加强和改进农村发展党员工作 全面提高农村才新发展党员质量的对策与思考
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2024-08-19
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加强和改进农村发展党员工作全面提高农村才新发展党员质量的对策与思考
“习近平总书记指出 要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位，对那些政治上不合
” “格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要 ，围绕总书记指示要求，按照我部 不忘初
”心、牢记使命 主题教育关于调查研究的安排部署，利用 5天时间，到农村就发展党员工
作进行了调研。经过认真总结分析，就如何提高农村发展党员质量的一些体会与大家交
流。
一、农村发展党员工作存在的主要问题及原因分析
（1）发展程序不规范。在农村发展党员工作中，发展程序不严格，档案资料不健全等问
题普遍存在，有的甚至严重违反程序和规定。
（2“ ” “ ”）优亲厚友 近亲繁殖 。调研中发现，农村 两委 班子成员优先发展近亲属入党的问
题较为普遍，在农村发展的党员中，占比较大，大多数村都有干部亲属入党。
（3“ ”）违背原则 异地入党 。一些长期在外有固定单位工作，甚至根本就不在村里居住和
生活的人，不按相关规定在工作单位申请入党，而是通过关系在村里入党。有的长期在村
里居住生活，却在私营企业支部申请入党。
（4“ ”）违反政策 带病入党 。一些农村党组织在发展党员工作中，或审核把关不严、或不
把违法违规行为当回事、或从小团体利益出发、或迫于黑恶势力压力，将一些有轻微犯
罪、违法、失信、无理上访等人员发展入党。
（5“ ”）后备力量不足， 无人发展 。在部分经济基础较弱，发展相对滞后的贫困村中，青
壮年大多外出务工，存在写申请人少、入党积极分子少、发展对象少的问题。
（6“ ”）宗族势力干扰， 无法发展 。部分农村存在以血缘宗族、亲友邻里、经济组织等形
“ ”成的利益小集团。这些小集团为了维护自身利益，把发展党员工作视为争取在村 两委 班
子话语权的重要手段，互相牵制和抵制，从而造成在研究发展新党员时，支委会或党员大
会因参会人数不够无法开会或形成不成决议。
（7“ ” “）担心位置被抢， 不愿发展 。有的村党组织负责人私心重，害怕 培养了苗子，失去
”了位子 ，故意压制优秀青年人才。
二、基层一些好的经验做法
在调研中，发现了一些乡镇在解决农村发展党员工作中的问题，创造和推行了一些好办
法，特别是在农村青年人才服务中心党支部培养发展党员，为解决农村发展党员后备力量
“ ” “ ”不足、多年不发展党员、新党员质量不高、 近亲繁殖 、 人情党员 等问题找到了突破
口，也取得了明显成效。
三、对策、意见和建议
“ ”“ ”农村发展党员工作中的问题，相当部分是长期存在 老问题 老大难问题 。这些问题仅靠
村党组织及村干部的自觉和自律是解决不了的。如何解决呢？习近平总书记在政治局集中
“学习时嘱咐大家要 完善监督管理机制,”捆住一些人乱作为的手脚 因此，在借鉴基层一些
经验做法的基础上，我提出解决农村发展相关问题的对策、意见和建议如下：
（1）鼓励基层探索农村发展党员体制机制。将组织振兴、人才振兴捆绑在一起，不但能
较全面解决农村发展党员工作存在的一系列问题，而且对于乡村人才培养、农村后备干部
培养、改变农村社会风气、推进乡村振兴战略都起到了重要作用。
（2）制定《农村发展党员违规违纪问题认定处理办法》。农村发展党员工作存在的问
题，在一定程度上反映基层党组织管党治党还不严格，许多问题是乡村两级干部明知故
犯。因此，需要从纪律上加以约束，做到违规违纪必须问责追责。因此，建议出台此文
件，将权力关进制度的笼子，增强基层干部的自我约束力。
（3）定期开展农村发展党员工作检查。加大对农村发展党员工作的检查力度、监督力度
和对违规发展党员的处理力度。在处理有关党组织相关人员的同时，及时对违规发展的党
员进行处置，不让任何一名违规发展的人员得利。
（4）切实加强农村党支部建设，增强政治功能，提升组织力。大力推进软弱涣散基层党
“ ”组织整顿工作，严格落实农村党组织 三会一课 管理办法，加强监督检查，不断提升基层
党组织生活质量和效果，增强党组织凝聚力、向心力。
（6）加强业务指导，不断提升基层党务干部的业务能力。坚持重心下移，加强工作指
导，每年至少组织一次党务干部集中培训班，直接培训到农村党支部书记，切实提高基层
党务干部的政治思想水平和业务能力。同时，进一步加大督促指导力度，把中央和省市委
关于发展党员工作的各项规定要求集印成册，下发到农村党支部贯彻落实，从而全面提升
农村发展党员工作水平。
摘要：
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加强和改进农村发展党员工作 全面提高农村才新发展党员质量的对策与思考“习近平总书记指出要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位，对那些政治上不合”“格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要，围绕总书记指示要求，按照我部不忘初”心、牢记使命主题教育关于调查研究的安排部署，利用5天时间，到农村就发展党员工作进行了调研。经过认真总结分析，就如何提高农村发展党员质量的一些体会与大家交流。一、农村发展党员工作存在的主要问题及原因分析（1）发展程序不规范。在农村发展党员工作中，发展程序不严格，档案资料不健全等问题普遍存在，有的甚至严重违反程序和规定。（2“”“”）优亲厚友近亲繁殖。调研中发现，农村两委班子成...
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