云服务调研报告多篇
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2024-08-13
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云服 研 告篇务调 报 1
近些年来，**市农机系统深入贯彻科学发展观，在又好又快地实施农机富民工程的过程
中，先后实施了农机创业行动和新型农机服务体系建设行动，为完善农机公共服务体系起
到了积极的作用。以下结合**市实际，就**市农机公共服务体系的现状、问题及对策作一
浅析。
一、农机公共服务体系建设现状
完善的农机公共服务体系应当包括公益性的农机化公共服务机构，主要有农机管理机构、
基层农机技术推广服务机构、农机化技术教育培训机构和农机监理机构。
农机管理机构其主要职能是，制订促进农机社会化服务发展的有关政策、规划并负责组织
实施，履行市场监管职能，提供农机科技、信息等公共服务。农机监理机构其主要职能是
履行安全生产监管职能，负责农机安全生产监督与管理，开展农机安全生产宣传与教育。
目前，全市农机管理机构和农机监理机构健全，市、县区均设有农机管理机构。
基层农机技术推广服务机构其主要职能是组织开展农机化新技术、新机具的示范与推广，
提供科技公共服务，包括县区、乡镇两级。
（1）县区级。目前，全市各县区均设有农机化技术推广站，为财政全额拨款的.事业单
位，拥有人员 36 人，其中科技人员 23 人，科技人员比例为 64%。
（2“）乡镇级。分两种情况。一种是以庐江县、和县为代表，设立区域农机站，其 三
”权 直属于县农机局，为财政全额拨款的事业单位。庐江县于率先在全省开展了农村综合
改革方试点，该县在 17 个镇按区域设立了 8个区域农机站，编制 45 人。和县于在 10 个乡
镇设立了 6个区域农机站，编制 36 人。到目前为止，两县共有人员 75 人，其中科技人员
53 名，占人员总数的 70%。另一种是以无为县、含山县、居巢区为代表的乡镇农业技术推
广服务综合站中设立 1-2 “ ”名农机员，其 三权 隶属乡镇。到目前为止，三县（区）49 个乡
镇（含 6个街道办事处）共有人员 87 人，其中科技人员 52 人，占人员总数的 60%。
农机化技术教育培训机构其主要职能是对农机从业人员开展农机适用技术培训与教育，提
供农机公共教育服务。目前，各县区均设立由财政全额拨款的农机校，人数总数 55 人。
二、农机公共服务体系建设存在的主要问题
（一）公共服 构 松散。目前，全市务组织结 较为 约 12 万农机从业人员当中，加入专门服
务组织的不达总量的 5%，大多数仍是一家一户的小生产，单打独斗，农业机械的利用率还
不够高，服务范围还不够广。组织化程度低已严重制约了农机公共服务的发展进程。
（二）公共服 从 人 整体素 差。据 ，目前从事 机公共服 的人 均以小务业员 质较 调查农 务 员
学、初中文化程度为主。接受教育的途径非常有限，局限于跟着别人干，风险意识、竞争
意识相当缺乏。据统计，全市约 12 万农机从业人员中，仅有不到 10%的农机从业人员接受
过农机及相关部门、有关企业的培训，其他基本上都是自我摸索。
（三）公共服 离广大 民的需要有所欠缺。主要是随着 社会的 展和 民生活水平务 农 经济 发 农
的不断提高，农民的公共服务需求越来越高、越来越多、越来越迫切，有些服务公共服务
组织还提供不了。在农业生产的产前、产中、产后各个环节农民都非常渴望一种保姆式的
服务。但是在油菜播种、收获以及水稻栽插等关键环节，农民仍得不到其想要的服务，广
大农民不得不投入高强度的劳动力从事农业生产。
（四）政府及相关部 的公共服 能力 比 弱。随着 机化的迅速 展，广大 机公共门 务 还 较 农 发 农
服务组织及从业人员迫切需要政府及相关部门提供强有力的政策、信息及技术等公共服
务。从目前情况看，乡镇一级农机化技术推广机构普遍无办公场地、无技术推广机具、无
办公网络设备。一些地方设置的综合站仅有1至2名农机技术人员，公共服务能力非常薄
弱。财政对基层农机技术推广机构和农机教育培训机构的投入明显不足，公共服务手段落
后、公共服务条件较差。
三、农机公共服务体系建设的建议和对策
（一）提高 ，明确工作思路。要 提高粮食 合生 能力和增加 民收入，改认识 紧紧围绕综 产 农
革和加强基层农机推广服务体系建设，大力培育新型农机化服务组织，建立以农机专业合
作社为代表的农机专业服务组织和农机大户为主体，农机经营户为基础，以政府强有力的
公共服务为保障的新型农机公共服务体系，努力推进农机服务公益化、市场化、产业化，
提高农业综合生产能力，为发展现代农业、建设社会主义新农村做出新贡献。
（二）增加投入，加大扶持力度。民 公助是推 机公共服 快速 展的重要保障。要办 动农 务 发
开展新型农机服务体系建设试点，给予必要的资金支持，总结经验，并逐步加以推广。要
加大农机购置补贴资金对农机公共服务的投入力度，促进农机服务组织购置和使用大中型
和高性能农机具，引导、带动农机服务组织增加投入。要落实好对跨区作业的联合收割机
和运送联合收割机（包括插秧机）的车辆免收道路通行费的政策，减免营业税和农机服务
组织登记及审检费等政策，减轻农机手负担。要积极争取对农机公共服务组织提供优惠的
信贷政策扶持。
（三） 范引 ，提高 化程度。 起来有 模， 起来有效益。要 极引 机规导组织 组织 规 组织 积 导农
经营户加入农机专业服务组织，倡导龙头企业、农机能人及村组干部牵头成立农机服务专
业合作社，吸引更多的农机经营户加入专业合作社，实现规范化运作，合作、共同经营农
机，提高农机具的利用率，扩大农机作业范围和领域，提高农机经营效益。要积极引导农
机从业人员加入农机协会，建立章程，规范运作方式，保护其成员的合法权益，扩大农机
公共服务覆盖面。
（四）加 培育，提高 机从 人 的整体素 。要 一步加大 机校的投入，逐强农 业 员 质进 对县级农
步建立农机人才培训基地，大力开展农机化新机具、新技术培训。要创新农机培训形式，
“ ” “ ”采取 送教上门 、 田间办学 等农机从业人员易于接受的方式，组织开展培训工作。要争
“ ”取政策，将对农机从业人员的培训工作列入农村劳动力转移 阳光工程 培训的组成部分，
进一步降低培训成本。要积极推进农机职业技能开发工作，努力培育一大批有文化、懂管
理、会经营的农机从业人员。
（五）深化改革，增 机化公共服 能力。要加快推 基 机推广体系改革，将分散强农 务 进 层农
于各个镇农业技术推广服务站的农机人员进行整合，设立区域农机站，理顺基层农机推广
工作管理体制。要改善基层农机推广服务机构的办公条件，提供办公场所，配备必要的农
“ ”机推广机具和办公电脑网络等。要进一步加大投入，扩大 以钱养事 的范围，提高公共服
务能力。要进一步加大对农机信息化的投入，建立健全农机信息化服务体系，及时传递农
机作业需求、价格行情、天气资讯、油料供应、维修服务等重要即时信息，及时发布市场
分析、形势预测、政策动向等方面信息，提高农机化信息服务水平。
（六）广泛宣 ， 造良好的 展 境。要大力宣 机公共服 的地位和作用， 一步传营发环传农 务 进
提高各级党委、政府及社会各界对农机公共服务的认识，营造良好的舆论环境。要大力宣
传农机公共服务的好典型和好经验，激励更多的农民投入到农机公共服务工作中。
云服 研 告篇务调 报 2
近年来， 工会按照上 工会 一部署县总 级 统 ,“ ”切实加强职工服务中心 转型升级建设，积极
打造省、市示范型职工服务中心，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
县20xx 年全 地区生 完成县 产总值76.99 亿元,全部财政收入完成8.72 亿元,城镇居民人均
可支配收入 17691 “ ”元，作为全市唯一的县被省委、省政府评为 全省经济发展先进县 。目
前共有各类工会组织 403 家，会员 39995 名。其中非公有制经济组织工会 218 个，会员
13016 名。县总工会连续 5“年荣 全市 区工会，被省 工会 基 建 先获 优胜县 总 评为 层 设 进单
” “ ”位 ，被全国总工会命名为 全国工会职工法律援助维权服务示范单位 。20xx 年度 政划财
拨工会经费、税务代征工会经费分别为364.7 万元（返还前）,249.7 万元（返还前），分
别完成市总年初下达任务的 130%、115%，向市总工会上解经费 93.7 万元，上解率100%。
二、职工服务中心建设情况
县工会原办公楼土地面积1152 平方米，建筑面积1443 平方米，经上级工会批准，原办公
楼于 20xx 年6月公开拍卖，拍卖价 168 万元，房屋土地变动后增值 97.41 万元。20xx 年
“ ”建成县职工服务中心，位于县城中心临街位置，为四层双面建筑，占地面积1500 平方
米，建筑面积2880 平方米，工程投资320 万元，20xx 年按照城市建 要求投设资10 万元做
“ ”了彩钢坡屋顶。 中心的建成使用进一步提高了工会工作效率，提高了工会服务质量。
“ ”按照职工服务中心 转型升级的统一工作部署,投资15 万元改建面积为 80 “平方米的 职工
”综合服务大厅，配备办公电话、电脑、扫描仪、打印机、传真机等自动化办公设施,制作
led 显示屏;设立困难帮扶、医疗互助、培训就业、法律援助、职工信访５个服务窗口,满
足职工多元化需求；对外公开 12351 职工服务热线电话,24 小时受理职工对生产生活具体
困难的求助请求及对合法权益的诉求；将职工服务中心列入政府批编的`事业单位，服务
中心工作人员增设至５人，聘任兼职法律顾问1名；建立并完善了各服务窗口的岗位职责
和工作流程、工作目标考核制度、学习培训等相应工作制度。
“”中心主体建设和升级建设中，上级工会和县政府给予我会大力支持：其中省总工会资
金支持 20 万元，市总工会分年度累计划拨资金 40 万元,县政府前期支持资金 40 万元，后
摘要：
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