秘书行政公文：命令令、决定、意见
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2024-10-26
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秘书行政公文：命令令、决定、意见
一、命令(令)
(一)命令(令)的概念和种类
1.命令(令)的概念
命令(令)是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性
的公文。它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行
重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员”。
2.命令(令)的种类
有：公布令、行政令、嘉奖令、任免令等。
(二)文体结构
1.标题
命令(令)的标题形式有：制发机关(作者)加文种;制发机关、
事由加文种;“授予”式标题。
2.发文字号
有两种，一是完全式写法。二是发文字号专用。一般领导人
名义发布的命令不按照年度编号，而是从任职开始到卸任为止依
次编号。
3.主送机关
发布令、行政令因其面向政府所辖范围内的全体成员，故不
用主送机关。嘉奖令有主送机关。
4.正文
正文是公文的主体。有三种形式：
1
(1)单层次式□发布令多数采用单层次，其内容为发布什么法
规和施行日期。
(2)二层次式□行政令多采用二层次，第一层次的内容是发布
该令的目的，第二层次的内容为命令事项。
(3)三层次式□嘉奖令多数为三层次，第一层次写嘉奖的缘
由，主要写明嘉奖对象的功勋和业绩，其中时间、地点、事情、
原因、结果要交代清楚，此段最后要给功勋业绩定性。第二层次
写嘉奖的目的及嘉奖的内容。嘉奖内容有授予荣誉称号的、记功
的、晋级的、给予奖金的。第三层次写嘉奖希望，写明对受奖者
的勉励与要求，或向有关方面人员提出希望。
5.附件
颁布法规文件的命令，均以随令公布的法规文件作为附件，
在正件中需简要说明批准法规文件的机关、文件标题与正式施
行、生效日期以及对文件执行的要求等。在正文下方需注明附件
的标题与件数。
6.落款
在正文右下方标注发文机关领导人的姓名，姓名前要冠以职
务。以机关名义发布的命令，也可以不签领导人的姓名。
7.成文时间
有两种标法：一种是标在标题之下;另一种是写在文尾署名的
下方。
(三)写作要求
(1)注意“命令(令)”的适用范围
2
①“命令(令)”的作者具有限定性。
② 命令用于任免人员，仅限于任免部长级以上的官员，而一
般官员不用命令任免;命令用于嘉奖，也仅限于嘉奖具有重大影响
的人或事，普通表彰不用嘉奖令。
(2)文辞庄严、准确。
(3)结构严谨、平直。
二、决定
(一)决定的概念和种类
1.决定的概念
决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有
关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适应的决定事项”的公
文。
2.决定的种类
决定的种类有：法规性决定、指挥性决定、知照性决定、奖
惩性决定和变更性决定。
(二)文体结构
1.标题
决定的标题与其他公文文种标题的格式相同，由制发机关、
事由、文种三部分组成。需要注意的是，如果是会议通过的决
定，还要在标题的下方居中以括号注明批准、通过的会议名称和
会议通过的日期。
2.发文字号
决定的发文字号为完全式。
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秘书行政公文：命令令、决定、意见一、命令(令)(一)命令(令)的概念和种类1.命令(令)的概念命令(令)是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员”。2.命令(令)的种类有：公布令、行政令、嘉奖令、任免令等。(二)文体结构1.标题命令(令)的标题形式有：制发机关(作者)加文种;制发机关、事由加文种;“授予”式标题。2.发文字号有两种，一是完全式写法。二是发文字号专用。一般领导人名义发布的命令不按照年度编号，而是从任职开始到卸任为止依次编号。3.主送机关发布令、行政令因其面向政府所辖范围内的全体成员...
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