旅游发展现状分析调研报告
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2024-08-06
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立足本地优势，加快发展现代服务业
近年来，** “ ”旅游紧紧围绕 城区、景区、园区 共融发展战略，充分发挥山海岛泉城资源优
势，科学配置吃、住、行、游、购、娱六大要素，合理进行景区规划，全力打造旅游精
品，着力构建大旅游、高端旅游发展格局，全区旅游业得到了长足发展。2016 年，全区旅
游消费总额达到 160.56 亿元，同比增长 101.08%。
一、全区旅游发展现状
（一）全域旅游格局初步形成。近年来，**立足人居品牌和滨海生态资源优势，坚持高起
点规划、高标准建设，全力推动休闲旅游业快速发展。全区共有国家 5A 级旅游景区 1家
（ 夏城景区），国家华4A 级旅游景区 2家（仙姑顶景区、海滨生态公园风景带·侨乡号
游轮），国家 3A 级旅游景区 2个（伴月湾风景区，里口山风景名胜区），省级旅游度假
区2个（**省级旅游度假区，** “北海省级旅游度假区），获得 中国旅游产业杰出贡献
”奖 （飞马奖）1家（华夏城景区）、省级农业旅游示范点 18 个（威海明辰开心农场、里
口山农业休闲观光园、**威盛大樱桃专业合作社、**长泰家庭农场、**福鑫源农业生态示
范园、威海市**山里红果蔬专业合作社、威海市**里口山阳光纳里客栈、威海龙汇海洋文
化旅游综合体、威海市雨岩谷旅游开发有限公司、**竹园蔬菜专业合作社、华夏生态园、
威海绿苑花卉有限公司、威海市宝丰果蔬专业合作社、威海欢乐谷植物种植专业合作社、
月 园蔬菜 合作社、西庄美丰 莓采摘园、富豪果品 合作社、里口山萌宝 子铭 专业 蓝 专业 亲 动
物乐园）、省级旅游强镇 8家、省级旅游特色村 13 个（孙家疃街道靖子村，竹岛街道望
岛村、北竹岛村，羊亭镇北上夼村、贝草夼村，张村镇王家疃村、福德庄村，温泉镇张家
山村、雨夼村、马夼村、后亭子村、刘家台村，嵩山街道西庄村）。
（二）旅游 品多元 展。初步建立起 光、度假、休 旅游共同 展的 品体系。精心产 发 观 闲 发 产
服务华夏城景区、仙姑顶景区、海滨生态公园风景带·侨乡号游轮、半月湾风景区，里口
山风景名胜区等 A级景区使其平稳运行；积极开发渔家民俗旅游，推出了渔家休闲、赶海
垂钓、游船观光等一批海味十足的观光休闲旅游产品；乡村旅游起步发展，以里口山休闲
农业观光园、北上夼大樱桃采摘园等为代表的乡村旅游初具规模。
（三）旅游要素不断完善。初步建立起吃、住、行、游、 、 六要素 完整的旅游购 娱 较为 产
业体系。旅游交通条件不断改善，海陆空立体交通网基本形成；区辖旅行社达到 39 家、
星级饭店达到 14 家，接待服务能力日益提高；形成了威高广场、侨乡广场、韩国商品购
物街三大旅游购物区，城市旅游功能显著增强；旅游市场更加规范、文明、有序，旅游安
全得到有效保障。
二、全区旅游行业分析
（一）区位 。我区是威海市唯一的中心城区，从市内 是政治、 的中心，是商优势 说 经济 场
楼宇、白领阶层和外来务工人员的聚集地；从市外说，是外地游客来威旅游的必达之地，
刘公岛、华夏城、仙姑顶这些在全国叫得响的旅游资源都在我区。我们辖区企业研发的纺
织、地毯、空港等产品在国内国际上都享有盛誉，这是我们发展工业旅游的优势。
（二） 境 。我区有山、有海、有 、有温泉，空气好、 生好，区内打造了环优势 岛 卫2家5A
级景区、3家4A 级景区，2家3A 级景区，创建的环城游憩带为全省六大环城游憩带之一，
下辖 8“ ”个镇街全部是省级旅游强镇，里口山主打的 健康、休闲、生态、美丽 这些元素已
经初步形成。
“ ”（三）人文 。老 威海 市 的前身，优势 卫 让**至今仍然保留了栖霞街、领事馆、四眼楼等
殖民期间的很多建筑印记。我们还有一批明清时期保留下来的建筑古迹，比如靖子村的龙
王庙、姜南庄的祠堂，以及我们胶东地区特有的农耕文化、饮食文化、渔家民俗文化等
等，这些都是得天独厚的人文资源。
三、存在问题
（一）旅游 源整合力度不 。我区旅游 源丰富、 明 ，但在 品开 、 划资够资 优势 显产 发 规 编
制、形象塑造以及宣传促销等方面还存在各自为政的问题，旅游内在潜力没有得到有效释
“ ”放，因此，建议全方位地整合旅游元素，打好旅游产业发展与市场营销的组合拳。
“（二）旅游 型 新能力 弱。 有景区仍存在 短、依 票 、 吃老产业转 创 较 现 产业链较 赖门 经济
”本 等情况，在整体住宿业和餐饮业收入统计中，星级饭店所占比例较小，大部分的商务
酒店和非星级饭店收入占大头，随着人们日益增长的消费需求，星级饭店、传统景区需应
对市场需求，进行转型升级。
（三） 村旅游亟需提档升 。目前 村旅游 品 体 低端，多以采摘和吃住接待乡 级 乡 产 总 较为 为
主，产业链需进一步延伸；乡村旅游安全、食品卫生、服务设施等配套保障仍需完善；接
待服务水平有待提高。
(四)工业旅游尚未真正破题。目前，我区共有国家级工业旅游示范点 1个（威海卫啤酒集
团）、省级工业旅游示范点 8个（威海市德轩锔瓷文化发展有限公司、威海市山花地毯集
团有限公司、威海宝飞龙钓具有限公司、威海市裕红祥丝绸文化馆、威海市奥润斯渔具、
威海金镶玉工艺品有限公司、威海豪仕达碳纤维科技有限公司、澳多碳素运动用品制造有
限公司），我区工业旅游在市场影响力、经济效益等方面存在明显的差距，企业主动性不
足，经营模式较为低端，服务机制尚不健全。目前，省旅发委已经暂停对工业旅游示范点
的评定，我局将以现有工业旅游示范点为基础，进一步指导辖区内工业旅游示范点提档升
级，全面推动全区工业旅游发展。
四、下一步发展思路
（一） 化旅游 体建 。加快 制《强载设编**全域旅游规划》，推进里口山整体保护性开发，
推进华夏城、仙姑顶等传统景区提升，鼓励引导景区向智慧化、特色化转型发展；对全区
优质饭店进行调查摸底，推动打造文化主题饭店、精品民宿等，推进我区饭店业提质增
“ ”效；以 智慧旅行社 为重点，引导旅行社在产品开发、网络建设等方面突破发展，促进旅
行社提档升级。
（二）丰富旅游 品供 。提升 村旅游 展水平， 极建 突出威海特色的旅游 情小产给乡 发 积 设 风
镇，加快打造里口山等乡村旅游精品样板，发挥示范引领作用；深入挖掘民俗文化，指导
扶贫村发挥自身优势，利用好扶贫资金，通过建设旅游项目、开展送智下乡等，推动扶贫
村实现脱贫；通过互设旅游商品展馆，互通旅游资源、互推旅游优惠政策等，做好与山东
枣庄市台儿庄区、青海省海北州门源县浩门镇开展旅游协作扶贫。突破发展工业旅游，加
快推进迪尚制衣面料博物馆和个性化定制，宝飞龙渔具钓具展示和休闲垂钓体验，山花地
毯产品展示等工业旅游产品的打造，带动全区工业旅游发展。深挖休闲渔业潜力，丰富葡
萄湾综合性休闲渔业基地的旅游功能，推动滨海休闲旅游向更深层次发展；深度开发宝泉
会馆、祥泉会馆、海洋矿泉等温泉疗养保健项目，打造一批中医药健康旅游示范基地和旅
游场所，形成养生旅游特色品牌。
（三）拓展旅游市 空 。深度拓展入境旅游市 ，加大俄 斯市 的开 力度，赴哈巴场间场罗场 发
等俄罗斯远东地区城市举办**旅游推介会，与俄罗斯旅游部门、旅行商合作，深度推介**
旅游，完善俄文版旅游网站、推广俄文版旅游指南，进一步开拓入境旅游市场，提升合作
档次和水平；活跃国内旅游市场，聚焦高铁沿线，开展高铁旅游精准营销，与山东半岛城
市旅游区域合作联盟七个城市，赴北京、天津、济南开展旅游促销活动。修订完善《**旅
游招徕奖励办法》；加强与主流媒体、知名网站、旅行商合作，建立旅游促销联盟，努力
实现宣传营销全覆盖。
（四）推 智慧旅游建 。加快建 旅游 运行 度平台， 重点旅游景区进 设 设 产业 监测调 实现视频
监控和在线直播；加快数据中心基础设施建设步伐，不断完善数据中心功能，逐步发挥大
数据在决策参考、客源分析、信息发布等方面的作用。
（五）完善旅游基 施。持 推 旅游 所革命，加 旅游 所常 化管理，加快第三础设续进厕强厕态
卫生间建设，将旅游厕所建设管理纳入A级景区、乡村旅游示范创建与评定，实行一票否
决。加快推进乡村旅游服务规范、示范村镇服务标准的制定，力促乡村旅游规范化发展。
（六）提升旅游 管水平。 一步完善旅游市 管 法机制， 通旅游投 渠道，监进 场监 联动执畅诉
“ ”维护旅游市场秩序；严格实施双随机一公开 制度，加强事中和事后监管；组织开展旅游
安全专项督导检查，排查各类旅游安全隐患，提高保障旅游安全和处置突发事件的能力。
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立足本地优势，加快发展现代服务业近年来，**“”旅游紧紧围绕城区、景区、园区共融发展战略，充分发挥山海岛泉城资源优势，科学配置吃、住、行、游、购、娱六大要素，合理进行景区规划，全力打造旅游精品，着力构建大旅游、高端旅游发展格局，全区旅游业得到了长足发展。2016年，全区旅游消费总额达到160.56亿元，同比增长101.08%。一、全区旅游发展现状（一）全域旅游格局初步形成。近年来，**立足人居品牌和滨海生态资源优势，坚持高起点规划、高标准建设，全力推动休闲旅游业快速发展。全区共有国家5A级旅游景区1家（夏城景区），国家华4A级旅游景区2家（仙姑顶景区、海滨生态公园风景带·侨乡号游轮），国家3A...
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