怒江州：十五期间粮食流通工作总结
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2024-09-12
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怒江州：十五期间粮食流通工作总结
“十五”期间，根据国务院和云南省省委、省政府的统一部
署，怒江州各级粮食部门在州委、州政府和上级主管部门的正确
领导下，认真贯彻落实科学发展观和可持续发展战略，坚持与时
俱进、开拓进取，深入进行粮食流通体制改革，不断提高驾驭粮
食经济工作的能力；坚持深化改革，顺利实现国有粮食企业改制
工作，并稳步推进粮食购销市场化的进程；坚持依法治粮，深入
贯彻《粮食流通管理条例》；坚持服务“三农”，全面提升粮食
购销经营水平。五年来，经过全州粮食系统广大干部职工的共同
努力，我州的粮食流通工作在经历了前所未有的重大体制改革
后，重新呈现出强大的生机与活力。
———粮食流通体制改革取得突破性进展。根据国务院《关
于进一步深化粮食流通体制改革的决定》的要求和省委、省政府
的统一部署，我州进行了“四分开，一完善”，执行“三项政
策，一项改革”和“一取消三放开”为主要内容的粮食流通体制
改革，并于 20xx 年 3 月全面实现了粮食由计划供应为市场供应，
攻破了计划经济的最后一块堡垒。全州粮食购销市场化的目标逐
步确立，粮食市场管理新体制不断健全和完善。
———全面完成国有粮食企业的改革工作，实现粮食企业轻
装上阵。我州按照国务院和省委、省政府关于深化国有粮食企业
改革的部署和要求，结合我州实际，积极探索，大胆实践，根
据“以人为本，与人为善”的思路，在全省率先完成深化国有粮
食企业改革工作。通过改革，全州原有的 13 户国有粮食购销企业
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重新整合为 5 户独立核算的国有独资企业，全州 800 多名粮食企
业职工均得到妥善安置，通过粮食企业改革，做到了“补偿金结
清，养老保险金补清，福利奖金发清”。较好地解决了粮食企业
职工再就业问题，为维护社会稳定作出了积极贡献。
———加强粮食储备，维护粮食安全。我州各级粮食部门为
切实维护粮食安全，服务国家宏观调控，加强市场调节，做好应
急保供工作。总投入资金 1314 万元用于建设仓库、粮食市场和粮
食加工业项目。一是大力加强基础设施建设，向上级争取项目资
金 170万元和建仓资金贷款 55 万元，新建了仓容50万公斤的泸
水县片马粮食仓库，改造了仓容 100 万公斤的泸水县小沙坝粮食
仓库，并建立和完善了地方粮食储备机制，充实了各级地方储备
粮，从而较好地维护了全州的粮食安全；二是建设和开辟粮油交
易市场，先后投入资金近1000 万元，建设了泸水县六库镇、兰坪
县城、营盘和福贡县城四个粮油综合交易市场；三是通过贷款和
自筹资金近100 万元，建立了两个日产大米30 吨和60吨的加工
厂各一个。
———贯彻《条例》，转变职能，依法履行粮政管理职
能。20xx 年 5 月 26 日，《粮食流通管理条例》正式颁布实施。为
认真贯彻执行《条例》和国家粮食局、国家工商行政管理总局关
于《粮食收购资格审核管理暂行办法》等文件精神，履行行政审
批职能，我州各级粮食管理部门组织全州粮食系统干部职工认真
学习，并在向社会各界进行广泛宣传《行政许可法》和《粮食流
通管理条例》的基础上，把好粮食收购准入关，及时按规定审批
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发放粮食收购许可证，鼓励多元主体依法公平参与市场竞争。同
时，根据《条例》的要求，对全州已取得合法收购主体资格的经
济组织和个体工商户，逐家进行了执法检查，并对基础资料和收
购台账进行了认真核实，为全面、正确地行使粮食机关的职能，
跳出部门的“小粮食”，立足社会的“大粮食”，依法履行对全
社会粮食的监督与管理迈出了关键的一步。
———坚持服务“三农”，以粮食购销为主业，全面提升粮
食购销经营的水平。我州各级粮食部门始终坚持发展才是硬道
理，努力做强、做大粮食购销主业；始终坚持发挥粮食购销主渠
道作用，努力把为民服务，助农增收，服务“三农”作为粮食工
作的出发点和落脚点；始终坚持创新购销工作思路，全面提升粮
食购销经营的水平。一是综合分析市场，及时制定营销策略。注
意对各方面粮食行情信息的搜集，调研市场，分析走势，尽可能
为基层粮食购销企业提供准确及时的信息，引导企业顺应市场；
二是适应粮食市场化形势，跳出收购看销售，依质定价，合理作
价。对收购的粮食，做到面对市场，坚持“边购边销、快购快
销、薄利多销”，有效防范因市场价格波动而形成的经营风险；
三是积极发展订单农业，根据我州实际，在部分乡镇发展各类订
单农业，有效促进了农业增产，农民增收，切实为解决“三
农”问题作出了粮食部门的贡献。（完）
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怒江州：十五期间粮食流通工作总结“十五”期间，根据国务院和云南省省委、省政府的统一部署，怒江州各级粮食部门在州委、州政府和上级主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观和可持续发展战略，坚持与时俱进、开拓进取，深入进行粮食流通体制改革，不断提高驾驭粮食经济工作的能力；坚持深化改革，顺利实现国有粮食企业改制工作，并稳步推进粮食购销市场化的进程；坚持依法治粮，深入贯彻《粮食流通管理条例》；坚持服务“三农”，全面提升粮食购销经营水平。五年来，经过全州粮食系统广大干部职工的共同努力，我州的粮食流通工作在经历了前所未有的重大体制改革后，重新呈现出强大的生机与活力。———粮食流通体制改革取得突破性进展。...
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