人口与计划生育工作会议上的讲话
VIP专免
3.0
2024-10-19
999+
46.02KB
14 页
海报
侵权投诉
人口与计划生育工作会议上的讲话
同志们： 在州人代会、州人口资源环境工作座谈会结束
不久，州人民政府就召开全州人口与计划生育工作会议，充分说
明州委、州人民政府对人口与计划生育工作的高度重视。会议的
主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚
持科学发展观，全面贯彻落实省、州人口资源环境工作座谈会、
全省人口与计划生育工作会议和省委省政府关于“XXX 人口自然
增长率 3 年内每年降低 1 个千分点”的决定精神，分析全州人口
形势，研究措施，明确目标，安排部署今年及今后一段时期的工
作，为全州经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。下面，
我讲几点意见。一、对 20xx 年全州人口与计划生育工作的基本估
价 20xx 年，全州人口与计划生育工作，在州委、州政府的领导
下，深入贯彻落实中央、省、州党委政府《决定》及中央、省、
州人口资源环境工作座谈会精神，坚持和落实科学发展观，紧紧
围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务，以完成责任目标为中
心，以进一步降低生育水平为核心，以实施农业人口独生子女家
庭奖励政策，抓好南部地区和北部山区人口控制，流动人口计划
生育管理工作为重点，认真落实“黄牌警告”和“一票否决”制
度，狠抓基层基础工作，强化孕前规范管理和服务，严格控制计
划外生育，全州人口与计划生育工作取得了新的进展。全州年末
总人口控制在 405.92 万人，出生人口由上年的 6.9 万人减少到了
6.4 万人，减少 0.5 万人，人口出生率下降到了 15.8‰，比上年
下降了 1.42 个千分点；在死亡率比上年低的情况下，净增人口由
1
上年的 4.32 万人减少到了 3.97 万人，减少 0.35 万人，人口自然
增长率首次下降到了 9.8‰，比上年下降了 O.8 个千分点。出生率
和自然增长率是近 10 年来下降幅度最大的一年。全州人口与计划
生育工作呈现出以下特点：一是以党政一把手亲自抓、负总责为
主要内容的目标管理责任制和“黄牌警告”制度得到落实，各级
党委政府对人口与计划生育工作的领导进一步加强。二是农业人
口“奖优免补”政策在全州全面实施，以国家奖励扶助制度为龙
头，以“少生快富”扶贫工程为支撑，以“奖优免补”政策为内
容的全州农村计划生育利益导向机制已初步建立。三是南部地区
和北部山区的人口控制力度进一步加大，基层基础工作得到加
强，宣传工作深入人心，违法多生育得到有效控制。四是计划生
育服务网络建设和管理得到加强，计划生育优质服务工作初见成
效。五是推广使用安全套预防艾滋病工程进展良好，人民群众使
用安全套防治艾滋病的意识大大增强。六是计划生育信息化建设
进一步加快，工作效率和管理水平有了较大提高。七是与省人民
政府签订的责任目标全面完成，人口与计划生育整体工作水平有
了较大提高。20xx 年，全州人口与计划生育工作取得的成绩，是
州委州政府高度重视的结果，是州人大州政协关心支持的结果，
是省人口计生委指导帮助的结果，是全州各级各有关部门特别是
计划生育系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表州人
民政府，向全州计划生育系统辛勤工作、甘于奉献的全体干部职
工，对关心支持全州人口与计划生育工作的各级各部门、各位领
导和同志们表示衷心的感谢！二、正确认识全州人口与计划生育
工作面临的形势，牢牢把握人口与计划生育工作发展的机遇人口
2
问题是社会主义初级阶段长期面临的重要问题，也是制约经济社
会发展，特别是人均国内生产总值增长的重要因素。20xx 年全州
人口与计划生育工作取得了较好的成绩，但我们也应清醒地看
到，全州人口与计划生育工作形势依然十分严峻。一是人口基数
大，净增人口多，潜在的生育压力大，低增长率下的高增长量在
短期内难以根本改变。20xx 年，全州总人口已达 405.92 万人，列
全省 16 个地州市的第4位，全国30 个少数民族自治州首位。人
口增长水平与全国、全省相比尚有较大差距，人口出生率仍高于
全国、全省平均水平 3.51 个千分点和 0.2 个千分点，与州委、州
人民政府提出的全面建设小康社会，自然增长率控制在 7‰的要
求相比，还高 2.8 个千分点。人口出生仍处于峰值期，年出生人
口仍在 6.4 万左右，净增人口 4 万左右。全州育龄妇女人数还在
100 万人以上，生育旺盛期的妇女仍保持在 40 万人的高位，潜在
的生育压力还很大。二是人口状况总体不佳，人口素质不高的情
况在短期内难以根本改变。目前全州人口平均受教育年限仅为
6.5 年左右，低于全国平均水平 1.5 年左右，残疾人口比例和出生
缺陷比例较高。三是群众较强的生育意愿与严格的生育政策之间
的矛盾还较为突出。由于几千年的传统生育观念根深蒂固，加之
物质生活水平的不断提高以及医疗条件的不断改善，导致穷的想
生富的也想生。计划生育工作稍有丝毫放松，生育水平随时可能
反弹，计划外生育随时可能发生。四是计划生育工作是“天下第
一难事”的性质在短期内难以根本改变。计划生育政策性强，涉
及面广，工作量大，情况复杂，矛盾尖锐，关系到群众的切身利
益，只能用解决人民内部矛盾的方法，依靠过细的思想工作，行
3
标签： #工作
摘要：
展开>>
收起<<
人口与计划生育工作会议上的讲话同志们： 在州人代会、州人口资源环境工作座谈会结束不久，州人民政府就召开全州人口与计划生育工作会议，充分说明州委、州人民政府对人口与计划生育工作的高度重视。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实省、州人口资源环境工作座谈会、全省人口与计划生育工作会议和省委省政府关于“XXX人口自然增长率3年内每年降低1个千分点”的决定精神，分析全州人口形势，研究措施，明确目标，安排部署今年及今后一段时期的工作，为全州经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。下面，我讲几点意见。一、对20xx年全州人口与计划生育工作的基本估价20x...
声明：本文档由网友提供，仅限参考学习，如有不妥或产生版权问题，请联系我们及时删除。
客服请联系： fanwenhaiwang@163.com 微信：fanwenhai2012
