社区建设调研报告范文（通用33篇）
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社区建设调研报告范文（通用 33 篇）
社区建 研 告范文 篇设调 报 1
社区卫生服务是完善公共卫生体系的重要内容，直接关系广大群众基本医疗保障和健
康水平。20xx 年以来，我县大力开展社区卫生服务中心建设，取得了明显成效。在新的形
势下，如何进一步加强社区卫生服务中心建设，为广大群众提供服务优良、价格低廉的基
本医疗保障，是我们面临的一项紧迫任务。
一、社区卫生服务中心建设现状
社区卫生服务中心是农村三级医疗保健网络的枢纽，其职能以公共卫生服务为主，具
备预防、保健、基本医疗、健康教育、康复、计划生育技术指导等综合卫生服务功能，为
广大农民群众提供基本卫生服务、基本卫生安全保障和农村重点人群重点服务等三大类 12
项卫生服务。近年来，我县认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决
定》，以社区服务中心建设为抓手，在原有中心卫生院、乡镇卫生院、卫生分院、村卫生
室的基础上，根据人口分布、医务用房，人员设备等情况，对农村医疗卫生资源进行整
合，去年初在全 置了县设 9个社区卫生服务中心，下设 38 个社区卫生站，确定了 303 名驻
村责任医师，分 225 个服务点片开展直接面向农民的服务。截止 20xx 年底，全县驻村医
师进村入户率达 95.3%，农民体检率达 72%以上，农村健康档案建档率达 80%以上。
二、社区卫生服务中心建设中存在的问题
社区卫生服务中心建设刚刚起步，在体制、管理、操作等方面还存在着一些问题，主
要表现在以下几个方面：
1、管理体制不顺，公共卫生服务职能发挥不到位。现有社区卫生服务中心脱胎于乡
“镇中心卫生院，一个班子，两块牌子，单位性质、人员编制、服务职能等方面，都还 顺
”延 了原来乡镇卫生院的体制和管理模式。比如 9家服务中心，其中 3家中心卫生院是定
额补助事业单位，其它的几家则为自收自支、自负盈亏的集体单位，并且人员编制结构复
“ ”杂。体制的不顺，导致医务人员在服务职能转换时不能很好地适应，也顺延 了原有的经
营管理模式，将主要精力放在有偿服务和创收上，不能积极主动探索社区卫生服务中心功
能作用的发挥，防保制度和措施成了空洞的条文，公共卫生工作开展艰难。同时，服务中
心与下属服务站的从属关系也都尚未明确，从而使社区服务网络还存在着很多脱节，工作
开展起来不顺畅。
2、投入严重不足，难以满足基本医疗需求。20xx 年县财政投入卫生事业总费用为
832.4 万元。20xx 年乡镇卫生院的财务支出、院长工资和日常公用支出、从事基本医疗的
人员经费、职工参加基本医疗保险和养老保险所需缴费部分以及农村卫生事业发展建设资
金，均未纳入公共财政预算。全县乡镇卫生院财政补助为 80.2 万元，其中离退休人 工员
资、养老保险和医疗保险等费用就达到 40 万元左右，由此 致 生院生存与 展 步导 卫 发 举 维
“ ”艰。投入的严重不足已成为社区服务中心建设发展中的问题，包括医疗用房、 新六件 的
配备、医务人员费用支出都是社区服务中心的硬伤，服务中心设备陈旧简陋，难以满足基
本医疗需求。
3、人才青黄不接，制约社区服务中心的良性发展。一方面，现有 9家服务中心与原
来乡镇卫生院基本上都是同一套人马配备，因为工作环境、待遇等实际问题，大中专毕业
生不愿到服务中心工作，20xx 年全县中心卫生院大专以上学历不到 30%。另一方面，人才
外流现象非常严重，很多大中专毕业生在基层工作一段时间，技术有一定长进后就急着另
觅高枝，加上原有一批老医务人员逐渐接近退休年龄，使得服务中心人才和技术力量青黄
不接， 致服 中心服 能力差，服 模式 一，效率低下，不能取信于群众，社区 生导 务 务 务 单 卫
服务中心的意义也仅止于一块牌子。
三、加强社区卫生服务中心建设的几点建议
社区卫生服务中心的建设和发展，直接关系到农村卫生事业的发展和农民健康水平的
提高。为又好又快推进社区卫生服务中心建设，提出如下建议：
1、确立社区卫生服务中心在农村卫生工作中的主力军地位。
一是明确方向。社区卫生服务中心一定要明确定位和发展方向，坚持满足群众基本医
疗服务需求，坚持医疗与防保并重，提供社区性、综合性服务，把服务中心建设成为区域
性医疗保健服务中心、新型农村合作医疗服务中心、公共卫生服务中心，避免向医院模式
发展。
二是转变职能。明确社区卫生服务中心在农村防治中的服务职能。走出原来卫生院只
“ ” “管 治病 的 能模式，将社区 生服 中心建 成 以公共 生 主， 合提供卖药 职 卫 务 设 卫 为 综 预
”防、保健和基本医疗服务 的基层医疗卫生机构。发挥卫生服务中心的管理职能，实行社
区卫生服务中心与服务站管理一体化和全行业管理。
三是科学配置。目前 9个卫生服务中心基本是按乡镇卫生院设置的，随着其服务职能
的 和群众基本医 保健需求的 一步提高， 要根据 地理位置、原有医 源分发挥 疗 进 还 乡镇 疗资
布、辐射半径的人口、道路交通、就医人流的走向等情况进一步科学合理的配置。要制定
建设标准，根据农村常见病、多发病等情况科学规范地设置医疗和业务科室，合理确定房
屋结构与面积，按照基本医疗职能的需要配备相应的设备，满足诊疗需要。
2、充分体现政府在社区卫生服务中心建设中的主导作用。
一是加大投入。随着农村公共卫生体系的逐步健全和卫生服务中心建设的不断推进，
政府必须加大财政扶持力度，将包括中心卫生院医疗用房、设备配置、人才培养等列入财
政预算，逐年安排。
二是理顺体制。把服务中心纳入财政全额拨款事业单位，对医务人员进行三定，按精
简高效、因事设岗、因岗聘人、竞聘上岗的原则实行全员聘任，让他们可以更好地投入服
务，而不是想破脑筋为每月工资来源发愁。
三是落实责任。要把卫生工作列入经济社会发展总体规划和乡镇年度综合目标责任制
考核，体现政府在社区卫生服务中心建设中的主体作用。
3、积极探索社区卫生服务中心的规范化建设和可持续发展。
一是积极探索人才培养途径。对现有卫技人员分层次、分岗位、分专业、有计划地进
行岗位培训。人事部门要通过地方补贴、职称评定聘用等途径，积极鼓励大中专毕业生主
动到服务中心工作。同时，卫生主管部门要建立对口支援制度，由二级以上医院与服务中
心建立一对一的对口支援关系，不断提高中心医疗服务水平。
二是要确定合理收费标准。按照服务中心医疗等级水平，制定合理的收费标准和农村
合作医 品 用指 目 ，便于医生合理用 。 整 村合作医 分 政策，引疗药应 导 录 药 调 农 疗 类报销导
农民到服务中心就诊。实行药品配送制度，服务中心的药房实行全县统一配送，价格统
“ ”一，质量保证，切实解决农民 看病难、看病贵 问题。
三是加强对乡村药店和个体诊所的监管力度。建议卫生、药监、工商等相关部门加大
行政执法力度，坚决取缔无证行医，净化农村医疗市场；加强对乡村药店的监管，积极发
挥社区卫生服务中心在农村医疗市场的主渠道作用，为广大群众提供就近、低廉、优质的
医疗服务和基本医疗保障。
社区建 研 告范文 篇设调 报 2
一、加强。推动平安建设深入开展
“ ”社区强化平安建设工作，为把平安建设工作落实。根据 五位一体 职责要求，把平安
建设工作列入重要议程，明确责任，把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全
”体全体工作人 大会，前期工作，分析当前形 ，研究部署下一步工作。五位一体 小员 势 组
常深入基 研究，掌握 区内的治安 ， 治安 点、 点 及 妥善 理，经 层调查 辖 动态 对热 难 问题 时 处
把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。
二、认真搞好平安建设宣传。
利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法，社区把市民学校和社区活动中心作
为安全教育的宣传阵地。扎实有效的开展法制宣传教育活动，经常性组织居民小组长和居
民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座 11 次，参加培新的居民 420 人次。利
用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学，远离毒品等内容，结合典型案例在广大
“居民群众中开展警示教育。 常性的开展经__ ”普法 教育活动，以社区居民、青少年学生为
对象邀请退休老干部、老教师，结合各种宣传日，宣传法律知识，交通法、绿色环保、节
能减排、安全生产等知识，使居民、青少年学生的法律意识得到提高，责任感得到增强，
形成了良好的 氛 。舆论 围
三大庆期间的社会稳定工作
社区严格按照上级政府和街道办事处的`会议要求，今年是。专门召开二次专题会
议。分析排查辖区内的劳教、刑满释放人员、矫正对象的情况及动态，做到内紧外松。配
合 治 、广 站 一拆除地面 星接收安装镇综 办 电 统卫 户 45 户，关闭销售接受器 4户。
四、化解矛盾纠纷。
“ ”进一步加强组织协调，按照 及时排查、各负其责、工作在前、预防为主 工作原则。
建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不稳定因素得到及时
化解。年社区共受理各类纠纷 9起，调解成功 8起，涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建
摘要：
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社区建设调研报告范文（通用33篇）社区建研告范文篇设调报1 社区卫生服务是完善公共卫生体系的重要内容，直接关系广大群众基本医疗保障和健康水平。20xx年以来，我县大力开展社区卫生服务中心建设，取得了明显成效。在新的形势下，如何进一步加强社区卫生服务中心建设，为广大群众提供服务优良、价格低廉的基本医疗保障，是我们面临的一项紧迫任务。 一、社区卫生服务中心建设现状 社区卫生服务中心是农村三级医疗保健网络的枢纽，其职能以公共卫生服务为主，具备预防、保健、基本医疗、健康教育、康复、计划生育技术指导等综合卫生服务功能，为广大农民群众提供基本卫生服务、基本卫生安全保障和农村重点人群重点服务等三大类1...
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