党建引领“四治一体”，打造新时代乡村振兴治理新格局
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2024-08-06
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推动乡村振兴，实现乡村治理有效，关键在党。近年来，星火村围绕乡村振兴战略要求，
“ ” “坚持党建引领，构建 四治一体 乡村治理模式，形成村域 事务自治、秩序法治、文明德
” “治、管理共治 的治理新格局，推进乡村治理体系和治理能力现代化，探索出具有 星火特
”色 的乡村振兴新格局。
以自治为根本，为乡村振兴添活力。星火村积极探索乡村自治的新路径，以党建为引领，
“ — — — ”建立 村党总支 分支部 党小组 村民小组 组织架构，健全完善村民自治体制机制，把
“ ”广大党员群众的力量和智慧凝聚起来，真正实现 民事民议、民事民办、民事民评 。全村
划分 4个子网格，20 “ ”“ ”个微网格， 有 星火先 星火 站 党建服 站点， 村民搭建自设 锋 驿 务 为
治议事平台。每个驿站建有驿站管理小组，由村民小组长担任驿站组长，村民推荐产生驿
站成员，围绕村重点工作开展组内各项事务，至 2017 年至 2018 年5月，1年半的时间内
共拆除农户违章 50475.64 平方，企业违章 7359.88 平方，成功创建上海市无违建村；
2019 年3月就启 垃圾分 工作，并荣动 类 获 2019 “年度上海市生活垃圾分类专项竞赛 先进居
”（村）委 荣誉称号；在幸福家园创建中，840 户通过区级验收，创建成功率达 98%，为乡
村振兴增添了治理活力，引导村民参与民主决策，激发村民自治内生动力。
以法治为保障，为乡村振兴强推力。星火村紧针对乡村治理面临的薄弱环节，建立和完善
《村规民约》《埭头公约》，为推进乡村振兴提供法治保障。加强公共法律服务供给，积
极整合律师、法律援助、法律咨询等司法资源，对症下药，为村民提供优质、便捷、精准
的法律服务。注重聘请乡贤社贤，组建一支知法懂法的老娘舅队伍，帮助调解邻里纠纷。
“ ”“ ”充分运用身边人 现身说法 以案说法 形式，做好法律宣传解释工作，让法治观念更加深
“ ” “ ”入人心。加强法治文化阵地建设，在村民宅基上打造 平安驿站 、 法治长廊，集中宣传
“宪法法律知识、社会主义核心价值观等内容，在村域范围内形成 尊法、学法、守法、用
”法 的良好氛围。2018 “ ”年获评 零上访村 ，2019 “ ”年获评 金山区民主法治示范村 。
以德治为遵循，为乡村振兴增引力。星火村充分发挥德治在乡村治理中净化风气、凝聚人
“心的作用，不断培育文明 、良好家 、淳朴民 。 展 村文化事 ，建成以 育星乡风风风发 乡 业
” “火精神，铸红色村魂为主题的村史陈列室，室内分为 农耕生产、纺织、家庭生活用品、
”红色记忆 四个板块，陈列着村民自发捐赠的200 多件老物件，呈现了星火历史风貌，串
起了红色经典文化村史，有利于激发村民文化认同。夯实乡村文化宣传阵地。汇编《不灭
“ ”的火种》、《星火简报》等刊物，传承 勇于创新，吃苦耐劳 的星火精神。深化精神文明
“建设，广泛发动村民挖掘身边的好人好事，并通过歌曲、小品等形式予以呈现；开展 晒
”家风、亮家训活动，在埭上亮出家风家训，以好家风涵养好民风，营造崇德向善的良好
氛围。
“ ”以共治为平台，为乡村振兴添动力。星火村坚持以 人人参与、人人尽力 为路径遵循，实
现了乡村振兴发展成果与村民共享的目标。针对实施乡村振兴战略涉及到的惠民实事项
“ ”目，村党总支按照 三重一大 制度，召开村民代表、村务监督委员座谈会，听取村民意见
“ ”诉求，并将表决结果在村务公开栏公示。组建由青年村民、外来媳妇组成的 星煋乡村振
“ ”兴青年服务队、 星惠 巾帼志愿服务队等特色队伍，并搭建党员志愿者服务平台，通
“ ” “ ”过 支部定岗、自我认岗、公示明岗，开展 幸福家园创建月评季考 等工作，使村域内的
“ ”河、路、绿化等责任到人，形成村域事务 齐参与、共管理 良好局面。
摘要：
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推动乡村振兴，实现乡村治理有效，关键在党。近年来，星火村围绕乡村振兴战略要求，“”“坚持党建引领，构建四治一体乡村治理模式，形成村域事务自治、秩序法治、文明德”“治、管理共治的治理新格局，推进乡村治理体系和治理能力现代化，探索出具有星火特”色的乡村振兴新格局。以自治为根本，为乡村振兴添活力。星火村积极探索乡村自治的新路径，以党建为引领，“———”建立村党总支分支部党小组村民小组组织架构，健全完善村民自治体制机制，把“”广大党员群众的力量和智慧凝聚起来，真正实现民事民议、民事民办、民事民评。全村划分4个子网格，20“”“”个微网格，有星火先星火站党建服站点，村民搭建自设锋驿务为治议事平台。每个驿...
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