加强管理完善机制确保住房公积金制度的顺利实施
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2024-10-24
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加强管理完善机制确保住房公积金制度的顺利实施
各位领导、同志们：
xx 住房公积金管理中心成立两年半来,在省、市政府的正确
领导、省监管办的指导和管委会的正确决策下，在省、市有关部
门的大力支持下，认真贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发
展观，始终坚持了“合规放首位、归集是基础、贷款为重点、增
值保运转”的工作方针，保证了住房公积金管理工作走上健康发
展的轨道。在 20xx 年住房公积金归集、个人购房贷款高速增长的
基础上，20xx 年继续保持了健康发展的好势头。20xx 年全辖住房
公积金归集额完成 20.38 亿元，比上年增长 65.55 ，其中管理中
心本部完成 12.54 亿元，比上年增长 53.48 ；分中心完成 7.84 亿
元,比上年增长 90.6 。全辖个人住房公积金贷款完成 7.38 亿元,
比上年增长 106.15 ,其中管理中心本部完成贷款额 7.05 亿元,比
上年增长 97.48 ,共为 5784 户职工解决了购房资金需求；分中心
完成 3339.5 万元,实现了零的突破。我们的主要工作做法是:
一、采取多种形式，扩大住房公积金制度的覆盖面
住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的一项重要内容，
是实现职工住房社会化、商品化的重要保证。国务院《住房公积
金管理条例》颁布实施后，住房公积金制度执行的优劣，关系到
国家政令是否畅通，也直接关系到人民群众的切身利益能否得到
实现。为此，我们把扩大住房公积金制度的覆盖面，作为工作的
重中之重来抓。
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1、政府支持，用行政手段推动公积金制度的执行。对于省会城市
的住房公积金管理，省政府和有关部门十分关注。省建设厅及监
管办在重大问题上及时给予指导，省财政厅、人民银行、银监局
也经常帮助研究管理中的有关问题，在政策上给予支持。住房公
积金管理机构调整后，实行属地化管理，加大了设区城市政府的
工作责任。对住房公积金管理工作，济南市政府十分重视，专门
印发了《关于进一步加强住房公积金管理的通知》（济政发
[20xx]8号）；市委副书记、常务副市长杨鲁豫同志多次听取专
题汇报，及时对住房公积金管理工作做出批示；济南市住房公积
金管理委员会及时召开会议，对工作进程中的重大问题做出决
策，促进了各项工作的发展。为了确保县（市、区）住房公积金
制度的执行，市政府督察室对县(市、区)制度执行情况专门进行
督促检查。由于市政府工作力度大，很快在全市各个层面形成了
关心、支持住房公积金制度执行的良好氛围，有效地推动了住房
公积金管理向深层次发展。
2、先大后小、先易后难，分步推进。在社会主义市场经济条件
下，由于产业结构的调整，单位的变化比较频繁。新单位的设
立，原有单位的合并、分立、撤销、解散时有发生，致使公积金
缴存单位经常变化。为了摸清济南行政区域内党政机关、企事业
单位的现状和底数，增强扩大覆盖面的针对性，我们与统计、工
商、质监等部门配合，利用相关的信息资源，建立了应实行公积
金制度单位的资料库，首次将未建立公积金制度单位纳入管理视
野，为保证住房公积金制度的可持续发展奠定了基础。与此同
时，我们针对济南市单位的现状，按照“先大后小、先易后
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难”的工作思路分两步走，逐步扩大覆盖面。第一步，先确定济
南行政区域内各级党政机关、事业单位和各类规模以上企业的数
量，在这些单位中抓好住房公积金制度的推行工作。通过加大工
作力度，上门宣传公积金政策，督促建立住房公积金制度，取得
了较明显的效果。20xx 年，济南行政区域内乡镇以上党政机关、
事业单位和规模以上各类企业，建立住房公积金制度的单位达到
5388 户，覆盖率达到 93.35 ，比 20xx 年提高了 11.65 个百分
点。第二步，对规模以下的各类企业，特别是民营、私营企业进
行摸底调查，确认企业的现实状况，加大住房公积金制度的推行
力度。去年，管理中心在未实行公积金制度的单位中，挑选出年
销售收入 300 万元以上或职工人数在 50 人以上的单位 1785 家进
行检查，并将检查计划分解到各受委托银行，管理中心抽调专人
靠上协助，每个季度通报情况。经过检查和落实，规模以下企业
建立公积金制度的单位达到 384 家。今年继续列出未开户单位
5000 家进行摸底，将计划按季度分解落实到受委托银行。管理中
心每月一调度，每季一通报，加大督促检查力度。各银行采用了
寄送挂号信、电话查询与上门核实相结合的方法展开调查摸底工
作，加大企业住房公积金的开户力度。我们计划按照山东省安康
居住工程实施方案提出的目标，20xx 年住房公积金归集率达到 95
以上。为了确保工作落实到位，形成责任制，我们在管理中心内
部把扩大覆盖面作为硬指标考核，同时也将这一指标对银行进行
考核，与给付的归集手续费挂钩。考核机制的建立，调动了各受
委托银行开户工作的积极性与主动性，形成了上下联动的工作体
制。
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摘要：
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加强管理完善机制确保住房公积金制度的顺利实施各位领导、同志们：xx住房公积金管理中心成立两年半来,在省、市政府的正确领导、省监管办的指导和管委会的正确决策下，在省、市有关部门的大力支持下，认真贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，始终坚持了“合规放首位、归集是基础、贷款为重点、增值保运转”的工作方针，保证了住房公积金管理工作走上健康发展的轨道。在20xx年住房公积金归集、个人购房贷款高速增长的基础上，20xx年继续保持了健康发展的好势头。20xx年全辖住房公积金归集额完成20.38亿元，比上年增长65.55，其中管理中心本部完成12.54亿元，比上年增长53.48；分中心完成7.84亿元,...
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