公平交易执法工作指导意见范文
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2024-09-07
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公平交易执法工作指导意见范文
20xx 年是全面深化改革的第一年，也是工商系统转变职能、
划转职责、调整体制的关键时期。我们要认真贯彻落实省局和市
局工商行政管理工作会议精神，按照省局统一部署，结合市局具
体要求，坚持改革统领全局，转型推动发展，发挥市场监管职能
优势，维护公平、公正的市场经济秩序。
一、指导思想。
按照国家局、省工商局和市委市政府的决策部署，围绕“执
法办案”主线，推动“三大转型”，营造“三个环境”，坚持严
格执法，科学监管，务实高效，强化服务，进一步促进执法办案
向系统化、专业化、规范化、信息化转变，着力营造公平公正的
竞争环境、安全放心的消费环境，为新起点上新跨越作出新贡
献。
二、守土有责，守土尽职，全力开展反不正当竞争等执法工作。
（一）加强反垄断执法研究。各地要积极拓宽反垄断案件来
源，多渠道收集和分析媒体报道、行业动态、社会组织调查报告
等相关信息，有针对性地开展涉嫌垄断案件线索核查工作，拓宽
反垄断执法领域。依法开展制止滥用行政权力限制竞争行为工
作，坚决破除行业垄断和地区封锁，对损害公平竞争秩序和消费
者权益的重大垄断案件坚决进行查处并及时公布。
（二）强化反不正当竞争执法。紧紧抓住当前市场竞争中多
发易发的热点问题，加大对传统领域和互联网等领域各类不正当
竞争行为的查处力度。各地要加强对案件线索的分析研判，提高
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执法的针对性和有效性。继续开展公共服务行业的专项治理工
作，以电信服务、有线电视、交通运输、水电气供应等为重点，
着力查处公用企业限制竞争行为；以医药、工程建设、教育等领
域为重点，着力整治商业贿赂行为；以农资、建材、汽配、家具
等商品为重点，严厉打击仿冒、虚假宣传、虚假标注等违法行
为；以鼓励创新为重点，着力加强商业秘密保护工作，主动引导
企业增强商业秘密的自我保护意识，保护知识产权。加大对中介
服务组织的监管力度，对改革后新产生的中介机构和服务项目，
加强监管，对中介机构进行清理整顿，严格规范中介机构经营行
为，依法打击非法中介经营行为。对查处的各类违法案件要适时
进行曝光，引起社会关注，达到震慑作用，同时充分发挥行政指
导职能，在执法手段上注重刚柔并济，惩大恶，诫小过，衔接好
案后规范和服务，提升执法“公信力”，让全社会更好地了解工
商、支持工商。
（三）组织开展“保民生、维权益、促发展”专项执法行
动。今年，将以“保民生、维权益、促发展”为主题，围绕三个
方面开展专项执法行动，一是开展房地产市场专项整治行动。重
点查处房地产销售中存在的虚假宣传、实施巨奖销售、强迫交
易、附加不合理条件、“短斤少两”、以格式合同损害消费者利
益等违法行为；二是开展直销市场专项检查行动。重点查处违法
招募、违规培训、跨区销售等违法行为，杜绝传销行为向直销市
场渗透。。三是开展汽车修理（配件）市场专项整治行动。重点
查处汽车及零配件销售中假冒伪劣、商业贿赂、商标侵权、虚假
宣传等违法行为。
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（四）严厉打击传销，建立完善长效监管工作机制。对传销
行为保持高压严打，完善打击传销工作领导小组联席会议和苏鲁
豫皖四省打传工作协作机制，在巩固创建无传销社区成果的基础
上，学习先进经验，扩大创建范围，开展“无传销县区”的创
建。
三、优化职能、提升效能，努力开创公平交易执法工作新局面。
（一）创新执法办案工作机制。一是专项整治要从传统管制
型工商向现代服务型工商转型。进一步理清监管与服务、执法与
发展、罚没与规范的关系。哪里有阻碍经济发展，就应在哪里开
展专项整治，通过整治规范依法经营，引导行业自律。二是执法
检查要从条线独立执法向综合监管执法转型。坚持系统化集成监
管业务，全局化整合监管资源，各条线协调、协作、协同，部门
牵头、分工明确，实现监管资源、业务、流程全面整合。三是综
合治理要从工商部门单一监管向社会协同治理转型。要借助外
力，形成合力，从而提升执法效能，实现政府监督、部门联动、
行业自律的三统一。不仅完善与公安、法院等部门已建立的执法
协作机制，还要加强与地方政府沟通，强化与其他执法部门的协
作配合，还要借助社区、村委会力量形成综合治理、齐抓共管、
优势互补的工作格局。
（二）拓展执法办案监管领域。做到常规工作出新，重点工
作出彩，难点工作破题，亮点工作增色。围绕“效能建设”要
求，打好基础性常规工作。注重执法人才梯队培养，组织开展对
新型案件、疑难案件、典型案件的研讨，组织全系统突破并成功
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摘要：
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公平交易执法工作指导意见范文20xx年是全面深化改革的第一年，也是工商系统转变职能、划转职责、调整体制的关键时期。我们要认真贯彻落实省局和市局工商行政管理工作会议精神，按照省局统一部署，结合市局具体要求，坚持改革统领全局，转型推动发展，发挥市场监管职能优势，维护公平、公正的市场经济秩序。一、指导思想。按照国家局、省工商局和市委市政府的决策部署，围绕“执法办案”主线，推动“三大转型”，营造“三个环境”，坚持严格执法，科学监管，务实高效，强化服务，进一步促进执法办案向系统化、专业化、规范化、信息化转变，着力营造公平公正的竞争环境、安全放心的消费环境，为新起点上新跨越作出新贡献。二、守土有责，守土尽...
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