计划生育工作经验交流材料
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2024-08-02
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计划生育工作经验交流材料
近年来，我县在市委、市政府的正确领导下和上级计生部门的具体指导下，根据新时
“ ”期广大育龄群众计划生育的需求，从实践 三个代表 重要思想的高度，围绕生育、节育、
“ ”不育和生殖健康，以 三查一治 为切入点，以避孕方法知情选择为核心，积极实施避孕节
“ ”育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预 三大工程 ，不断扩宽计生服务领域,改进
计生服务方式，有力地促进了我县人口与计划生育工作的顺利开展。2003 年度，我县计划
生育率为 93.06%，人口出生率为 8.15‰,人口自然增长率为 1.98‰,出生婴性别比为
109.7;全县有已婚育龄妇女 44542 人,占总人口的 19.5%,综合节育率为 91.3%,查环查孕率
平均每次 95.1%,普查普治率为 83%;计划外怀孕率为 0.75%,计划生育手术并发症发生率为
零,没有计划生育手术事故发生. 我们的主要做法是：
一、抓宣传教育，营造优质服务浓厚氛围
深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变，是搞好计生优质服务的先导。近年来，我
“ ” “ ”县围绕 婚育新风进万家 这一活动，按照 贴近社会、贴近生活、贴近群众 的要求，坚
“ ”持 为群众所好、所乐、所需抓宣传 的工作思路，不断深化计生宣传教育工作。主要是抓
“ ”好了 三个围绕 ：一是围绕群众所好出宣传品。我县每年都坚持印(本资料权属文秘家
园，查看更多精彩文章请登录原创网站制计生宣传挂历、年画，下发到农村纯二女户和计
划生育户，为广大群众送上良好的祝福。同时，县计生部门和各镇（场）每年印发 5万多
“ ” 份《计生优质服务手册》、《致育龄夫妇的一封公开信》和 一法三规一条例 等各种计
生宣传资料，并在各镇（场）的交通要道、群众聚居点设置永久性宣传牌，大力宣传新的
婚育风尚，做到家喻户晓、深入人心。二是围绕群众所乐抓活动。采取广播宣传、电视宣
传、公映电影、送戏下乡、发送短信息等多种形式，广泛开展群众性的计生宣传活动，提
高宣传教育的效果。如新铺镇采取邀请县艺术团进行计划生育专题文艺演出和利用圩日开
展有奖问答活动等形式，积极开展计生政策法规、避孕节育知情选择宣传活动。计生局在
世界人口日通过中国移动公司给全县移动用户发送人口与计划生育为主题的短信息，扩大
宣传面和宣传效果，受到了群众欢迎。三是围绕群众所需送科技。我县不断拓宽和丰富计
生宣传教育内容，加大优生优育优教、生殖保健、科技致富等科普知识的宣传力度，积极
引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学，从而增强了群众的自我保健意识和能力，最
大限度地满足了新时期育龄群众在避孕节育、生殖保健、科技致富和文明健(本资料权属
文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站康生活方式等方面的不同需求。通过抓宣传
“ ”教育，努力营造优质服务的良好氛围，全县出现了可喜的五多 变化，即关心支持计生的
干群多了；自觉查环查孕的人多了；自觉落实避孕节育措施的人多了；主动办理独生子女
光荣证的人多了；外出主动回乡签订计生合同的人多了。
“ ” 二、抓 三查一治 ，形成优质服务的良好开局
“ ” “ ”开展已婚育龄妇女 三查一治 优质服务，是计生工作实现 两个转变 的实质性体现，
“ ”是一项 民心工程 。我县在开展环情、孕情监测服务的同时，广泛开展生殖健康服务，做
到一年三次查环查孕，两次孕情检查，两年一轮妇女常见病、多发病普查普治。重点抓两
方面工作。一方面抓普查普治。以已婚育龄妇女四个月一次的查环查孕为切入点，抓好孕
前型管理的同时，全面开展妇科常见病、多发病的普查、预防工作。近年来我县每次查环
查孕率、孕情检查率均达到90%以上，今年还提高至95.1%。两年来全县有 36970 名育龄
妇女接受了一次以上妇科普查普治服务，普查普治率达83%。县计生服务站在做好本站业
“务工作的同时，经常组织医技人员深入到镇村协助开展普查普治。在服务中全县坚持 三
”不一低的收费原则，即检查（b超、血常规、尿常规、妇科检查）不收费，诊病不收费，
咨询回访不收费，给药低收费，深得广大育龄群众的好评。如广福镇铁坑村的一名育(本
资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站龄妇女，患严重的妇科疾病多年，
多次到私人诊所医治，花费了2000 多元均没有治好，今年2月该镇服务所为其作妇科检
查时进行了正规治疗，并减免大部分费用，只花费 96 “元就治愈了。她动情地说： 镇服务
” “ ”所治好了我多年难于启齿的妇科疾病，我要一辈子感谢她们 。另一方面抓 计卫 联手。
县服务站与县人民医院妇产科、县妇保院联手，依托卫生医疗部门医技和设备优势，及时
解决普查中发现的急、难、重问题，使不少患者及时得到医治。镇（场）服务所与当地卫
“ ”生院联手，扩大计生优质服务覆盖面，方便育龄群众诊病治病。我县通过抓 三查一治 ，
“ ”寓管理于服务中，以服务吸引群众，改变了过去单纯抓 四术 的局面，密切了党群、干群
“ ”关系，蠃得了育龄群众的欢迎和信任，自觉参与 三查一治 的育龄群众不断增多，形成了
优质服务的良好开局。
三、抓知情选择，推进优质服务深入开展
避孕方法知情选择是计划生育优质服务的核心内容。在实施和推行这项工作中，我县
“ ”采取 政策引导、群众自愿、协议管理 的方式，切实尊重育龄群众避孕节育方法知情选择
“ ” 权，推进优质服务工作深入开展。主要是抓好了 三个强化 ：
1“ ”、强化 知情 培训。县计生部门定期在县、镇、村集市或人口聚集地举办避孕节育
“ ”知情选择咨询活动，耐心地向群众解答 知情选择 问题，科学地向群众介绍各种避孕方
“法、避孕原理及适应症，等等。同时，各镇（场）利用村级婚育分校这一阵地，结合五
” “ ”期 教育，坚持每季度举办一次知情选择避孕节育方法 学习培训班，定期到各村巡(本资
料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站回举办，向广大群众普及避孕节育知
识。群众避孕节育知识知会率达95% “ ”。通过强化 知情 教育，医技人员和服务对象双方做
“ ”到了 四个知情 ，即医技人员对服务对象的知情程度知情、服务对象的生育调节意愿和选
择知情、服务对象的婚育情况和健康状况知情、自身能给服务对象提供服务的能力和质量
知情；群众对自身实行计划生育的权利和义务知情、避孕方法的种类、适应症和禁忌症知
情、避孕和生殖健康方面的实际需要知情、可供选择的避孕方法和可以获得的渠道知情。
2、强化合同管理。在尊重群众知情选择的同时，我县坚持政府指导与群众自愿相结
“ ”合的原则，将知情选择 落实避孕措施及跟踪管理作为村（居）民自治主要内容，把两者
“ ” “ ”有机结合起来，促进村（居）民自治和 知情选择 工作开展。在 知情选择 的实施过程
“ ” “ ”中，我县充分发挥村规民约 和 自治章程 的作用，让育龄群众与镇服务所签订《节育措
施知情选择协议书》，协议书送所在村（居）委会督促育龄人员落实避孕节育措施，确保
了知情选择的有效实施，保证了各种避孕措施的落实到位。如兴福镇各村（居）委均以村
民代表大会形式通过了计划生育村规民约，发动家家户户签订《(本资料权属文秘家园，
查看更多精彩文章请登录原创网站家庭计划生育责任书》，育龄夫妇签订《计划生育合同
书》。该镇总户数7039 户，已签订责任书的有 6405 户，占 91%；育龄夫妇 4512 对，已签
订合同书的有 4203 对，占 93.2% 。基本实现了计划生育合同管理，提高了育龄 群众落实
避孕节育措施的自觉性。该镇本年度结扎及时率达到85%，上环及时率达到86.4%。今年
以来，我县有 40666 对夫妇落实了避孕节育措施，其中今年落实的有 1980 对，实行知情
选择的有 1901 对，知情选择率达96% 。
3、强化随访服务。为便于与群众加强联系和沟通，及时提供育龄群众所需的服务，
我县采取电话随访和分类随访两种形式，进一步完善了术后随访制度。电话随访，即县镇
两级计生部门开通咨询电话，群众有事即访，同时不定期电话询问育龄群众术后情况。分
类随访，即对施行结扎或放环手术的对象 7天内由医技人员上门进行一次术后随访，3个
月内每月随访一次，一年内每4个月定期作 b超检查；对使用药具的对象，1个月内由医
技人员开展一次使用效果随访，后3个月每个月由镇村干部陪同计生专干随(本资料权属
文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站访一次，每 4个月定期作 b超检查；对曾带
环怀孕、服药失败施行补救措施的对象，7天内由医技人员上门随访；对特殊情况的对
象，医技人员随时复查，发现问题，及时处理。在上门随访中，我县医技人员还认真做好
随访记录，每月进行情况汇总，从而较好地了解、掌握育龄妇女的基本情况，确保了育龄
“ ”妇女的身心健康。文福镇还积极创造条件，拓展随访服务范围，坚持做到了 六必访，即
新婚夫妇必访、产后妇女必访、节育术后必访、患妇科病和不孕症必访、纯二女户必访及
独生子女户必访，为我县随访服务树立了榜样。
四、抓制度创新，保证优质服务持续发展
计划生育优质服务是一个动态和发展的过程，是集宣传教育、科学管理、综合服务和
群众工作于一体的系统工程。我县在搞好计划生育服务的同时，进一步建立和健全了直接
面向计划生育家庭的社会保障和利益导向机制，不断拓宽计划生育优质服务的内涵和路
“ ”子，保证优质服务持续发展。主要是健全了 四个体系：一是健全节育费用政府投入体
系。全县实行计划生育的育龄人员到县服务站或镇服务所施行节育手术和领用避孕药具均
免费，基本费用由县财政负担，附加费用由镇财政支付。二是健全计生养老保险体系。农
村独生子女户和纯二女结扎户父母均由政府办理养老保险，解决育龄群众的后顾之忧。到
目前为止，我县共办理农村独生子女户和纯二女户养老保险5141 户，投保率达91.13%。
“ ”三是健全计生优惠政策体系。对自觉实行计划生育的家庭给予 六优先 ，即办理工商营业
执照优先、建房用地审批优先、扶贫助困优先、减免子女上学教育费附加和学费优先、招
生和招工优先、看病免挂号费先诊治优先。四是健全计生帮扶体系。在全县健全镇(本资
料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站村两级计生协会组织，通过计生协会
“ ”积极推广计生 三结合 服务，大力扶持育龄群众走奔康致富路，重点是扶持独生子女及纯
二女户发展生产，增加经济收入。计生、农信、农业、科技、畜牧等部门经常深入育龄群
“ ”众家中，了解生产、生活情况，扶持他们发展 三高 农业。近年来，县镇两级共拨出计
“ ”生 三结合专款190 多万元，扶持10 个镇 97 个村 480 户发展农业生产。通过健全计生保
障体系和利益导向机制，使广大实行计划生育的家庭政治上有荣誉、经济上有实惠、生活
上有保障，提高了广大群众执行计划生育的自觉性，有力地促进了计划生育优质服务的顺
利开展。
近年来，我县通过积极开展计划生育优质服务活动，加快了计划生育工作思路和工作
方法的转变，给全县的计划生育工作带来了新的观念，推动了全县人口与计划生育工作上
新水平。我们的主要体会是：
1、领导重视是开展计划生育优质服务的根本保证。我县各级党政领导高度重视开展
创建计生优质服务县、镇活动的各项工作，把创建优质服务活动列入重要议事日程，认真
落实党政领导责任制，做到党政一把手亲自抓，负总责。县镇两级都成立了由主管计生工
作的领导任组长的计生优质服务领导小组，并定期召开会议，制定了切实可行的计生优质
摘要：
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计划生育工作经验交流材料 近年来，我县在市委、市政府的正确领导下和上级计生部门的具体指导下，根据新时“”期广大育龄群众计划生育的需求，从实践三个代表重要思想的高度，围绕生育、节育、“”不育和生殖健康，以三查一治为切入点，以避孕方法知情选择为核心，积极实施避孕节“”育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预三大工程，不断扩宽计生服务领域,改进计生服务方式，有力地促进了我县人口与计划生育工作的顺利开展。2003年度，我县计划生育率为93.06%，人口出生率为8.15‰,人口自然增长率为1.98‰,出生婴性别比为109.7;全县有已婚育龄妇女44542人,占总人口的19.5%,综合节育率为91.3%...
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