集团工作经验交流
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2024-10-16
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集团工作经验交流
第一篇：20xx 年审计工作会议经验交流(华电集团)
基建工程全过程跟踪审计工作
经验交流材料
中国华电集团公司新疆分公司
各位领导、同志们：
在集团公司的正确领导下，为了进一步严格控制工程造价，
充分发挥基建投资效益，华电新疆分公司全面总结了已投产工程
竣工结算审计工作中的经验和教训，在认真分析当前电力行业基
本建设形势的基础上，积极开展了基建工程全过程跟踪审计工
作。
——喀什一期工程由于原审计单位（移交华电之前委托）审
减幅度较低，新疆分公司组织喀电公司通过努力，与原审计单位
解除了合同，重新委托第三方审计，并设定了具体的审计目标和
审减额奖励办法，充分发挥了审计单位的积极性，大幅降低了工
程建设费用，根据审计结果，有理有节，与施工单位进行了艰
苦、细致的沟通，最终取得圆满成果，审减额度达到 4460 余万
元、审减幅度达到 9%。
——红雁池一期和哈密三期工程当时已进入安装调试阶段，
分公司组织有关单位首先是充分发挥了项目公司概算人员的积极
性，先行控制、严格把关，确保了提交审计的工程量额度在合理
水平之内。其次新疆分公司组织红电公司通过招标确定了审计单
位，制定了奖惩办法，使审计单位的积极性得以大幅提高。
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针对与上述几个项目工程审计中普遍存在的问题，分公 1
司专门组织召开了两次预算、结算编制原则，甲供材料范围
等专题研讨会，制定了在建项目从开工建设到竣工结算全过程的
技经管理办法。确定了按照执行概算，由预算编制单位合理制定
标底，采取总价包干的方式，进一步有效地控制工程造价、降低
施工费用，目前这种方式在昌热二期和喀什二期项目上已得到全
面实施，具体的做法有：
1、根据当前新疆电力行业基本建设形势，应打破过去总承包的模
式，采用大分包模式，以达到确保工程质量、加快工程进度、控
制工程造价、更好地发挥参建单位积极性的作用。
2、大分包模式下的施工招投标工作，应严格按照国家和集团公司
的有关法律、法规、管理办法和规定程序进行。
3、结合目前的实际情况，为了确保基建项目工期的实现和造价控
制，当前施工招标应主要采用“总价包干”和“费率下浮”两种
方式，具备条件的尽可能采取“总价包干”的方式。
4、结合项目所在地的实际情况和本单位的能力，合理确定甲供材
料范围，原则上工程的钢材（包括钢筋、型钢、板材、管材
等）、水泥（不含预制构件）、砂石料、防腐涂料、防火材料、
水塔填料、消防器材、电照及水暖材料、通风及除尘主材、安装
工程的主要装置性材料等由甲供，其中防火材料、消防器材、除
尘主材由甲方委托专业队伍供应。
5、要高度重视施工图预算、结算编制单位的选择，所选择的咨询
单位应熟悉其所投标的建筑或安装工程定额，并
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有一定的编制经验。鉴于新疆目前造价咨询单位情况，建
筑、安装工程的施工图预算、结算编制工作由不同咨询单位进
行。
6、在招标文件的工作内容中可增加有关竣工结算内容，包括：完
成单位工程竣工结算，配合财务调帐等工作。
7、及时与施工单位核对结算编制情况，各个子目施工方均要签
字，监理负责把关。
8、招标文件中要确定编制原则，编制原则要细化，其中：装置材
料的价格，用水、用电配合费、技术措施费、消缺费等如何计
算，都应在招标文件中加以明确。
9、在招标文件中要明确施工图结算的最后限期，如施工方在规定
的时间内未来进行核对，则按甲方委托的咨询单位的结算内容核
定。
10、招标文件的合同条款中要明确要求竣工结算数额低于施工图
预算数额，施工图预算数额低于概算数额。
11、施工图预结算编制单位应参与设计变更图纸的会审工作，对
控制设计变更费用提出建议。
12、可根据需要，有选择性地编制单位工程的施工图预算或竣工
结算。
13、在招标文件的合同条款中要注明：业主有权对合同进行不断
的补充完善。
14、施工单位应对其预算人员进行授权，明确预算人员
的签字有效性。
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集团工作经验交流第一篇：20xx年审计工作会议经验交流(华电集团)基建工程全过程跟踪审计工作经验交流材料中国华电集团公司新疆分公司各位领导、同志们：在集团公司的正确领导下，为了进一步严格控制工程造价，充分发挥基建投资效益，华电新疆分公司全面总结了已投产工程竣工结算审计工作中的经验和教训，在认真分析当前电力行业基本建设形势的基础上，积极开展了基建工程全过程跟踪审计工作。——喀什一期工程由于原审计单位（移交华电之前委托）审减幅度较低，新疆分公司组织喀电公司通过努力，与原审计单位解除了合同，重新委托第三方审计，并设定了具体的审计目标和审减额奖励办法，充分发挥了审计单位的积极性，大幅降低了工程建设费用...
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