公路养护调研报告(通用6篇)

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公路养护调研报告(通用 6 篇)
公路养护调研报告 篇 1
在高速公路管理工作中,公路养护是其中一项很重要的工
作,它的养护工作不同于一般公路,它具有技术性强、人员素质
全面、维修反应迅速、机械化程度高、安全措施严格等内在要
求。但是目前由于受较为落后的养护管理体制和运行机制的限
制,使得各地高速公路养护工作都无法完全达到这一内在要求。
一、高速公路养护体制存在的主要问题
1、养护管理体制不顺,机构设置复杂。目前,我国高速公路养护
管理存在“管养一体”和“管养分离”两种模式,其中“管养一
体”模式比较普遍。许多高速公路养护管理仍然套用事业型养护
管理体制,职责不明、责任不清,养护经费采用拨款形式,这种
计划经济管理模式已远远不能适应高速公路公司化经营的发展趋
势和养护体制改革的要求,束缚了养护技术水平的提高和管理体
制的创新。另外在机构设置上,许多高速公路仍然按照“统一管
理,分级领导”原则设置养护处、养护科、养护工区等,造成人
员庞大、机构臃肿。这种按照计划经济体制形成的养护管理模
式,一方面不利于养护工程市场化,另一方面不利于养护工程的
监督和质量管理。
2、养护运行机制落后,创新力度不够。近年来,根据交通部提出
的“管养分离、事企分开”的原则,各省(区、市)都不同程度
1
的进行高速公路养护运行体制的改革,并取得的初步成效。但是
目前由于各地对高速公路养护市场化运作尚存疑虑,从而使得养
护运行机制较为落后,创新力度不够,主要表现在:养护市场封
闭运作、养护市场化模式尚未确定、养护市场主体尚未完全形
成、养护市场各项制度尚不完善等等。另外,高速公路养护目前
仍未制定全国统一的养护定额和高速公路养护技术规范,各地养
护部门在编制养护计划和养护费用估算时,大都参考公路工程定
额和《公路养护技术规范》中的相关要求,从而导致养护工程费
支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用
一般公路养护的“好路率”指标,不能满足高等级公路全方位养
护的客观要求。
3、养护队伍臃肿,技术力量薄弱。目前,在全国各地的高速公路
养护管理中,由于“、事、企”不分以及激励约束机制不强,
导致各地养护机构重复设置,非生产人员膨胀,养护队伍臃肿,
于事现比较严重,从而使得养护经费被挤占,养护队伍
下降等问题产生。同时在现有养护队伍中,其人员
理,主要表现在以下方面:(1)管理人员多,一线从事养护
的人员太少;(2)化素质较,技术力量薄弱以河北某
速为例说明,高速公路有养护职工 126 人,其中式工 73
人,时工 53 人,式职工主要从事管理工作,一线施工大多由
时工进行。在养护职工中,中专以学历仅为 25%,由其技
术力量可见
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4、用工制度化,分形式不。随高速公路的发展,科
术和现机械在高速公路养护中的作用越突出,这使养护
位一方面急需专,而另一方面无法解决“不能
任”工作的职工安置问题,从而导致内部人员出不,外部人
进不来的“两地。在工上,效在工资总额中
所占比重较激励作用不强,使得“有工不出、出工不出力、
不多得、干坏个样”的现比较普遍,导致职工工作
积极,责任不强,生产效率低下等问题产生
5、养护资金不足,成本居高不。目前,全国各地高速公路养护
中普遍存在养护资金不足的问题,造成这一问题的原主要有
方面:(1)资金口太大,有限的养护资金难以满足不
增加的养护任;(2)有高速公路本身收费额、效益差,养
资金不足。(3偿本付息压力较大,养护资金投入不够
足。(4)由于利益驱使,不愿投入过资金用于养护。其是一
采用 bottot 方式经营的高速公路,由于经营公司一味追
、高利,从而忽视了对高速公路养护维修的投入。养护
的不足,使高速公路病害得不到时处理,公路使用寿
大大缩短,交通事故频频经营和使用都造成
损失。同时,由于各地高速公路管理养护机构臃肿,养护生产
效率低下,导致高速公路养护成本居高不
6、机械化程度不高,无法适应“时养护”求。高速公路
高标准的养护,现养护机械化是进养护工艺更新和养护技术
提高的重要标保障和改善高速公路交通环境的客观要
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标签: #调研报告

摘要:

公路养护调研报告(通用6篇)公路养护调研报告篇1在高速公路管理工作中,公路养护是其中一项很重要的工作,它的养护工作不同于一般公路,它具有技术性强、人员素质全面、维修反应迅速、机械化程度高、安全措施严格等内在要求。但是目前由于受较为落后的养护管理体制和运行机制的限制,使得各地高速公路养护工作都无法完全达到这一内在要求。一、高速公路养护体制存在的主要问题1、养护管理体制不顺,机构设置复杂。目前,我国高速公路养护管理存在“管养一体”和“管养分离”两种模式,其中“管养一体”模式比较普遍。许多高速公路养护管理仍然套用事业型养护管理体制,职责不明、责任不清,养护经费采用拨款形式,这种计划经济管理模式已远远不能适应高速公路公司化经营的发展趋势和养护体制改革的要求,束缚了养护技术水平的提高和管理体制的创新。另外在机构设置上,许多高速公路仍然按照“统一管理,分级领导”原则设置养护处、养护科、养护工区等,造成人员庞大、机构臃肿。这种按照计划经济体制形成的养护管理模式,一方面不利于养护工程市场化,另一方面不利于养护工程的监督和质量管理。2、养护运行机制落后,创新力度不够。近年来,根据交通部提出的“管养分离、事企分开”的原则,各省(区、市)都不同程度1的进行高速公路养护运行体制的改革,并取得的初步成效。但是目前由于各地对高速公路养护市场化运作尚存疑虑,从而使得养护运行机制较为落后,创新力度不够,主要表现在:养护市场封闭运作、养护市场化模式尚未确定、养护市场主体尚未完全形成、养护市场各项制度尚不完善等等。另外,高速公路养护目前仍未制定全国统一的养护定额和高速公路养护技术规范,各地养护部门在编制养护计划和养护费用估算时,大都参考公路工程定额和《公路养护技术规范》中的相关要求,从而导致养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标,不能满足高等级公路全方位...

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