管理制度落实执行情况调研报告
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管理制度落实执行情况调研报告
根据集团公司、矿党委深入学习实践科学发展观活动的指导
思想、目标要求和基本原则，为扎实推进活动开展，使学习实践
活动真正取得实效,我们围绕我矿管理制度落实执行情况，深入基
层进行了调研，认真分析管理制度在执行过程中存在的问题，提
出修订、完善我矿管理制度建议，使之更符合科学发展观以人为
本的要求，更好地促进企业管理上台阶，打造本质安全、文明和
谐矿山。现将调研情况作如下汇报：
一、我矿管理制度建设状况
1、我矿自 78 年建以来，通过几代领导的努力，形成比较完
善的企业内部管理制度，特别是在 89 年企业开展的标准化作业活
动，形成了一套《企业工作标准》丛书，在管理制度、岗位工作
内容和要求、技术管理、质量管理等进行了总结归纳，内容涵盖
了企业管理工作中众多方面，为企业管理、班组升级起到了积极
促进作用，管理工作有章可循。
2、90 年代未，随着我矿深入开展劳动、人事、工资“三项
制度”改革，管理制度有了新的发展，新的管理理念的创新，推
进了企业制度的更新，《铜坑矿全员全额浮动工资发放暂行办
法》、《关于推行矿务公开、民主监督制度的实施办法》《铜坑
矿采购管理办法（试行）》等，以企业内部“工资二次分配”管
理制度为核心的一系列新的管理制度的相继形成，劳动、人事、
工资“三项制度”得以创新发展，职工劳动的思想观念、价值观
念发生变化，企业生产规模、经济效益上了新的台阶。
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3、目前，以创建一流矿山，打造本质安全和文明和谐型企业
为主题的矿山制度建设如火如荼开展，在继承和发展我矿管理制
度下，相继出制订和完善《铜坑矿中层领导班干部辞职办法》、
《铜坑矿人事选拔任免办法》、《铜坑矿固定资产管理规定》、
《铜坑矿职工带薪休假规定》、《铜坑矿矿外获奖嘉奖规定》、
《反偷矿，保护矿产资源管理规定》、内部《财务管理制度》、
《关于服务性车辆集中管理调配使用》、《车辆使用、加油、维
修管理规定》、《大厂宾馆住宿、接待管理规定》、《井下溜矿
设施设计、使用、维护管理规定》、《铜坑矿关于规范井下风水
电线路有关规定》、《华锡集团铜坑矿事故应急处置工作预
案》、《安全确认管理规定》等规章制度。11 年集中人力对我矿
现行管理制度进行总结、修订汇编，形成了《铜坑矿管理制度汇
编》一书，较为系统、完整归纳了我矿现行管理制度。
我矿的管理制度在三十年的探索、创新和完善中，为企业的
生产经营起到了积极的促进作用，企业生产规模由年供矿量几十
万吨发展到如今达二百多万吨，锡、锌、铅等多种金属产量名列
广西众多企业前茅，成为广西有色金属的支柱。
二、存在的问题及分析
科学发展观的第一要义是发展。创建一流矿山，打造本质安
全、文明和谐型企业，新的奋斗目标，需要不断创新和丰富企业
管理制度，然而，每项制度的制定都有其特定的历史局限性，从
调研情况来看，我矿现行管理制度在制定、落实、执行等方面仍
存在与科学发展观不相符的问题：
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（一）管理制度未能深入人心。
1、推行、学习、宣传力度不够。管理制度存在“挂在墙上、
停留在文件上”。文件下发了事，各科室部门和工区很少或基本
没有对所下发的制度组织学习，特别是工区（车间）职工三班作
业，更是难得参加学习。职工对矿制定的管理制度知之甚少，大
部分职工对管理制度不懂，有的只是大概听说，基本无人能叙述
一项管理规定主要内容。 123
2、一些职工和部分中层管理人员对所从事的岗位工作职责、
管理制度也不清楚。在实际工作中，未能按照制度要求，按程
序、有步骤对照执行。
3、以往文件均以纸张红头文件的形式下发，每个单位一份。
当年文件还可见挂墙上，隔年文件大部分科室和生产单位均收
藏。相隔年分更长点的文件，由于各种原因，基本上难以找见。
文件都难找，更谈不上学习了。
4、新招职工和内部流动职工的岗前培训不够。只有岗前“三
级安全教育”，缺乏对岗位职责和相应的管理制度的培训考核。
（二）部分管理制度条款难以执行。
通过对管理制度执行情况调研，发现部分管理制度某些条款
制定相对苛刻，难以做到。如《反偷矿，保护矿资源管理规定》
中，部分条款在实际落实执行中，因实际工作纷繁复杂，目前管
理状况确实难以达到规定要求，另外，有些条款处罚、处理也过
重，难以执行。
（三）内容重叠交叉，管理标准不一。
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管理制度落实执行情况调研报告根据集团公司、矿党委深入学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和基本原则，为扎实推进活动开展，使学习实践活动真正取得实效,我们围绕我矿管理制度落实执行情况，深入基层进行了调研，认真分析管理制度在执行过程中存在的问题，提出修订、完善我矿管理制度建议，使之更符合科学发展观以人为本的要求，更好地促进企业管理上台阶，打造本质安全、文明和谐矿山。现将调研情况作如下汇报：一、我矿管理制度建设状况1、我矿自78年建以来，通过几代领导的努力，形成比较完善的企业内部管理制度，特别是在89年企业开展的标准化作业活动，形成了一套《企业工作标准》丛书，在管理制度、岗位工作内容和要求、技...
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作者：littere...
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