2024村建设调研报告范文（模版33篇）
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2024-07-28
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村建 研 告范文 篇设调 报 1
“推进新农村建设，需要凝聚各方面的智慧，动员各方面的力量，努力形成 以政府为
”主导，以农民为主体，社会力量广泛参与 的新农村建设的多元参与机制和良好社会氛
围。建立和完善村企结对共建新农村的工作机制，是扎实推进社会主义新农村建设深入发
展的积极探索和创新。
一、我市村企结对共建工作开局良好
自20__ “ ”年初全面开展 村企结对共建新农村 活动以来，__全市各级各部门广泛发动和
参与，采取多种有效举措营造共建氛围，社会各界推波助澜，广大工商企业热烈响应，全
市上下迅速掀起了村企结对热潮，实现了良好的开局。据统计，到 20__年底，全市共有
5085 家企业与 2639 个行政村结对，实现了村企结对全覆盖。20__年结对企业与村委会协
议共建项目 2646 个，协议或承诺出资 4.16 亿元，实际完成项目 1721 个，实际到位资金
2.15 亿元，为结对村新农村建设提供了有力的支持。总体而言，全市村企结对共建工作具
有以下特点：
（一）政府主导型模式。通过一年多的实践可以清晰看出，政府是村企结对共建工作
的主角，在村企结对共建过程中发挥了关键作用。首先，政府是村企结对共建工作的倡导
者和组织者。
去年 3月份，市委、市政府召开了村企结对建设社会主义新农村恳谈会并进行全面动
“ ” “ ”员部署。通过各种广泛宣传和组织发动，以及 千企结百村 、 百企联百村 等形式多样的
共建新农村主题活动的开展，村企结对氛围日益浓厚。其次，政府是村企结对共建规则的
制定者。去年上半年，市里出台了《关于村企结对建设社会主义新农村的若干意见》。市
级有关部门和各县（市）区都紧密结合自身实际，认真做好政策的细化落实，制订了农业
龙头企业参与新农村建设意见等一系列配套政策。通过优先安排建设用地、减免税收、享
受补助、扶持倾斜等激励措施，在政策层面上支持鼓励企业参与共建新农村。再次，政府
是村企结对共建的服务管理者。各级政府积极整合部门优势和多方力量，为村企结对工作
积极搭建服务平台，认真搞好服务和管理工作，促进结对共建工作科学、规范、有序开
“ ” 展，不断提高服务水平。坚持 村企自愿、互利共赢、长期坚持、注重实效 原则，积极
引导村企签订结对协议。各地还以项目为基础，建立项目库，使合作的纽带更加牢固。不
少地方针对山区、海岛等欠发达地区企业少、经济弱的实际，帮助物色合适的企业，引导
跨区结对。许多地方还建立村企结对沟通协调制度，帮助理顺合作关系、研究解决有关问
题。
（二）结对共建形式呈现多样化。在村企结对实践中，各地因村因企制宜，注重实
效，探索多种形式的合作共建关系，共建形式呈现多样化。一是以企带村型，主要是通过
企业主兼任村主要干部等形式，企业直接参与支持村搞建设促发展。二是经济顾问型。聘
请素质好、社会责任心强的企业家担任村经济顾问，帮助村里理清发展思路，为村经济社
会发展出谋划策和资金扶持。三是互利合作型。一般是企业以出资金为主、村依法提供土
地资源和劳动力为主，共同实施建设项目，当地政府给予必要的支持，实现企业拓展发展
空间与村经济发展、农民增加收入的共赢。四是基地带动型。企业通过建设农业原料基
地、产品配套基地、劳动力供应基地等形式，带动村产业发展和农民转移就业，增加了农
民收入。五是捐建基金型。结对企业从一事一捐发展到建立各种基金，形成规模和制度
化，对新农村建设有持久推动作用。六是连片带动型。在一企多村的结对形式中，企业与
当地干部群众达成共识，结合成片连线推进村庄整治建设，整体推进新农村建设，打造农
村新社区，实行政府、企业、行政村三方协同搞建设。
（三）结对共建成效明显。一是切实带动了农村各项事业的发展。参与企业通过项目
带动、智力支持、资金投入等途径，在一定程度上缓解了结对村资金、产业、人才短缺的
，并直接促 了村庄 、基 施和社会事 等 域的 展。二是促 村庄 貌的问题 进 经济 础设 业 领发 进 风
改善。通过村企结对共建活动，使农民更多地看到了希望，消除了农民的悲观畏难情绪，
增强了参与新农村建设的动力和热情，农民自主意识进一步提高。三是对于多元参与新农
村建设的示范引导作用。村企结对为新农村建设探索出了一条有效途径，同时也为动员社
会力量广泛参与新农村建设起到积极的示范引导作用，为新农村建设多元参与机制的建立
积累了一定的经验。
二、我市村企结对共工作存在的问题与不足
通过一年多的实践，我市村企结对共建新农村取得了一定的成效，新农村建设保持良
好的发展态势，但从各地情况来看，也存在一些问题和不足，需要引起我们的高度重视。
（一）村企结对共建机制的思想基础不牢固。村企结对共建新农村过程存在的'一个
不容忽视的问题就是认识落后于实践，理念需要强化。一些部门和干部责任感不强，存在
“ ”消极畏难情绪。有些地方工作方法简单粗放，存在行政强制倾向，搞 拉郎配 和摊派，影
响企业参与热情。有些企业没有充分认识村企结对共建新农村的意义，缺乏社会责任感，
参与积极性不高，甚至有抵触情绪或简单地应付了事。一些结对村和农民缺乏新农村建设
主体意识，认为企业参与新农村建设是义不容辞的义务，把结对企业当成财神爷和摇钱
树，对结对企业存在等、靠、要的思想。
（二）村企结对共建机制的内涵有待深化。受各种主客观因素的影响，村企结对思路
不够开阔，途径和内容还比较单一，偏重于捐钱捐物，重短期发展、轻长期合作，重硬件
“建设、轻潜力发掘，重物质帮扶、轻智力投入。 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容
”整洁、管理民主 是一个完整的体系，新农村建设涵盖了经济建设、政治建设、文化建
设、社会建设和党的建设等各个方面，因此要不断拓宽思路，克服村企结对形式的单一
性，探索村企结对实现形式多元化，促进农村全面
综合协调发展。同时，我们还应深刻反思，我市村企结对工作起步早，曾在全省、全
国处于领先地位，但目前这项工作已经失去优势，究其根本原因，就是在深化村企结对共
建机制方面做得不扎实，对村企结对共建机制内涵的深化力度不够。
（三）村企结对共建机制的政策保障体系不完善。尽管市、县两级陆续出台了《关于
村企结对共建社会主义新农村的若干意见》等一系列原则性政策文件，但是由于没有相应
的配套措施和实施细则，导致政策的可操作性不强。同时受国家宏观政策的影响，土地、
税收等方面的优惠政策难以兑现，在一定程度上影响企业参与的积极性。如何细化村企结
对共建新农村相关优惠政策，把政策真正落到实处，是今后我市新农村建设急需重点研究
的问题。
（四）企结对共建机制缺乏稳定性。总体而言，目前我市村企结对共建新农村具有运
“动化倾向和不确定性。许多企业参与动机是被动的，受政策环境压力和政治约束， 是买
”政府的帐，很难保证其参与共建的长期性。相对于我市工商企业总数而言，目前我市企
业参与结对共建新农村的比例还比较低。一些企业在结对村的选择、合作项目的确定、出
资形式等方面在很大程度上都是依靠人情关系进行的，缺乏制度保障。村企双向互动的局
面还没有真正形成，村企互利共赢的机制还没有真正建立。
三、进一步深化村企结对共建机制的对策思考
村企结对是新农村建设的一个重要途径，要更广泛动员企业参与新农村建设，进一步
发挥企业在新农村建设中的作用。为此，要不断深化村企结对共建工作，完善政策保障体
系，实现互利共赢，努力形成有利于结对共建新农村的长效机制。
（一）思想深化：树立村企结对共建的正确理念
思想是行动的先导。村企结对共建新农村是统筹城乡发展的客观要求，是构建社会主
义和谐社会的具体体现，是__农村发展的现实需求。我们要从战略和全局的高度，不断深
化对村企结对共建新农村重要性的认识，树立正确的理念，形成共识，增强责任感和使命
感，进一步全面扎实推进新农村建设。
推进农村发展是政府的责任，也是企业的责任。企业的发展离不开农村的土地、水以
及其他资源，离不开农村提供大量廉价劳动力支持，离不开农村的广阔市场。企业的发展
需要和谐的内部环境、和谐的社区环境，也需要和谐的社会环境。只有把企业的发展与社
会进步联系起来，企业和企业家才具有高境界，才能取得更大的发展。企业要不断提升发
展理念，提高发展层次，积极投身新农村建设，以便赢得更有利的发展空间和环境。在村
企结对共建过程中，要敏于发现典型，善于总结经验，勇于探索创新，工于宣传动员，营
造良好社会氛围，引导更多企业参与新农村建设，努力形成村企结对共建的新局面。
（二）内涵深化：丰富村企结对共建形式
内涵决定形式。今后要按照共谋发展思路、共兴农村经济、共办社会事业、共推村庄
建设、共育乡风文明的要求，不断拓展村企结对共建领域，深化村企结对共建内涵，丰富
村企结对共建形式，促进村企结对共建深度发展。进一步明确村企结对共建重点，在经济
建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各个方面有针对性地选择一些结对共
建项目，切实推进农村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明全面综合协调发展。对
结对村庄而言，绝不能是单向被动的物资捐赠接受方，更重要的是向企业学理念、学管
理，借重企业优势，合理开发资源，大力培育产业，增强自我发展能力。对结对企业而
言，要认真帮助结对村理清发展思路和规划，依托村庄资源优势，确立一批务实、有潜力
的产业发展项目。企业要善于把结对村的发展、合作项目的选择与企业目标自觉结合起
来，促进双方共同发展。
（三）政策深化：完善村企结对共建制度保障
完善的政策体系是机制长效运行的根本保障。要想确保村企结对共建工作的稳定性，
从根本上克服其运动化、短期化倾向，就必须在建立长效机制上下功夫。村企结对共建机
制的本质是共同建设，核心是互利共赢，关键是政策保障。因此，要不断深化政策扶持，
建立健全村企结对共建政策体系，进一步完善村企结对共建的政策保障机制。政策的制定
完善要坚持以公正平等为前提，维护合作双方的利益，避免政策的零和性，实现互利共
赢，共同发展。当前村企结对政策的完善主要应该抓好以下两个方面。一是完善并切实落
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村建研告范文篇设调报1 “推进新农村建设，需要凝聚各方面的智慧，动员各方面的力量，努力形成以政府为”主导，以农民为主体，社会力量广泛参与的新农村建设的多元参与机制和良好社会氛围。建立和完善村企结对共建新农村的工作机制，是扎实推进社会主义新农村建设深入发展的积极探索和创新。一、我市村企结对共建工作开局良好 自20__“”年初全面开展村企结对共建新农村活动以来，__全市各级各部门广泛发动和参与，采取多种有效举措营造共建氛围，社会各界推波助澜，广大工商企业热烈响应，全市上下迅速掀起了村企结对热潮，实现了良好的开局。据统计，到20__年底，全市共有5085家企业与2639个行政村结对，实现了村企结...
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