2023年培训考察报告十篇
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2023 年培训考察报告十篇
2023 年培 考察 告 篇训 报 1
11 月29 日至 12 月17 日赴法国 行培 考察。 将培 考察情况 告如下:进 训 现 训 报
培训考察团在法国巴黎先后走访了法国劳工部社会保险部、法国建筑业联合会、法国
职业培训协会和法国成人职业培训中心,受到有关方面友好热情地接待。有关方面的官员
详细介绍了职业培训和社会保障方面的情况、政策法规、组织机构、运作机制、资金来源
与筹集方式和管理经验,并实地参观考察了巴黎成人职业培训中心,参观了一些建筑工地
和城市规划建设以及古建筑保护等。培训考察团全体同志,不仅了解到很多情况,学到了
一些较先进管理知识,同时也亲自感受到了法国在社会保障制度、职业培训制度方面以及
在市场管理、人的管理方面完备的法律体系和法律意识。团员们深感开阔了眼界,拓宽了
视野,触动了传统的封闭式的思维模式,拓展了与时俱进、开拓创新的思维观念,感到收
获很大。
法国是目前世界上社会保障体系和职业培训体系比较完善的国家之一,也是世界上最
早实行社会保障的国家。学习借鉴国外的经验,对推动我国建设事业的发展,搞好职业技
能培训,促进建筑业劳动保险工作的发展,提高管理水平和从业人员素质,全面建设小康
社会,开创各项工作的新局面都具有积极的借鉴指导作用。
一 、法国基本概况
法国的建筑业十分发达,实力比较雄厚,在欧州 10 大建筑集团中,法国占了 4
家,20xx 年这四家的营业额达到 316 亿美元,建筑业真正成为法国的支柱产业之一。在建
筑业中,拉法热一科佩公司是世界上最大的水泥生产企业之一,波利埃和绍松公司是法国
最大的建筑材料批发商之一。
二、法国社会保障体系
(一)社会保障制度的演变与发展。西方发达国家的社会保障制度形成的比较早,十
九世纪中叶,法国、德国、英国从美国等西方国家对产业工人就实行了不同形式的保险制
度享受保险工人的年龄定为 55 岁,有的为 60 岁:有的享受基本工资 30%,有的 50%不
等,总之,各国的社会保障制度是随着工业革命发展而形成的,社会保障是工业革命的产
物。
1889 年,巴黎国际会议制定了一个公共救济原则,即个人、企业、国家、社会等共同
承担保险费问题。社会保险的广义是,职业的安全感和消除失业;劳动者的收入安全感和
家庭负担的补偿:通过得到治疗和预防职工疾病和工伤事故对工作能力的保证;在疾病、
生育、残疾、工伤事故情况下和劳动者达到某一年龄时,给予一定的补偿和救助。随着工
业革命的成功,经济的不断发展和产业队伍的扩大,1910 年,法国建立了强制性的养老保
险制度 。1995 年,法国政府进行了社会保障组织机构的改革,制定了医疗费偿付法律以
及三个相关条列,使法国社会保障体系更加趋于完善。
(二)社会保障制度的内容。法国社会保险分为:养老保险、医疗保险、失业保险、
工伤险、家庭补助保险和其它保险(生育保险、残疾人保险等)。开展社会保险的同时还
进行社会救助。养老保险分为不同的体制,比如有普通体制、特殊体制、非受薪者体制、
特殊津贴体制和全国团结基金的补充津贴体制等 5种体制,不同体制对不同的人群。比如
非受薪者体制主要是农业经营者、农民在家庭补助金体制中包括生育补助、不受收入条件
限制的时期性补助、受收入条件限制的补助、住房补助、支付给孤儿和单亲父(母)的时
期性补贴和残疾人补贴等。
(三)社会保险的组织管理。目前,法国的社会保险制度的建立并没有改变以往的经
营原则,社会保险机构仍保留了二战前的私营性质,地区社会管理局仍根据 1898 年关于
互助法律规定组织运转,但他们只有为公众服务的职能。社会保险部面向全国,为国会负
责。社会保险部主要负责起草保护公民抵抗社会风险的立法和有关规定,监督对法律的执
行实施和解释,确保为民众服务职能的正常运行。
(1)普通体制。普通体制的行政组织是公立性质的。国家保险基金管理局把地方保
—险基金管理局业务活动集中统 起来,1967 年分别建立了医疗保险、养老保险和家庭外助
三个国家社会保险基金管理局。主要职能:
一是建立统一的透明的帐目;
二是机制的运 保持 平衡;转 财务
—另外有 个社会保险机构的中心管理局,同属国家级机构,主要负责整个社会保险金
的收支平衡。
这四个保险局是公众机构。在地方一级的有 129 个地区医疗保险金管理局,16 个大区
医疗保险金管理局,1个大区养老保险管理局和 4个家庭补助金管理局等,共同组成了法
国社会保障体系。社会分摊金的征收由105 个征收联盟进行。
(2)农业体制。农业体制的行政组织,国家一级的有三个农业社会互助金中心管理
局组成,分别是农业互助中心管理局(负责受薪者的社会保险和工伤事故);家庭补助金
中心管理局和农业互助全国养老保险金管理局(负责非受薪人员)。
(3)特殊体制的行政组织,是依据于普通体制的保险金管理局或公立部门本身,他
具有互助性质的保险管理局,拥有与行政和财政自主权的部门,如矿业体制包括全国矿业
社会保险自主管理局;国营铁路公司也有自己的疾病和生育保险自主互助基金和一个养老
部门及一个本行业的医疗保险组织等。
(4)非受薪者及非农业体制。非受薪者、非农业体制的组织分为:手工业者养老保
险由全国自主管理局负责:工业主和商人由全国自主补偿金管理局负责;在自由职业体制
“ ”里每一个职业有一个自主管理局,称之为 行业局 。同时在手工业者、商人和自由职业人
的医疗保险体制分为 3级管理:即全国保险金管理局、大区互助保险管理局和合约机构。
另外有自由保险和个人保险由社会保险机构经营。
(四)社会保障管理监督机制。法国社会保障的管理监督机制比较健全。在法国所有
社会保险机构受制于严格的行政监督之下,目的在于维护国家及参保者的总体利益,保证
数额巨大的社会分摊金的合理使用。这项行政监督由负责社会保险的有关部委及有关部门
具体进行,中央行政和大区卫生社会事务部和工业、交通、建筑、商业和手工业涉及到的
部委,农业体制由农业部来监督。另外,则政和社会事务总监察处等对保险金管理局及其
部门履行监督。在实施社会保险工作中,若发生纠纷,则通过过法律诉讼予以解决。诉讼
包括法院及社会保险事务法庭(称一审委员会)。
法国设有国家审计委员会,每年对社会保险的收支进行一次审计。
一是审查社会保险各体制的账目;
二是了解由法院 制性 的 充养老保 体制的 目,强质补险帐
三是普通体制与其他机构进行的金融活动等等。
目前,在法国除了以上形式社会保障和组织体制外,还有其他形式的社会保障体制,
比如失业保险、互助会、私营保险、行业保险等。法国实行的补充养老保险体制属于私法
范围的自由采用的体制,在行业或跨行业方面,通过雇主机构和受薪者机构间的集体合同
或协议,或通过雇主和他的职员间的协议,这些体
2023 年培 考察 告 篇训 报 2
根据国家外国专家局的安排,应德国瓦尔道夫市政府的邀请,以民政部人教司濮洁同
志为团长,由民政部、部分国家级社区建设实验区及重庆、长沙两所学院领导、专家、学
者组成的赴德国社区发展培训考察团一行 17 人,于20xx 年9月1日至 25 日 德国社区对 发
展情况进行了为期25 天的培训学习考察,现将主要情况报告如下:
一、培训考察的目的
1、了解德国社区发展的情况。
2、实地观摩考察他们的成果。
培训考察团在德国期间,先后拜会了法兰克福社会福利局青年社会福利部,黑森州社
会福利协会,黑森州体育联合会、联邦政府林姆伯格民事局、德国民事救助管理协会、德
国联邦社会福利联合会、劳动者撒玛丽亚协会、慕尼黑自然保护协会、
巴伐利亚州劳工、福利法规及家庭与妇女部、德国联邦家庭、退休者、妇女、青少年
部等行业管理部门和政府机构,先后参观了摩菲德市的新建社区、威斯巴登市养老院、德
国民事救助中心、慕尼黑自然保护与环境绿化协会、联邦民事服务局及属下的社区康复中
心等机构。
德国方面还按照我们的培训计划,安排了社会福利政策与法规、德国的体育俱乐部与
全民健身运动、德国的兵役制度与社会福利体制、民事保护与事故预防、志愿者与劳动保
护、德国的家庭问题与家庭政策、劳工问题、非政府组织在社区层面的作用等讲座。
这次培训考察活动,德国方面给予了我们热情周到的安排,使这次培训考察得以顺利
进行,取得了圆满的成功,达到了增进相互了解的目的。
二、德国社区 展 况和基本发简经验
摘要:
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2023年培训考察报告十篇2023年培考察告篇训报1 11月29日至12月17日赴法国行培考察。将培考察情况告如下:进训现训报 培训考察团在法国巴黎先后走访了法国劳工部社会保险部、法国建筑业联合会、法国职业培训协会和法国成人职业培训中心,受到有关方面友好热情地接待。有关方面的官员详细介绍了职业培训和社会保障方面的情况、政策法规、组织机构、运作机制、资金来源与筹集方式和管理经验,并实地参观考察了巴黎成人职业培训中心,参观了一些建筑工地和城市规划建设以及古建筑保护等。培训考察团全体同志,不仅了解到很多情况,学到了一些较先进管理知识,同时也亲自感受到了法国在社会保障制度、职业培训制度方面以及在市...
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