势,以大工业促进大发
展、以大流通带来大繁荣。经过多年的实践,临沂人开拓出符合
本地实际的建材、食品、化工、机械、医药、纺织、木业、能源
等八大支柱产业,带动了相关的"九大工业生产基地",形成了一
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我与临沂找差距——赴临沂考察的几点体会铁岭市经济研究中心副主任 高鹤为响应市委提出"学临沂、找差距、明方向、促发展"的号召,市发改委组织科以上干部赴临沂考察,亲眼目睹了临沂改革开放后发生的深刻变化,从中看到了铁岭的差距。一、铁岭与临沂的差距改革开放初期,1978年地区生产总值铁岭为9.3亿元,临沂为15.5亿元,两市仅差6.2亿元;地方财政收入铁岭为1.1亿元,临沂为1.4亿元,两市仅差0.3亿元;固定资产投资铁岭为1.5亿元,临沂为2.3亿元,两市仅差0.8亿元;社会消费品零售总额铁岭为3.9亿元,临沂为7.6亿元,两市仅差3.7亿元;三次产业结构铁岭为42:41:17;临沂为60:18:2...
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