存在问题整改报告
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2024-07-10
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存在问题整改报告
篇一
根据《##市农业局关于转发农业部农村集体经济组织审计规定的通知》精神以及 8月
14 日##县纪委召开的《*年农村基层党风廉正建设工作会》会议精神要求，我们对全县 2
个街镇的农村集体经济组织今年以来的财务情况进行了全面的审计，现总结如下：
一、 村 的主要作法农 财务审计
1、搞好宣传，提高认识。在开展审计工作前，县农业局下发了《关于认真开展农村
集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔215〕12 号)。通知明确指出：开展农村集体经
济组织审计，能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益，促进党的各项惠农政策落
实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设，进一步完善村级监督和权力制约机制;加
“ ”强农村集体经济组织审计，是巩固 三农 工作成果的要求，是改善民生和构建农村和谐的
要求，是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济
组织审计工作的重要意义。
2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组
长，农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组，具
体负责农村财务审计工作。
3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围，是街(镇)、村
两级 20xx 年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日
常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。
二、农村财务审计的结果及存在的问题
全县 314 个行政村、2629 个村民小组中，已审计 249 个村、246 个村民小组。接受审
计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事
一 筹 筹 中未 挪用、自立 目、 收 、 行以 代 筹工等情况。通议 资 劳 发现贪污 项 违规 费 强 资 劳 过
检查审计，主要反映出以下问题：
1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高，财经纪律意识
不强，挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金 8人，金额 535.54
元，其中：安稳镇一村支书挪用集体资金 23 余元，永城镇一村民组长挪用集体资金
2859.54 元，古南街道一村民组长挪用集体资金 4536.5 元;其他违规行为 23 人，主要是在
集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用，涉及金额 15418.5 元。到目前为止，已有 21
人作了退赔，退出集体资金 6243.5 元，占应退赔金额的 9.92%。
2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托代理和电算化管理以来，财
务管理制度比较健全。但是，由于少数村组干部思想素质不高，遵章守纪意识不强，因而
在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账 17
笔84578 元，少支多报1笔5元，拒绝不合理开支入账 25 笔9541 元，违规新增债务3笔
1817 元。
3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由，
或无经办人签字，或无审批人审批，或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。
少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况，一些本应取得正规合法凭证的经
济业务，却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财
小组 2214 个，其中村 314 人，社 19 个，有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不
强，不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。全县共有161 个村、组民主理财小组
违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长，有名无实，形同虚设。四是公款
私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款，不愿或不敢在银行或农
村信用社开设集体存款账户，因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社，造成集
体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金 2631 从1999 年3月至 20xx 年1月期 ，间 该
村向9户私人发放借贷款，到目前为止，经清理小组督促追收，累计至今尚有6元未还，
原村会计将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金 24578.7 元以私人的名义存入银
行，现已追收上缴，存入乐兴村集体资金账户。
4、村干部违规经办集体经济业务。按照制度规定，村组集体的经济收支业务只能由
财务人员负责办理，但少数村的支书或主任不放手，强行经手集体经济业务。
三、整改措施
1、加强督促检查，严格执行各项制度。农村财务管理工作是农村经营管理工作，乃
至整个农村工作的重要组成部分，也是农民群众比较关注的热点问题。搞好农村财务管
理，对于加强农村基层组织建设，密切党群、干群关系，构建农村和谐社会具有十分重要
的意义。因此，今后要作为一项经常性工作，抓好农村财务管理工作的督促检查，严格执
行农村财务各项制度。各镇必须针对本地农村财务管理工作中存在的各种问题，积极采取
有效措施，及时纠正和完善，使之尽快达到规范化、制度化。
2、强化审计监督，查处违规违纪行为。搞好农村财务审计监督，是加强农村财务管
理工作的重要环节和手段。因此，要把农村财务审计监督作为一项经常性的工作，针对农
村财务管理工作中存在的各种问题，定期或不定期地开展审计监督。按照我县农村财务管
理制度要求，每年要审计三分之一的村组，原则上三年内对所有的村组要轮流审计一遍。
对审计中查出的一般经济问题，要按照财务制度的规定严肃处理;情节严重的由纪检监察
机关给予党纪、政纪处分;构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
3、强化农村财务人员的素质教育。农村财务人员的政治思想素质、业务技术水平、
职业道德和敬业精神，在很大程度上决定着农村财务管理工作质量的好坏。因此，在开展
业务培训的同时，要进一步加大对村组财务人员及镇代理会计的财经纪律、思想素质教
育，提高遵纪守法意识，增强责任感、使命感。
4、保持农村财务人员的相对稳定。严格按照农村财务规范管理的条件配备代理中心
会计和村财务人员，并保持相对稳定，确因工作需要调换的，必须经镇农经部门审核、镇
人民政府批准，并报县农业行政主管部门备案
篇二
为认真做好村党组织和村民委员会换届选举工作和农村集体财务管理和监督，实行财
务公开和民主管理，维护农村集体经济组织及农民群众的利益，根据莲花县办公室《全县
村(居)党组织和第七届村(居)民委员会换届选举工作方案》(莲办字[20xx]73 号)文件精
神，我乡成立了村级财务审计工作组对全乡8个行政村村级财务进行了全面审计清理。
一、基本情况
为了保证这次村级财务审计工作顺利完成，我们抽调了得力财务人员，组成了审计小
组，认真组织了审前培训和审前调查工作，由乡副书记带队，统一部署，分工协作。每进
驻一个村我们都贴出了审计预告，召开了部分村民座谈会，进行了走访调查，实地查看。
从 开始到 束，我 用了审计 审计结 们 4天时间，共计审计了 8个行政村，走访了48 户农户，
实地查看了3个项目工程。从审计情况来看，全乡只有洞背、井屋、江南有一些收入外、
其余 5个行政村都是空壳村，村里全年收入来源，目前绝大部分行政村全靠财政转移支付
资金(每村 45000 元)进行日常运作。
二、审计查出的主要问题
(一)收费票据不规范,存在乱收费现象
审计查明，部分村一是没有使用乡财政所统一监制的收费票据收费，而是用自制现金
收入凭单收费。二是违反有关规定收取不当的管理费。
(二)项目工程竣工结算未经审计而报账
从 情况来看，审计 8个行政村，20xx-20xx 年度所有项目工程建设都没有经过竣工决
算审计。违反了莲府办字[20xx]103 号《关于 范我 基建 工作的通知》的 定。规 县 审计 规
逃避审计监督，为挤占挪用扶贫专项资金、虚报工程支出提供了方便。
(三)白条列支现象仍然严重
在审计中我们发现，白条列支现象还是相当严重。8个行政村均不同程度存在白条支
付 用 象，有的村几万的工程款支出都不开正式 票，更有甚者，近十万余元工程款也费 现 发
用白条支付报账。这严重损害了国家利益，为偷逃税者大开了方便之门。
从 情况来看实际,村里有的费用支出确实无法取得正式发票,但大宗的工程支出一定要
求对方提供正式税务发票方能付款,并要求项目工程必须经审计方能最后结算。
(四)报账不及时，坐支收入及白条抵库现象普遍存在
在审计中发现，村里报账员因业务素质原因，收入不及时缴交村级财务代理室入账，
而直接用于费用开支，因此村里账面现金余额很大。这种现象既违反了《现金管理条例》
“ ”和 收支两条线管理原则，又逃避了乡政府对村里收支的监管，使村级财务代理室失去了
有的作用， 村里凭 的保管 。究其原因，一是 素 低， 不及应仅为证员 报账员业务 质过 报账
时;二是报帐员对现金管理管理规定执行不严格。
(五)村干部工资标准执行不平衡，标准不一
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存在问题整改报告 篇一 根据《##市农业局关于转发农业部农村集体经济组织审计规定的通知》精神以及8月14日##县纪委召开的《*年农村基层党风廉正建设工作会》会议精神要求，我们对全县2个街镇的农村集体经济组织今年以来的财务情况进行了全面的审计，现总结如下： 一、村的主要作法农财务审计 1、搞好宣传，提高认识。在开展审计工作前，县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔215〕12号)。通知明确指出：开展农村集体经济组织审计，能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益，促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设，进一步完善村级监督和权力制约...
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