申论考试注意事项
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2024-09-28
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申论考试注意事项
一、请用不超过 i50 字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问
题。
理解题意: （一）字数限定。150 字。弹性限度只能在 10%以
内。过高或过低原则上都要扣分。 （二）表述方式:要求答案覆
盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不
罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。（三）范围限定:只能在
给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发
挥。 （四）轻重权衡:反映的主要问题，也即表述的主要事实或
观念。答题时不要圃于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏
观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾
向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。
答题步骤: （一）在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要
词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。 （二）
将勾划出的句子再进行分 析，去除限定性的语句，只留下其主干
成分。（三）用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所
反映的主要问题。 答题方法: 通过对书上所有答案的分析，我认
为，一个完整的答案主要应该包括三个部分:总述句+分述句+道理
句。（一）关于总括句的提炼:总括句一句话，高度概括全文主要
问题。句式模型为“这是一篇关于主语+事件 1+事件 2+事件 3 的
文体。”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单
位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报
告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件 1 是指主
1
语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只
有一件核心事件，就只需要事件 1 就够了。如“这是一篇关于纯
净水广告论战的报道”。 (二)分述句。就是要把总括句里涉及的
内容，分条列项地表达出来。这时候，可以根据具体情况采用以
下几种方法。（注意:由于《申论》考试的答案一般都是客观的、
有一个基本确定的答案，因而以下各种方法只是切入角度不同，
但最终答案都应该是相同的，所谓殊途同归是也，考生一定要明
白这一点，不然，就会违背答题要求）
二、用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方
案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
理解题意: 1、字数限定：350 字。弹性限度只能在 10%以
内。过高或过低原则上都要扣分。
2、解题对象:针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之
内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。 3、适用性。由于招考
的公务员，是管理国家事务的人才，因而，所思所想，都必须站
在政府的角度，提出的方案要就事论事，可以执行，不能大而
空，要切实可行。答题步骤: 1、根据前边所述的方法，勾划出文
中反映的主要问题。这是保证对策是否具有针对性的重要依据。
2、寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可
行性的重要依据。 3、根据环境和条件，从不同角度或层面提出
解决方案。 答题方法: 1、分层法:有些问题，可以从观念、制
度、具体行为三个层面来提出解决办法。a、转变观念，改变现有
的……观念，通过……，树立……观念。。b、建立……制度(体
2
制)，…… “c、加强……管理，(实际行动)。2、职能分类法:很
多模拟试题，都与法律有关。因而答这类题时，方案可以是按 企
业或单位、 政府、法律、个人四方来分。通常情况都是 企业应
当做些什么，政府应当做些什么、法律做些什么的方式、个人应
当做什么。3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解决方案。
需要注意的是，在关于人的解决问题上，一般都需要从观念和行
动两个方面来提出解决方案。4、参与方分析法。就是一个事件的
双方或多方，各有什么问题分别解决什么问题。这种题要忌讳各
打五十大板的做法，要根据具体情况提出解决办法。5、焦点问题
分析法。找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一
样。
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申论考试注意事项一、请用不超过i50字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。理解题意:（一）字数限定。150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。（二）表述方式:要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。（三）范围限定:只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。（四）轻重权衡:反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要圃于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。答题步骤:（一...
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