森林防火调研报告
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2024-10-21
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森林防火调研报告
桃源县是全省重点林业县之一，森林防火工作是我县整个林
业工作的重要组成部分,加强森林防火工作是林业局党委的重要职
责。近几年来局党委把森林防火工作放到了重要位置，确立
了“预防为主，积极消灭，防重于救，宣传到位，分级管理，职
责明确”的森林防火指导思想，全县森林防火工作取得了较好的
效果。但是，我们也应清醒地看到，由于我县森林覆盖率的提
高，林区内可燃物增厚，林区群众的生产性用火增多，以及近几
年宗教、迷信用火的增加等因素，我县的森林防火形势仍然相当
严俊，应该引起我们各级政府和林业等有关部门的高度重视，以
确保我县生态安全和人民生命财产的安全。
我县每年发生森林火灾火警几十起，损失森林面积 100 公顷
左右，烧毁林木 1000 余立方米，幼树近万株。使全县林农的生命
和财产遭受严重的损失，桃源生态环境造成严重的破坏，值得我
们高度重视。从全县森林火灾发生的原因看，有几点值得我们深
思：
一是从森林火灾引起直接原因看，具有人为性。全县所发生的森
林火灾都是因为人们的不当用火行为造成的；
二是从森林火灾发生时期看，具有季节性。全县森林火灾发生主
要集中在“春节”、“清明”两节上，我县在“春节”、“清
明”两节发生的森林火灾占全年森林火灾的 50%以上；
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三是从森林火灾发生的天气气候看，具有干旱多发性。在森林防
火期内，天干少雨天气是森林火灾的多发期，一般在连续干旱 20
天以上，极易发生森林火灾。
四是从森林火灾发生的地域看，具有集中性。全县森林火灾是南
路少，北路多；西路少，中路多；林区少，丘陵多。特别是桃源
的三大重镇（漳江镇、漆河镇、陬市镇）森林火灾发生的数量最
多，面积最大，损失也最大。
根据我县当前森林防火的实际情况，要做好森林防火工作，
避免重特大森林火灾发生，最大限度的减少森林火灾，降低森林
火灾的损失，我认为要加强以下四个“力度”：
一、加强各级政府的责任力度
根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规
定，森林防火工作是各级政府的职责。县、乡（镇）两级政府要
制定好本辖区内森林防火工作的规划、加强森林防火设施建设、
明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林
火灾的扑救，等等。县、乡（镇）两级政府要象重视防洪抢险一
样重视森林防火工作，要象抓计划生育一样抓森林防火工作，要
象追安全生产责任事故一样追究森林火灾的行政长官的责任。要
建立全县森林防火工作问责制，在全县各级政府中真正形成一种
不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共识。要
使我们的政府官员感到森林火灾不只烧掉了老百姓的林子，也会
烧掉政府官员的“帽子”的紧迫感。
二、加强森林防火工作宣传力度
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我县近几年的森林火灾都是人为造成的，加强对群众的森林
防火政策、法律、法规宣传教育，增强群众的森林防火责任意
识、法律意识尤为重要。广大人民群众是森林防火工作的主体。
一是在宣传力度上，要舍得花人力、物力、财力；二是在宣传群
体上，既要注重抓好成年人的宣传教育，更要重视抓好未成年人
的学校教育；三是在宣传形式上，既要有静态的固定宣传形式
（如固定型、永久型的森林防火宣传标语），又要有动态的宣传
形式（如森林防火录相片、电视宣传片、森林防火宣传车等
等）；四是在宣传内容上，既要有政策、法规内容以及失火案例
教育，也要有森林防火的业务、科技知识。使广大人民群众既懂
得森林防火的政策、法规，又明白森林防火的各项要求，做到知
法、懂法、守法，又具备正确扑救森林火灾的能力。
三、加强森林防火机构建设力度
森林防火工作是一项系统工程，涉及面广，任务艰巨，工作
复杂，建立强有力的森林防火机构是极其必要的。从现状看，虽
已建立了省、市、县三级森林防火指挥机构和办公机构，但是，
乡、村、组三级森林防火机构还相当薄弱。尤其是村、组二级根
本没有森林防火机构，处在一盘散沙的状态。乡、村、组三级又
是森林防火工作最基层、最重要、最不可缺少的机构。必须要切
实加强乡、村、组三级森林防组织机构建设，形成自上而下、完
善协调的森林防火组织体系，建立好森林防火的工作基础。
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森林防火调研报告桃源县是全省重点林业县之一，森林防火工作是我县整个林业工作的重要组成部分,加强森林防火工作是林业局党委的重要职责。近几年来局党委把森林防火工作放到了重要位置，确立了“预防为主，积极消灭，防重于救，宣传到位，分级管理，职责明确”的森林防火指导思想，全县森林防火工作取得了较好的效果。但是，我们也应清醒地看到，由于我县森林覆盖率的提高，林区内可燃物增厚，林区群众的生产性用火增多，以及近几年宗教、迷信用火的增加等因素，我县的森林防火形势仍然相当严俊，应该引起我们各级政府和林业等有关部门的高度重视，以确保我县生态安全和人民生命财产的安全。我县每年发生森林火灾火警几十起，损失森林面积100...
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