《内蒙古自治区非物质文化遗产保护条例（草案）》的说明
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2024-10-16
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《内蒙古自治区非物质文化遗产保护条例（草案）》的说
明
为了继承和弘扬民族优秀传统文化，加强非物质文化遗产保
护、保存工作，制定了《内蒙古自治区非物质文化遗产保护条例
(草案)》，那么，下面是范文海网小编给大家整理的《内蒙古自
治区非物质文化遗产保护条例(草案)》的说明，希望对大家有帮
助。
一.制定《内蒙古自治区非物质文化遗产保护条例》的必要性
我区的非物质文化遗产资源极为丰富，具有浓郁的民族特色
和地域特色。20xx 年，我国与蒙古国联合申报的蒙古族长调民歌
列入联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”，这
是我区申报成功的第一个人类非物质文化遗产代表作，也是我国
第一次跨国联合申报成功的范例。20xx 年，我区申报的中国蒙古
族呼麦艺术被公布为人类非物质文化遗产代表作。目前，我区四
级名录体系已初步建成，现有国家级非物质文化遗产代表性项目
89 个，自治区级项目 499 个，盟市级项目 1190 个，旗县级项目
2312 个，乡镇级项目 59 个。保护机制也逐渐完善，现有国家级非
物质文化遗产代表性项目代表性传承人 37 人，自治区级传承人
508 人，盟市级传承人 2104 人，旗县级传承人 3732 人，乡镇级传
承人 108 人。设立了 13 个自治区级文化生态保护区，建立 6 个蒙
古族长调民歌、蒙古族呼麦传承基地。开展“双百保护”工程对
濒危、重点项目进行抢救性保护。实施“千校万户”计划，支持
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非遗代表性项目进校园、进课堂、进教材。编辑、出版了《内蒙
古蒙古族传统服饰典型样式》、《内蒙古蒙古族长调民歌风格区
及其典型曲目》和《内蒙古非物质文化遗产代表性项目名录图文
集》等保护学术成果。尽管非物质文化遗产保护工作取得了很多
有益成果，但是随着工业化、城市化、全球化进程的加快，保护
工作也遇到了新的挑战：有的非物质文化遗产已经濒临失传，甚
至消亡;一些地区保护意识仍然不强、投入不足，缺乏行之有效的
保护规划和措施;少数地区不当开发，资源破坏和流失严重;很多
项目传承后继乏人，非遗保护形势严峻。内蒙古作为民族文化强
区，出台《内蒙古自治区非物质文化遗产保护条例》是十分必要
和紧迫的。
二.需要说明的几个问题
(一)本条例是根据联合国教科文组织《公约》相关精神和国
家有关法律、法规，结合我区非遗保护工作实践和民族自治地区
实际起草的。
(二)在总则中阐释了非物质文化遗产的定义，明确了的适用
范围、保护方针和保护原则。明确了旗县级以上人民政府、文化
主管部门在非物质文化遗产保护、保存工作中的职责。苏木乡镇
是非遗保护的前沿，故要求苏木乡镇政府在上一级人民政府的领
导和文化主管部门的指导下，开展非遗相关保护、保存工作。还
强调了“旗县级以上人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存
工作纳入本级国民经济和社会发展规划以及城乡规划，并将保
护、保存经费列入财政预算。”我区是以蒙古族为主体的少数民
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族聚居区，其中蒙古、达斡尔、鄂温克、鄂伦春等少数民族非物
质文化遗产丰富而独特，草案专门做出重视少数民族非遗的保
护、保存工作，对人口较少民族以及贫困地区的非遗保护、保存
给予重点扶持的规定。
(三)有关代表性项目名录的规定。名录体系建设是非遗保护
的重要方式，也是重要内容。第十一条至第十九条规定了名录体
系构建、项目入选条件和评审制度等内容。
保护单位是具体落实代表性项目保护的责任主体，第二十条
至第二十二条具体规定了保护单位的条件、权利和义务。为了规
范对代表性项目的管理，第二十三条提出“旗县级以上人民政府
应当建立对非物质文化遗产代表性项目保护情况定期评估制度，
每两年对本级非物质文化遗产代表性项目的保护情况进行评估，
并向社会公开评估结果。”
(四)有关代表性传承人的规定。传承人是非物质文化遗产保
护的核心。第三章对代表性传承人的认定、条件、权利和义务等
相关内容做出了规定。
为了强化对代表性传承人传习活动的管理和传承效果的评
估，第三十一条规定“代表性传承人去世的，文化主管部门可以
按照规定的条件和程序重新认定该项目的代表性传承人;代表性传
承人丧失传承能力的，可以授予其荣誉称号，重新认定该项目的
代表性传承人。”
(五)有关非物质文化遗产调查、保护、传承、传播的相关规
定。非遗保护，调查是基础，传承是核心，传播是手段。针对非
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《内蒙古自治区非物质文化遗产保护条例（草案）》的说明为了继承和弘扬民族优秀传统文化，加强非物质文化遗产保护、保存工作，制定了《内蒙古自治区非物质文化遗产保护条例(草案)》，那么，下面是范文海网小编给大家整理的《内蒙古自治区非物质文化遗产保护条例(草案)》的说明，希望对大家有帮助。一.制定《内蒙古自治区非物质文化遗产保护条例》的必要性我区的非物质文化遗产资源极为丰富，具有浓郁的民族特色和地域特色。20xx年，我国与蒙古国联合申报的蒙古族长调民歌列入联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”，这是我区申报成功的第一个人类非物质文化遗产代表作，也是我国第一次跨国联合申报成功的范例。20xx年，...
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