2023年考察调研报告（精选7篇）
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2024-07-12
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2023 年考察调研报告（精选 7篇）
2023 年考察 研 告 篇调 报 1
3月上旬，市委、市政府带着新世纪如何增强经济发展后劲的问题，组织各县(市、
区)和有关部门到苏州、无锡、南京和上海浦东新区考察。这次学习考察组织严密，内容
丰富，形式活泼，我们跟随市党政代表团日夜兼程，边看边议，深感受益匪浅，体会良
多。
一、开阔了眼界，看到了差距
这次苏沪之行，四市(区)的经济社会发展水平和势头，给我们留下了至深的印象：一
是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。
五是人才储备力量足。
看苏沪，比自己，我们清醒地看到，我市当前加快发展还面临着一些不足和问题，主
要表现在：一是创业条件先天不足。我市地属丘陵地带，创建大规模的工业园区难度相比
较大;我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效辐
射，经济发展的外界推力相比不足;全市至今既无科研院所，又无大专院校，人才配备条
件和科技创新能力相比薄弱。二是园区建设魄力不大。我市工业小区数量不少、但小而杂
乱，配套设施不完善，规模档次低，孵化功能不具备，带动作用不明显，工业园区规划建
设的手笔和魄力远不可比。三是招商引资力度不够。虽然我市有一支庞大的供销大军和优
“ ”势显现的海外侨亲，但是改革开放以来，我市实际利用外资仅亿美元， 三资 企业工业产
值仅占工业产值的%，这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比，还与我市全国著名侨
乡的地位极不相称。四是服务环境质量不高。近年来，虽然我们加大了机关效能建设力
度，但机关整体服务水平仍然不高，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡
薄，中梗阻现象时有发生，软环境建设任重道远，这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务
意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。我市虽然拥有国家级星火技术密集区1个、省级
星火技术密集区1个、市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少，但制度、管理、技
“”“”术创新力度不大，企业星星 多、 月亮少，自主开发能力不强，产品科技含量偏低，发
挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外，我们的
思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见绌，差距明
显。
二、得到了启示，坚定了信心
苏沪之行，是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会，也是一个反思不
足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。苏沪的成功实践可圈可点，我们从中得
“ ”到 五大启示 ：
一是有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的
创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的
机遇，以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、
知识化的浪潮，尤其是加入在即，我们再也不能固步自封、按部就班，坐失良机、止步不
前，必须解放思想、登高望远，善待机遇、只争朝夕，勇于创新、敢拼爱赢，才能不辱使
命，始终走在时代的前列。
二是有外力才有活力。四市(区)的侨台优势不如我们，民间资金也不如我们充裕。正
当我们为资金投入不足而窘迫时，他们却在引资、融资方面得心应手，经济发展保持高投
入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新，善于借助外力，激发出经济发展内部潜
力，使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实，在资本运营的方
式方法上敢于大胆创新，更是令人赞赏。对此，我们要认真借鉴，挖掘优势，多出实招，
多辟渠道，千方百 地借助外力来激活 展的 胞。计发细
三是有载力才有张力。规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。四市
(区)从年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区，成为吸引外资的最佳载
体，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，吸纳了世界强跨国公司入区落
“ ” “ ”户，开发区作 龙头拉动外向型经济的作用十分突出。没有梧桐树，就引不来金凤凰 。
“ ”要着实增强经崐济发展的后劲，就应该把开发区的建设摆上重中之重的战略地位，以建
设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口，以大开发引大资招大商，迅速提升经
济发展层次。
四是有引力才有实力。苏沪之行，给我们留下深刻印象，他们确立营造投资环境的新
“理念，并通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应和磁
” “ ”场效应、洼地 效应，吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象，蕴藏着后劲，
“体现着实力。新世纪的竞争，突出投资综合环境的竞争。学习苏沪，就是要树立 软环境
” “ ” “ ” “也是后劲 的观念，把环境营造从 物的层面提高到 人 的层面，确立 亲商、安商、富
”商 的意识，创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。要着眼世纪的竞争，大手笔建设
生态城市，变后发优势为先发优势。
五是有智力才有潜力。四市(区)之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原
“ ”因，根本的在于他们在建设人才高地上有新突破，造就经济发展的人才 金字塔 。人是生
产力中最活跃的因素，人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲，离不开人才
提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天
，招才引智工作愈加紧迫，科教兴市步伐缓慢不得。
学先进，重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。赞叹之余，我们并不妄自菲
薄，丧失斗志。差距就是潜力，压力就是动力，在困难中我们更多地看到了希望。加快的
“”发展，我们信心百倍，信心来自于基础设施有保障，期间全市完成固定资产投资亿元，
“ ”比八五期间增长倍;“ ”信心来自于产业升级有潜力， 二区三乡一军一侨 发展战略的全面
实施，三次产业呈现良好的发展态势，区域产业特色凸显，形成了建材支柱产业和纺服鞋
帽、电子机械、石油化工、食品饮料、纸品纸业、家私装璜等六大优势行业;信心来自于
市场开拓有基础，市场发育走在全省各县市前列，建材、粮食、花卉、家私、纺织、汽
车、日用品等专业市场已初具规模;信心来自于招商引资有优势，是福建乃至全国著名的
侨乡，侨力资源十分丰富，台港澳侨胞总计超过万人;信心来自于资金挖掘有空间，民间
资金雄厚，全市存款余额超百亿元，仅去年涌向股市一、二级市场的民间资金就有亿多
“ ” “ ”元。加快发展，我们也有动力，动力来源于三讲教育和 三个代表 重要思想学习教育活
动的深入开展，全市党员、干部群众进一步增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感，
保持良好的精神状态，在市委、市政府的正确领导下，上下心齐力聚，风正气顺，赶超先
进、加快发展的良好创业氛围不断形成和发展。
三、拓宽了思路，明确了目标
先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要，重要的是我们受到了
鞭策，拓宽了思路;重要的是我们要在可比中深刻反思，迎头赶上，在不可比中立足实
际，创造奇迹。要在前进中学习别人，在学习中发展自己。回来后，市委随即召开扩大会
议和各乡镇党政一把手会议，通报了市党政代表团赴苏沪学习考察的活动情况，传达学习
了刘德章书记、施永康市长在考察期间的重要讲话精神，提出贯彻意见，狠抓工作落实。
“一阶段来，围绕 对比先进找差距，学习经验出思路，挖掘潜能增后劲，立足实际促发
”展 ，市五套班子领导纷纷深入各乡镇传达学习刘书记、施市长的讲话精神，与各乡镇共
商加快发展对策;市委、市政府还专门成立增强企业发展后劲调研组，由市领导带队，利
用一个月的时间深入我市乡镇明星企业，了解和帮助解决企业发展中的困难和问题;同
时，组织两个招商团赴深圳、珠江三角洲等地走访慰问在外的籍企业家，进一步招商引
资。并安排有关职能部门再赴苏州，学习他们发展高科技产业和土地开发的先进经验。
今后，我们的工作将围绕调结构、增总量、提效益、促后劲，抓住机(20xx 信访工作
调研报告)遇，加快发展，力争到年全市基本实现宽裕型小康，年全市国内生产总值和财
政总收入比年翻一番半以上，除山区乡镇外全市基本实现现代化，把建设成为一个社会主
“ ”义新侨乡和现代化工贸、旅游、生态、港口城市。工作思路体现为六个新 ：
(一)招商引资要有新成效
增强我市经济发展后劲，潜力在招商引资。要把招商引资列为经济工作的重中之重，
“ ”力求实现 三个突破 ：即吸引大公司方面有新突破，投资高新技术产崐业方面有新突破，
投资质量和总量方面有新突破，今年利用外资增幅力争超过%“。实现上述目标，要做到六
”个更 ：一是领导力量更强。成立市招商引资工作领导小组，下设办公室，抽调计经贸
委、外经委、乡企局、市商会等部门的精干人员组成。制定出台《关于进一步加强招商引
资工作的意见》，落实招商引资目标责任制，特别是对重点项目还要实行市领导挂钩挂
帅，切实加强项目跟踪落实。建立招商引资工作联席会制度，协调解决全市在项目引进和
对项目后期管理与服务过程中的重大问题。市委、市政府督查室每二个月将开展一次定期
检查督促，推动工作落实。二是激励机制更活。制定出台《关于引进利用外资项目的奖励
办法》，对引进外资项目的，按引资金额的一定比例给予奖励。建立健全外商投资鼓励机
“ ” “ ”制，坚持 一事一议，特事特办的原则，落实 按项目给土地，按效益给优惠的政策，制
定更加优惠的土地出让和财政扶持办法，以吸引更多外商到我市投资兴业。在沿海和中部
地区，为山区和条件相对较差的乡镇开辟外商投资工业区，实行单独统计、税利分成，为
这些乡镇的招商引资创造条件。三是招商方法更多。要适应新的特点，着眼于与国际接
轨，努力搞好与三资企业特别是跨国公司的对接。积极拓宽对外联系渠道，参与或举办各
种招商会议、活动。切实用好委托招商、网上招商等新方式，鼓励各种中介机构按照市场
化的方式进行招商，在著名网站设立招商主页。发挥在外乡亲的纽带作用，延伸招商触
角，选择合适的城市设立驻外机构，依靠在外商会和社团组织，强化其招商联络职能。进
一步实施以商招商策略，对现有的三资企业，要精心呵护，悉心服务，使其尽可能在获得
“良好收益的基础上增资扩股，进一步膨胀壮大，进而实现 以商招商、以侨引外、以侨引
”台、以台引台的乘数效应。四是招商方向更清。招商对象要面向港澳台、面向东南亚、
面向欧美日，侨资外资并举，新老朋友齐上。加强项目库建设，充实更新项目内容，以有
利于我市产业结构调整优化为导向，坚持引进短期合作伙伴与建立长期合作关系相结合，
引进小型加工企业与大企业相结合，引进劳动密集型企业与高科技型企业相结合，引进外
摘要：
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2023年考察调研报告（精选7篇）2023年考察研告篇调报1 3月上旬，市委、市政府带着新世纪如何增强经济发展后劲的问题，组织各县(市、区)和有关部门到苏州、无锡、南京和上海浦东新区考察。这次学习考察组织严密，内容丰富，形式活泼，我们跟随市党政代表团日夜兼程，边看边议，深感受益匪浅，体会良多。 一、开阔了眼界，看到了差距 这次苏沪之行，四市(区)的经济社会发展水平和势头，给我们留下了至深的印象：一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。 看苏沪，比自己，我们清醒地看到，我市当前加快发展还面临着一些不足和问题，主要表现在：一是创业...
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