恪守部门职责发挥表率作用--“如何当好一把手”研讨班发言
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2024-10-24
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恪守部门职责发挥表率作用--“如何当好一把手”研讨班
发言
中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》是党中央高瞻
远瞩，面对国内外新形势提出的新要求。中国共产党是执政党，
党的执政能力、业绩，直接关系到人民的富裕、国家的富强。学
习贯彻《决定》是一项长期的任务。只有基层党组织的创造力、
凝聚力、战斗力增强了，我们党的执政能力才能增强。无论
是“保持党同人民群众的血肉联系”，还是“建设高素质的干部
队伍”，都要以基层党组织为基础。而基层党组织的能力如何，
关键要看“一把手”。下面结合工作实际，谈谈如何发挥“一把
手”的作用。
一、唱好主角，当好表率。一把手特殊的岗位，决定了一把手是
单位的形象，是单位的一面旗帜，一把手的言行对单位的干部职
工有很大的影响。正人先正已，要使单位的风气正，工作好，一
把手当好表率、起模范带头作用非常重要。我认为，在当前形势
下，“一把手”的模范带头作用应主要体现在以下三个方面。一
是要带头学习，成为行家里手。职能部门都有专业的业务，一把
手不仅仅是组织领导者，还是工作的决策者，如果不懂业务就会
变成局长是鼓，科长是槌，局长捧鼓科长敲，不敲不响，工作难
以与区委区政府中心工作合拍，难以创新上水平。因此，一把手
要变外行为内行，在开展政治理论学习的同时，认真学习业务知
识，努力成为行家里手，并以自己的学习行动，带动班子成员和
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机关干部的学习，形成学习的良好氛围，打造学习型机关。学习
的形式是多种多样的。首先是自学。20 多年来，我在三个乡镇工
作过，对农村工作比较熟悉，刚到劳动局做行政执法工作，比较
生疏。在这种情况下，我只能像小学生那样从头学起。经过长时
间的学习，我总结出了一套学习方法：整体法规普遍浏览、重点
法律反复学习、常用法规死记硬背。我为自己确立了学习的目
标：布置工作不说错话，处理问题不做错事，和群众对话能对答
如流，群众基本满意。其次是积极参加上级主管部门的业务培
训，我多次参加劳动部、省劳动厅和市局举办的业务专业学习
班，和工作人员一道学习，通过考试取得劳动仲裁员、劳动监察
员证。再次是在日常工作中向有经验的老同志学习，我经常深入
到科室了解大家的工作职责、工作流程和适用的法规，和大家讨
论交流，学习他们的工作经验。为了促进机关干部学习，近年
来，我局在全局范围内组织了 3 次业务考试，局领导带头参考。
只有扑下身子学，才能进入角色，成为称职的局长。二是率先垂
范，带头执行各项规章制度。部门人数少，规模小，相互工作在
一起，单位建立的制度不能只让机关工作人员执行，而自己做特
殊人。要求大家不迟到不早退，领导干部首先要不迟到、不早
退。多数情况下我是上班第一人，下班最后一人。在我的影响
下，我局的上班秩序井然。三是廉洁自律，反腐倡廉。机关部门
和科室或多或少的有些权力，难免有基层的单位和群众有求于
你，社会上的不良风气，会使办事人吃请等小恩小惠的现象出
现，虽然为数不多，也会产生“不吃不请事情要等，一吃一请马
上就行”的坏影响。首先我不参加吃请，杜绝人情风。其次狠抓
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机关干部吃拿卡要现象，不准吃与工作有关的饭，下去工作必须
回来吃工作餐，发现吃拿卡要现象的，按情节轻重扣发工资奖
金，保持机关清廉的服务形象。123
二、建章立制，科学管理。人管人是治标，制度管人才是治本。
一把手参加区委区政府、上级主管部门活动多，在单位坐班的时
间少，如何保证“一把手”不在情况下的工作运转，关键靠制
度。一是建立目标责任制。全年的任务分解到科室、落实到人
头，一年任务早知道，千斤担子大家挑。二是建立各项管理制
度。没有规矩就没有方圆。要使各项工作紧张高效，井井有条，
必须做到有章可循，使工作人员知道怎么做才是对，不这么做就
是错的。近年来，我单位制定了考勤机制、财务管理制度、休假
制度、学习考试制度、小车管理规定等，以制度强行入轨，形成
优良的工作环境。三是建立奖惩制度。为了解决工作人员干好干
坏一个样、干多干少一个样的状况，近年来，我单位制定了责、
权、利挂钩的考核办法，在实行评选先进、精神鼓励为主的前提
下，实行物质奖励，利用激励机制促成你叫我干，变成我要干的
良好局面。
三、做好当家人，带好一班人。劳动局属于社会事业口，为支持
开发区优化投资环境，取消收费后，靠财政拨款过日子，经费紧
张，人员待遇低。多年来机关干部没有分过房，也无钱搞购房补
贴，干部职工思想比较复杂。作为一把手如何当好家，领好路，
管好人，办好事，可谓“战战兢兢、如履薄冰”。但压力再大，
区委区政府交给的任务不放松，争先创优的目标不能动摇。在开
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恪守部门职责发挥表率作用--“如何当好一把手”研讨班发言中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》是党中央高瞻远瞩，面对国内外新形势提出的新要求。中国共产党是执政党，党的执政能力、业绩，直接关系到人民的富裕、国家的富强。学习贯彻《决定》是一项长期的任务。只有基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力增强了，我们党的执政能力才能增强。无论是“保持党同人民群众的血肉联系”，还是“建设高素质的干部队伍”，都要以基层党组织为基础。而基层党组织的能力如何，关键要看“一把手”。下面结合工作实际，谈谈如何发挥“一把手”的作用。一、唱好主角，当好表率。一把手特殊的岗位，决定了一把手是单位的形象，是单位的一面旗帜，一把手...
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