司法行政汇报材料
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2024-10-24
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司法行政汇报材料
各位领导、各位同志：
大家好！感谢市司法局给我一个能和大家交流学习的机会，
同时也希望通过这次交流我们每一个人都能有所收益。下面我着
重谈一下我乡在人民调解工作中的一些具体做法。
人民调解是维护社会稳定的“第一道防线”。当前，由于我
国社会正处于转型时机，社会快速发展，城镇化、新农村建设进
程不断推进，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发，矛盾纠纷呈现
出多样性、群体性和复杂性。黄塘乡紧邻县城，社情复杂，特别
是近几年来，我乡重点工程建设不断，洛湛铁路、板黄公路、邵
永高速、邵新公路建设相继开工建设，工程建设中的矛盾纠纷、
人民群众的利益诉求，我乡的维稳工作面临严峻考验，压力很
大。为此，我乡把人民调解作为化解社会矛盾纠纷的重要举措来
抓，通过加强人民调解工作组织网络建设，创新人民调解工作方
法方式，以及提高人民调解员队伍专业化建设等三项措施，逐步
形成"大调解"工作格局。
一、加强人民调解工作组织网络建设。按照“调防结合，以防为
主”的方针，我乡不断加强人民调解组织网络建设，建立健全
乡、村、组矛盾纠纷排查调处工作网络，坚持信息预防采取“三
超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕党委、政府中心工作
超前介入，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。确保对
纠纷苗头“早发现、早疏导、早调解”，坚持“抓早、抓小、抓
苗头”，努力将纠纷消除在萌芽状态。目前，我乡已建立人民调
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解委员会 20 个，调解员 68 人，信息员 246 人，确保小事不出
村、大事不出乡、矛盾不上交"的基层调解组织网络。同时积极完
善调解程序、督查回访等机制，充分发挥调解组织化解矛盾的"第
一道防线"作用。变被动调解为主动预防。强化人民调解的预防功
能，建立协调联动工作机制，变单兵作战为联合作战。
二、不断创新人民调解工作方法方式，建立"大调解"联动机制。
人民利益无小事，矛盾化解勿小视。随着改革开放的不断深入和
农业、农村经济结构的战略性调整，我区的农村面貌发生了翻天
覆地的变化，人民生活水平得到了不断提高，但随之而来的是人
民内部矛盾也发生了深刻变化，各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多
发性、群体化和深层次等特点，特别是一些涉及法律问题、干群
关系和百姓利益的社会矛盾纠纷已成为影响当前社会稳定的重点
和难点问题。
针对人民调解工作中出现的新情况、新问题，我们必须未雨
绸缪，研究新方法，探索新路子。社会矛盾纠纷特别是重、特大
矛盾纠纷引发的原因复杂，影响面广，涉及到人民群众最现实、
最关心、最直接的利益问题。一个矛盾纠纷的解决，不是一个部
门“单打独斗”就能协调化解好的。作为政府，要始终坚持走群
众路线，全面激活人民调解的整体合力，逐渐形成统一领导，部
门协调，动员群众，分步实施，各负其责，齐抓共管的大调解工
作格局。在新的历史时期，做好人民调解工作不仅要在工作机制
上进行创新，而且要在工作方式方法上进行创新。近两年，我乡
启动“三调联动”机制以来，积极探索推行“四公调处”办法，
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人民调解工作有了较大发展。所谓“四公调处”，即公布情况、
公众参与、公开讨论、公正处理。公布情况，是对那些影响广、
反响大、疑难复杂的矛盾纠纷案件，以人民调解委员会的名义，
用通告或口头形式向村民群众张榜公告，公布案件的内容、调解
的时间和地点、参与调解的人员等等，提高群众的知晓率。公众
参与，是指参与的调解人员，包括行政、司法、人民调解组织的
工作人员和法律工作者，双方当事人和亲戚朋友，村干部和村民
代表，他们既有知情权，又有发言权，既是参与者，又是监证
者。这样，进一步增强矛盾纠纷调处的参与面和影响力。公开讨
论，是在案件调处中，先让双方当事人各自陈述矛盾纠纷的基本
情况和理由，然后让参与矛盾纠纷调处的各方代表发表意见、各
抒己见，再由人民调委员的法律工作者向双方当事人提问，公开
分析案情、秉公评议。公正处理，是在公开讨论的基础上，集思
广益，采取法字当头、情理并举的方式，对案情进行客观分析，
坚持以人为本，以和谐稳定为目标，讲法律、讲实事，对矛盾纠
纷做到公平、公正、公开的处理。通过“四公调解”法，变被动
为主动，变单兵作战为联合作战，同时通过召开联席会议、开展
情况通报、联合调处等措施加强基层人民调解与司法、行政调解
的联动，形成优势互补的大调解格局。
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司法行政汇报材料各位领导、各位同志：大家好！感谢市司法局给我一个能和大家交流学习的机会，同时也希望通过这次交流我们每一个人都能有所收益。下面我着重谈一下我乡在人民调解工作中的一些具体做法。人民调解是维护社会稳定的“第一道防线”。当前，由于我国社会正处于转型时机，社会快速发展，城镇化、新农村建设进程不断推进，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发，矛盾纠纷呈现出多样性、群体性和复杂性。黄塘乡紧邻县城，社情复杂，特别是近几年来，我乡重点工程建设不断，洛湛铁路、板黄公路、邵永高速、邵新公路建设相继开工建设，工程建设中的矛盾纠纷、人民群众的利益诉求，我乡的维稳工作面临严峻考验，压力很大。为此，我乡把人民调解作...
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