市城投集团党委工作汇报
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市城投集团党委工作汇报
市城投集团党委
（20xx 年 11 月 15 日）
20xx 年以来，市城投集团按照市委、市政府的部署，认真学
习贯彻***总书记十八大以来系列讲话精神，牢固树立“四个意
识”，推动企业稳步发展。现将具体情况汇报如下：
一、企业概况及主要工作成效
截至目前，集团注册资本 32.4 亿元，主体信用评级 2A+，总
资产 325 亿元，净资产 107 亿元，资产负债率 67%。现有职工 236
人，其中经营层 7 人，中层干部 24 人。集团下设综合管理部、党
群工作部、纪检监察室、财务审计部、资本运营部、工程管理部
（总工办）；拥有隆城置业等 10 家全资子公司，润城燃气等 3 家
控股子公司，参股苏商置业等 7 家公司。
（一）主要指标完成情况
20xx 年至 20xx 年 10 月底，城投集团共完成主营业收入
21.86 亿元，主要来源于定销房销售、燃气销售、商业开发和施
工业务；实现利润总额 2.667 亿元，主要来源于商业开发、对外
担保、苏源热电资产处置和定销房补贴；完成项目投资 27.24 亿
元，完成了奥体中心、1127 等项目建设，目前正在推进城投远
大、11 所中小学、定销房等项目建设；融资到账 161 亿元，当前
融资储备 50 亿元，棚改融资完成 80 亿元。
（二）企业经营管理情况
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一是主业经营情况。20xx 年 4 月，集团经过深入调研、科学分析
总结，研究确立了“地产开发、市政能源、城市物业”三大主营
业务。第一、房产开发方面。完成隆城·紫竹苑项目建设并交
付，目前正在推进隆城颐和、丹郡、香堤二期、江山春好项目建
设。第二、市政能源方面。完成市区至泗洪燃气建设并运营；完
成与市区昆仑燃气互联互通；目前正在推进**至睢宁以及大兴等
16 个乡镇的管道燃气通达。第三、城市物业方面。裕城公司与深
圳彩生活集团已完成物业公司混改，目前已承接多个项目物管业
务；城市之家与上海运营商签订合同并开展经营；二手车市场建
成并投入使用。二是改革发展情况。完成鼎城建设实体化改革，
实现业务量和收入逐年提高，20xx 实现收入 3845 万元，20xx 年
预计全年可实现收入约8500 万元，利润可超 1000 万元。对新设
成立的汽车城公司、城市之家公司等，坚持完全实体化原则，公
司管理架构及薪酬体系均按照市场化方式设定。三是内部管理情
况。加强制度建设，完善《党委会议事规则》、《参股公司委派
人员管理办法》等五大类43 项制度，相继提出“管理提升
年”、“高质量发展年”、“三个提升年”主题活动，规范员工
行为，明确办事流程；加大绩效考核力度，充分调动干部职工的
积极性和主动性。
二、存在的突出问题和原因剖析
（一）公益性项目占比过大，资产结构不合理
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城投集团资产总额 325 亿元，其中公园道路学校等 13 个纯公
益项目 49.16 亿元，融资性土地 66.38 亿元，政府划拨的广场
6.46 亿元，经营权划转至文旅集团的项里景区资产 37.22 亿元。
由于公益性项目和准公益性项目无现金流入，无法包装融
资，集团为完成市政府下达的建设任务，只得将其他项目贷款和
发债等资金统筹使用，推进公益性项目建设。公益性项目及项里
景区资产贷款 86 亿元，每年财务成本超过 5 亿元，融资本息均得
通过借新还旧偿还，债务规模越滚越大。
（二）新增融资举步维艰
城投集团各类融资余额 193 亿元，每年还本付息约 30 亿元，
资产负债率高达 67%，在当前政府平台融资收紧背景下，新增融
资举步维艰。一是在量的突破上遇到瓶颈。城投集团属于银监会
监管类平台公司，新增贷款受到严格限制，无法注册公司债券。
同时，企业债和债务融资工具传统融资额度用尽，在不增加净资
产、改善收入利润的前提下无法新增注册新的债券。二是在融资
供需结构上无法平衡。城投集团当前仍有 50 亿元的融资储备，但
各储备融资产品均对资金用途有严格使用要求，如我们储备的短
融产品无法偿还到期的企业债，储备的流贷无法偿还前期到期的
公益性项目融资。三是在成本管控上面临较大挑战。城投集团当
前融资结构以项目贷款和发债为主，资金成本管控总体较好。但
在传统渠道用尽的前提下，继续推进新的非标准化融资（如信
托、租赁、境外债等），将大幅推高融资成本，使综合成本突破
主管部门管控指导线。
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摘要：
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市城投集团党委工作汇报市城投集团党委（20xx年11月15日）20xx年以来，市城投集团按照市委、市政府的部署，认真学习贯彻***总书记十八大以来系列讲话精神，牢固树立“四个意识”，推动企业稳步发展。现将具体情况汇报如下：一、企业概况及主要工作成效截至目前，集团注册资本32.4亿元，主体信用评级2A+，总资产325亿元，净资产107亿元，资产负债率67%。现有职工236人，其中经营层7人，中层干部24人。集团下设综合管理部、党群工作部、纪检监察室、财务审计部、资本运营部、工程管理部（总工办）；拥有隆城置业等10家全资子公司，润城燃气等3家控股子公司，参股苏商置业等7家公司。（一）主要指标完成情...
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