在20xx年县农村工作会议上的讲话

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在20xx 年县农村工作会议上的讲话
刚才,*同志全面总结了 20xx 年工作,下面我就 20xx 年农村工作再强调 2点。
一、重点工作
实施乡村振兴战略,面临的工作任务综合而繁杂,务必要坚持抓重点、补短板、强弱项,
“ ”才能立足当前、着眼长远。要先在重点上求突破,聚焦聚力乡村振兴、 五大振兴 、深化
改革等重要方面,做出立竿见影、吹糠见米的成绩。
(一)全面发力乡村振兴,认真打好精准乡村振兴战。乡村振兴,摆脱贫困是前提。一要
全面完成乡村振兴任务。紧密围绕打赢乡村振兴战三年行动,深入抓好 22 个扶贫专项年
度实施方案,聚焦乡村振兴重点区域、重点环节和重点任务,加快实施道路、水利等基础
设施建设任务。坚持因村因户因人施策,强化产业和就业扶持,抓好教育和健康扶贫,综
“ ”合实施保障性扶贫政策,统筹解决 插花式 贫困问题,深入推进易地扶贫搬迁、贫困户危
“房改造和农村土坯房改造任务。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,深入实施农民夜校 双万
”千百十 工程,运用榜样的力量和事迹,充分激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。二要加
“ ”快乡村振兴示范区建设。按照构建 五路共进、全域振兴 的发展新格局要求,深化南路丘
区 村振 示范区建 ,以乡 兴 设 3个中心镇为支点,持续推进 7个乡镇核心区建设,辐射带动
周边 10 个乡镇加快发展,总结更多可复制、可推广的示范经验。以丘区连片乡村振兴为
主攻方向,大力推进示范区现代农业发展,重点培育生态循环农业、休闲创意农业、农村
电商等新业态,加快推进红花园养心谷、郪江古镇等项目,打造南路精品文化旅游线路,
办大办优牡丹文化节、鲁班湖文化旅游节、云台观祖师庙会、郪江城隍庙会等特色节会,
“切实助农增收。三要健全乡村振兴保障机制。坚持防止返贫与继续攻坚有机结合,依托 *
”脱贫 APP “ ”,全面实施乡村振兴动态监测,持续做好 六个一 帮扶、对口帮扶、百企帮百
“ ”“ ”村、光彩扶贫等工作,扎实开展回头看 回头帮 ,确保贫困现象不反弹、脱贫群众不返
“ ”贫。建立 四项扶贫基金县级补充长效机制,严格规范扶贫项目资金分配、使用和管理,
切实规范用好贫困村产业扶持基金和贫困户小额信贷分险基金,壮大村级特色产业和集体
经济,优化利益链接模式,促进贫困户、脱贫户持续增收。拓宽乡村振兴一线干部培养路
径,加强对乡村振兴一线干部的关爱激励,让肯实干苦干、群众满意的干部得到重点培
养、优先提拔。
(二)大力推动产业振兴,加快建设现代农业强县。产业振兴是乡村振兴的支柱,缺乏产
支撑,美 村就是无源之水、无本之木。必 牢牢抓住 振 个牛鼻子,以 展业丽乡须产业 兴这发
“代 园区 重点,深入完善现农业 为 3+2” 代 体系,加快 建 代 。一要现农业产业 创 现 农业强县
分类分层打造现代园区。在提升农业综合生产能力的基础上,调整优化现代农业产业布
局,连片式、规模化打造现代农业园区。县级层面,聚焦麦冬、藤椒、生猪、粮油、蔬菜
五大产业,依据东西南北中五路片区资源禀赋、区位条件、产业基础等因素,分产业分片
区打造一批 特色 明、 条完善、 施装 先 、生 方式 色、品牌影响力产业 鲜产业链设备进 产 绿
大、辐射带动有力的星级现代农业园区。各乡镇要规划建设 1-2 个千亩、万头现代农业园
区, 构、品种 构、品 构 整 化,助力全 代 形成由点到 到面带动产业结 结 质结 调 优县现农业 线
的园区发展格局。二要创新园区管理运行机制。将园区作为发展现代农业的综合载体,健
全涉农项目资金整合等机制,形成政策叠加的洼地效应,引导资本等现代生产要素向园区
“集聚。按照 管委会+农业公司+”乡镇 模式推进园区建设,探索成立现代农业园区管委会,
统筹园区日常管理事务;组建农业投资公司,依法归集全县国有农业资源、资产等,寻找
提供恰当投资契机;园区所在乡镇积极支持,实现共建共享。加快园区生产技术、生产模
式 革,推 精耕 作与 代装 技 深度融合,因地制宜 种养 合、粮 作变动传统细 现 备 术 选择 结 经轮
等多种生态循环农业模式,完善农业社会化服务体系,健全农产品质量安全监管体系和可
追溯体系,提高现代农业园区发展质量效益。三要健全产业链延伸价值链。围绕一二三产
融合 展,推 园区 增 。抓好粮 食尾、 工尾, 施 品加工 提升行业 发 动 产业 值 头 农头实 农产 业
动,加快麦冬大健康产业园等现代农业融合发展示范园建设,推进农产品就地就近清洗、
冷藏、烘干等商品化处理。大力培育知名农产品品牌,开展农产品地理标志和绿色食品、
“有机食品标志创建。深入开展互联网+” 代 示范行 ,建立完善物流、 等服现农业 动 仓储 务
体系,让潼川豆豉、金鼓粉条等一大批特色农产品真正走出去。实施园区变景区、田园变
“ ”公园、家园 花园、 房 客房、 品 商品 五 行 ,推 与旅游休 、 耕体变农变产变 变 动 进农业 闲农
验等服务业态深度融合,进一步延伸农业价值链。四要发挥园区示范带动作用。现代农业
园区既是现代农业发展的支撑点,也是助农增收的试验田。要协调利益关系,健全利益联
“ ”“ ”结机制,完善大园区+小业主+农户 龙头企业+基地+农民 模式,通过就业带动、保
底分红、股份合作等形式,让农民稳定长期合理分享全产业链增值收益。建立健全小农户
生产社会化服务机制,切实把绿色有机农资、高产优质种子、先进实用农业科技、现代化
农机装备等现代生产要素供向小农户,扶持小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、
定制农业,切实把农民群众带到共同奔康致富的道路上来。
(三)积极推动生态振兴,精心打造美丽宜居乡村。良好生态环境是农村最大优势和宝贵
“ ”财富,我们要牢固树立绿水青山就是金山银山 的理念,把美丽宜居乡村建设作为乡村振
兴的重要抓手,在保护生态中加快发展,在加快发展中保护生态。一要强化人居环境整
“ ”治。大力推进农村 垃圾革命,开展农村存量生活垃圾治理,特别是农村饮用水源地、重
“点流域、道路两 等地 存垃圾治理,提升垃圾收集 理水平。大力推 村 水革侧积 处 进农 污
”命,逐步消除农村黑臭水体,加强农村生活污水排放管控和分类处理,加快 48 个乡镇生
“ ”活污水处理厂建设。大力推进农村 厕所革命,引导易地扶贫搬迁等农房建设时同步建设
户用无害化卫生厕所,采取新建、改建等多种形式建设农村环保公共厕所,加快推进乡村
旅游景区 所配套建 。二要整体提升村容村貌。 极推 家园美化,加快土坯房改建,厕设积动
化 村居民建房技 和 集推广使用,高 量展 美 村 貌。加快 施道强 农 术导则设计图 质 现 丽乡风实
路硬化,聚力村内通组、入户道路建设,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。
大力开展村庄绿化,搞好村口、路侧和滨水地带绿化,注重乡村绿化与庭院经济、经济林
果相结合,鼓励采用乡土树种,凸显地域特色。分批实施街道亮化,开展重要场所公共照
明示范村建设,逐步改善农村夜间出行条件。集中开展环境净化,整治村庄公共空间和庭
院环境,引导农户整齐堆放农用物资等物品。保护利用乡土文化,优选一批历史文化名村
“ ”和 村落, 施 最美古村落 建 行 , 愁得以安放。三要加 生 保 和修复。传统 实 设 动 让乡 强 态护
“ ”加强耕地数量、质量、生态三位一体保护,完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开
发边界控制线划定工作,系统治理修复乡村生态环境和田园景观格局。扎实打好污染防治
攻坚战八大战役,将农村水环境治理纳入河湖长制管理,完善县、乡、村三级河长责任体
系,严格督查考核和日常巡查监管,有效推进小流域生态治理,深入实施河湖库塘清淤工
程,切实加强农村饮用水水源保护。加快推进环保督察反馈意见整改和群众信访举报问题
整改工作,完成问题清单中的所有问题整改。稳步推进天然林资源保护,开展大规模绿化
*州行动,力争20xx □□年森林覆盖率达到%,探索建立生态建设成果管护机制和乡村环
保员制度。
(四)深化农业农村改革,激发乡村振兴活力动力。从当前实施乡村振兴战略的实际看,
“ ”重点要破解 人、地、 三个 ,促 人才、 金、技 、管理等 代要素更多流向钱 难题 进 资 术 现 农
“村。一要 化 村振 人才支撑。大力 施新型 民培育工程,培育一批 土业农 强 乡 兴 实 职业农 专
”“ ”家田秀才 、产业发展带头人、农村电商人才、农村职业经理人,力争每个村、组均有
“ ”“爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。引导社会人才流向乡村,打好 乡情牌乡愁
”“ ”牌事业牌,鼓励和支持外出务工人员、大学生、退伍军人等各类人才返乡创业、回报
家乡,引导教育、卫生、农业等人才向乡村流动,支持退休干部、知识分子和工商界人士
等新乡贤返乡归田,参与乡村治理、发展。二要深化农村产权制度改革。加快农村承包
“ ”地 三权分置改革,发展土地流转型、土地入股型、服务带动型等形式的适度规模经营,
“ ”有序推进农村宅基地 三权分置,探索农民闲置宅基地和闲置农房有效利用途径。加快推
进农村集体资产股份合作制改革,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,实现集体
保 增 、 民持 受益。 展壮大新型集体 ,探索 租 型、 源整合型、资产值 值 农 续 发 经济 资产赁资
稳健投资型、服务创收型等发展模式。三要构建多元投入保障机制。坚持财政优先保障,
设立乡村振兴专项资金或乡村振兴发展引导基金。改革财政投入方式,推广财政资金五补
五改(财政无偿补助改股份、改基金、改贴息、改担保、改购买服务),放大财政投入效
“ ”益。探索 村 抵押融 、土地流 收益保 款等服 三 新模式。加大金融支农 产权资转 证贷务 农 农
力度,探索建立县域封闭运行的乡村振兴贷款风险金制度,加快发展新型农村金融组织,
稳步推进农村资金互助社建设,抓好农村金融服务综合试点。
(五)聚力文明乡风塑造,推进乡村组织和文化振兴。全面实现乡村振兴,需要坚强有力
的组织领导、和谐稳定的社会环境以及丰富繁荣的乡村文化做基础、做保障、做底蕴。一
要夯实党的基层基础。发挥好农村基层党组织领导核心作用,围绕提升组织力,突出政治
“功能,深入推进基层党建3+2”书记项目,加强基层党组织带头人队伍和党员队伍建设,
确保后继有人、有能人,坚持向软弱涣散村选派第一书记,整顿软弱涣散农村基层党组
织,充实村党支部工作力量,切实保障村级组织运转经费,充分发挥基层党组织战斗堡垒
作用,依托村级活动阵地、农民夜校等载体,加强对农民群众的教育引导,更好激发调动
农民群众干事创业的积极性、主动性,团结带领他们用积极劳动创造更加美好幸福的生
活。二要营造和谐乡村环境。全面推进法治村(社区)创建和平安乡村建设,健全农村基
层民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督机制,全面建立村(居)务监督
“ ”委员会,继续推进 五联创建 ,探索推行民选、民议、民建、民管的村组公益项目建设新
“ ”模式,扎 开展 法律七 ;深入开展 村 黑除 斗争,加快 村社会治安防控体实进农扫 恶专项 农
系建设,建立多元矛盾化解机制,依法打击和惩治各类违法犯罪活动。持续提升乡村德治
水平, 化 民 ,完善道德激励 束机制,深入 施公民道德建 工程,开 道德优乡规约 约 实 设 办讲
堂,开展德孝主题活动,推进乡村诚信制度建设,引导农民爱党爱国、孝老爱亲、重义守
信。三要涵养乡村文化风尚。加快构建乡村公共文化服务体系,推进基层综合性文化服务
“中心建设,实现乡村两级公共文化服务全覆盖。深入推进文化惠民工程,积极开展 全民
” “ ”阅读 、文化科技卫生法律四下乡 等群众性文化活动。深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思
想观念和人文精神,着力打造一批知名民俗文化项目,加强郪汉文化、客家文化、三国文
“化等品牌文化建 。深入 施文明村 、 生村 建活 ,广泛开展 新家园、新生设 实 镇 卫镇创动
”活、新风尚 创建,让清风正气充盈乡村,让家教家风滋润家庭,让乡村文脉代代相传。
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作者:shokzz
分类:讲话致辞
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时间:2024-08-19